كتيا أدلر — محررة الشؤون الأوروبية في بي بي سي
التقى اليوم في باريس ما يسمى بـ«تحالف الراغبين»، الذي تشكّل إلى حد كبير من زعماء أوروبيين، بممثلين عن الرئيس الأمريكي لإرساء مزيد من التقدم نحو اتفاق سلام مستدام لأوكرانيا. وبما أن رئيس أوكرانيا فولوديمير زيلينسكي أصرّ على أن الخطة لإنهاء الحرب مع روسيا «توشك أن تكتمل بنسبة 90%»، لم يرغب أحد في تلك الغرفة في تعريض بقاء الدعم الأمريكي للخطر.
لكن في قاعة باريس اللامعة كان هناك فيل ضخم لا يخفى: التدخّل المثير للجدل لإدارة ترامب في فنزويلا، ثم تصريح الرئيس نفسه بأن «نحن بحاجة إلى غرينلاند من منظور الأمن القومي». هذا الكلام خلق جواً مشحوناً بالتوتر خلف المباحثات الرسمية.
غرينلاند هي أكبر جزيرة في العالم — تبلغ مساحتها ستة أضعاف مساحة ألمانيا — وتقع في القطب الشمالي لكنها إقليم ذو حكم ذاتي يتبع الدنمارك. في اجتماع باريس جلست ميت فريدركسن، رئيسة وزراء الدنمارك، أمام شخصين يحملان نفوذاً كبيراً ممثلين لترامب: المبعوث الخاص ستيف ويتكوف وصهره جاريد كوشنر. كانت فريدركسن تحت ضغوط من زملائها الأوروبيين لكي لا تستفز الولايات المتحدة بشأن غرينلاند، خشية أن يؤثر ذلك على دعم واشنطن لأوكرانيا.
كان قادة أوروبا يفضّلون أن يبقى موضوع غرينلاند منفصلاً عن نقاش أوكرانيا. لكن مع ارتفاع حرارة السياسة قادماً من واشنطن وكوبنهاغن، أصدر زعماء دول كبريات في باريس بياناً جاء فيه: «غرينلاند جزء من حلف الناتو. ولذلك يجب تحقيق الأمن في القطب الشمالي بشكل جماعي وبالتعاون مع حلفاء الناتو بما في ذلك الولايت المتحدة». وأضاف البيان: «الأمر يخص الدنمارك وغرينلاند وحدهما أن تقررا في ما يتعلق بشؤونهما».
رحّب بهذا البيان رئيس وزراء غرينلاند ينس فريدريك نيلسن، لكنّ منتقدين اعتبروا أن صياغته جاءت متأخرة وأن قلة الموقعين عليه أفشلت إظهار وحدة أوروبية حقيقية في الموقف. كما قال لي كاميل غراند من معهد المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، وهو الذي شغل منصب مساعد الأمين العام لاستثمارات الدفاع في الناتو بين 2016 و2022: لَوْ صدر بيان موحّد من جميع شركاء الاتحاد الأوروبي الـ27، بالإضافة إلى المملكة المتحدة كحليف في الناتو، لدفع ذلك رسالة قوية إلى واشنطن.
المفارقة في اجتماع فرنسا صارخة: عدة قادة أوروبيين ومنظمات كبرى يحاولون الآن إشراك إدارة ترامب في حماية سيادة دولة أوروبية (أوكرانيا) من طموحات إقليمية عدوانية لجهة خارجية (روسيا)، بعد أن زعمت الولايات المتحدة توغلاً عسكرياً في فنزويلا واعتقال رئيسها، وفيما تستمر أيضاً في تهديد سيادة دولة أوروبية أخرى (الدنمارك).
لجعل الصورة أكثر وضوحاً — الدنمارك والولايت المتحدة عضوان في حلف عبر الأطلسي، ووفقاً لكوبنهاغن كانتا حليفتين متلاصقتين. السؤال: لو نفّذ ترامب رغبته بضم غرينلاند إلى السيطرة الأمريكية، هل سيعني ذلك تهديداً وجودياً للناتو وأزمة كبرى للاتحاد الأوروبي؟
لم تكن هذه المرة الأولى التي يعلن فيها ترامب عزمه على غرينلاند؛ فقد اقترح في الماضي شراءها، وامتنع عن استبعاد خيار استخدام القوة. وفي تصريح أخير قال إن الجزيرة «استراتيجية جداً الآن، فغرينلاند تغص بالسفن الروسية والصينية في كل مكان. نحن بحاجة إلى غرينلاند من منظور الأمن القومي والدنمارك لن تكون قادرة على القيام بذلك». ردّت الدنمارك على هذا الكلام بالنفي، وأعلنت في الآونة الأخيرة التزامها باستثمار أربعة مليارات دولار في دفاعات غرينلاند من سفن وطائرات مُسيَّرة وطائرات قتال.
تحت اتفاق ثنائي توجد للولايات المتحدة قاعدة عسكرية في غرينلاند منذ بداية الحرب الباردة. خفّضت واشنطن أعداد الأفراد هناك من حوالي عشرة آلاف في ذروة العمليات خلال الحرب الباردة إلى نحو مئتي فرد، وكان يُتّهم الأمريكيون طويلاً بالتغافل عن أمن القطب الشمالي — حتى الآن.
أشارت الدنمارك إلى انفتاحها على نقاش حول وجود أمريكي أوسع في الجزيرة، لكن في وجه تهديدات الرئيس الأمريكي بالتحرك منفرداً، قالت فريدركسن يوم الاثنين إن طموح ترامب نحو غرينلاند ينبغي أخذه على محمل الجد. وبعد تصرّفات الإدارة الأمريكية في فنزويلا خلال عطلة نهاية الأسبوع، بدأ زملاؤها في أوروبا يأخذون الأمر بجدية أكبر.
قال لي مسؤول أوروبي شريطة عدم الكشف عن هويته: «كل هذا الوضع أكّد — مرة أخرى — ضعف أوروبا الأساسي أمام ترامب». وللإيضاح، اندفعت دول الشمال الأوروبي فوراً للدفاع شفهياً عن الدنمارك بعد تصريحات ترامب، في حين كانت صمتاً مدوياً في البداية من جانب ما يسمّى بالثلاثي الكبير في أوروبا — لندن وباريس وبرلين.
في النهاية قال رئيس وزراء المملكة المتحدة السير كير ستارمر يوم الاثنين إن الدنمارك وغرينلاند وحدهما لهما حق تقرير مستقبل الجزيرة. وكان المستشار الألماني فريدريش ميرتس قد قال شيئاً مماثلاً في الماضي، وزار الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون غرينلاند في يونيو كتعبير عن التضامن مع كوبنهاغن.
ومع ذلك، فقد غاب الانتقاد المباشر للولايات المتحدة بشكل ملحوظ. وهنا تكمن جوهر القضية. أسلوب ترامب الصريح — الذي يسميه البعض أساليب تنمر — وضع الحلفاء الأوروبيين في حالة توتر شديد.
عموماً اختاروا محاولة إدارة موقف الرئيس الأميركي لحماية العلاقات الثنائية بدلاً من المواجهة الفردية أو الجماعية معه، خشية العواقب المحتملة التي قد تترتب على مواجهة البيت الأبيض.
في عالم السياسة الكبرى الجديد الذي نعيشه اليوم، حيث تتصدر الولايـات المتحدة والصين مع قوى أخرى مثل روسيا والهند المشهد، يظهر موقف أوروبا في أحسن الأحوال وكأنها واقفة على الهامش، وتخاطر بأن تُداس تحت الأقدام.
كيف تأخّر الاتحاد الأوروبي أمام ترامب
طوال سنوات متعاقبة من تغطيتي للسياسة الأوروبية، كانت الكتلة تعلن نواياها للعب دور أكبر على المسرح الدولي، لكن في مواجهة ترامب بدا مظهرها ضعيفاً بوضوح.
في نهاية العام الماضي أخفق الاتحاد الأوروبي في الوفاء بتعهده بدعم أوكرانيا مالياً عن طريق استخدام أصول روسية مجمدة في الكتلة. وجدوا الأموال بوسائل أخرى، لكن النقاد يرون أن الكتلة أضاعت علناً فرصة لإرسال رسالة قوية لموسكو وللإدارة الأميركية التي لطالما وصفت الاتحاد بأنه ضعيف.
وفي المجال الذي طالما تألّق فيه الاتحاد على الساحة الدولية — كقوة تجارية هائلة — اختار مرة أخرى أن يتراجع أمام ترامب.
عندما فرض رسوماً بنسبة 15% على بضائع الاتحاد العام الماضي، ابتلع الاتحاد كبرياءه ووعد بعدم الرد بالمثل، يقول المطلعون إن ذلك بسبب الخوف من فقدان دعم الولايـات المتحدة الذي يعتمد عليه هذا القارة في أمنها ودفاعها.
ومع ملف غرينلاند والدنمارك الآن، تبدو دول الاتحاد منقسمة بعمق في مواقفها تجاه إدارة ترامب، وبالتالي بشأن مدى استعدادها للدفاع عن كوبنهاغن.
لذلك قالت جوليان سميث، السفيرة الأميركية لدى حلف النايتو حتى إعادة انتخاب ترامب، إن هذا الوضع «يهدد بتفكيك الاتحاد الأوروبي» ويشكّل في الوقت نفسه معضلة وجودية لحلف شمال الأطلسي.
حذّر رئيس وزراء الدنمارك يوم الإثنين من أن أي تحرّك أحادي من الولايات المتحدة بشأن غرينلاند قد يهدد بتفكيك حلف الناتو تماماً.
قد يلاحظ البعض أن دونالد ترامب لم يكن يوماً من أنصار التحالف عبر الأطلسي.
«ينبغي لأوروبا أن تأخذ الرئيس ترامب وفريقه على محمل الجد عندما يتحدثون عن “الحصول” على غرينلاند»، قالت جوليان سميث.
«هذا يعني أكثر من مجرد الدعوة إلى ضبط النفس. قد ترغب القوى الأوروبية الرائدة في البدء بوضع خطط طوارئ؛ التفكير في كيفية الاستفادة القصوى من الاجتماعات الدولية المقبلة مثل مؤتمر ميونيخ للأمن وداڤوس حيث سيتواجد مسؤولون أميركيون رفيعو المستوى؛ والنظر أيضاً في أفكار جريئة ومبتكرة كعقود دفاعية جديدة.»
اتفاقيات الحلف لا تميّز بين هجوم من دولة خارجية على حليف، أو هجوم مصدره حليف آخر، لكن هناك اتفاقاً مفهوماً بأن المادة الخامسة للحلف — الملقبة بند «الكل من أجل واحد وواحد من أجل الكل» — لا تنطبق على حالة اعتداء دولة حليفة على أخرى.
خذ، على سبيل المثال، الخلاف المسلح بين تركيا واليونان حول قبرص. كانت أشد موجات العنف عام 1974 عندما غزت تركيا الجزيرة؛ لم يتدخل الحلف لكن أقوى أعضائه، الولايات المتحدة، تمكنت من المساعدة في الوساطة.
بالنظر إلى الجغرافيا، فإن الدنمارك من أصغر حلفاء النايتو لكنها نشيطة للغاية؛ أما الولايات المتحدة فهي العضو الأكبر والأقوى في الحلف، بفارق كبير.
القلق العميق المستشري في أوروبا الآن محسوس بوضوح.
قد تكون القوى الأوروبية الكبرى قد أصدرت بيانها المشترك مؤكدة أن الحلف هو منتدى لمناقشة أمن القطب الشمالي ومشددة على أن قرار مستقبل الجزيرة يعود للدنمارك وغرينلاند وحدهما، لكن إلى أي مدى ستنحاز بريطانيا وفرنسا وألمانيا وغيرها فعلاً لضمان تلك السيادة؟
«لا أحد سيقاتل الولايات المتحدة عسكرياً من أجل مستقبل غرينلاند»، قال نائب رئيس موظفي البيت الأبيض بصوت واثق في مقابلة مع سي إن إن يوم الإثنين.
قالت كاميل غراندي من مجلس العلاقات الأوروبية-الأميركية إن التوترات حول غرينلاند تُشير — مرة أخرى، بحسب تعبيره — إلى «حاجة الأوروبيين إلى تقليل تبعياتهم الأمنية على الولايات المتحدة والتحدث بصوت واحد».
نجح ترامب في إجبار جميع حلفاء النايتو تقريباً — ما عدا إسبانيا — الصيف الماضي على الالتزام بزيادة إنفاقهم الدفاعي بشكل كبير.
ومع ذلك، لا تزال أوروبا تعتمد بشدة على الولايـات المتحدة في مجالات عدة منها جمع المعلومات الاستخباراتية، والقيادة والتحكم، والقدرات الجوية. وواشنطن على وعي تام بذلك.
يقول المطلعون داخل الحلف إنه في الوقت الراهن، حتى في الاجتماعات المغلقة، يكاد يكون من الصعب على الدول الأعضاء الأوروبية أن تتخيل ما قد يحدث لو تحركت واشنطن عسكرياً نحو غرينلاند.
وقد يضطرون إلى التفكير في ذلك فعلاً.
BBC InDepth هو قسم الموقع والتطبيق المخصّص للتحليلات العميقة، مع زوايا جديدة تتحدى الفروض وتقارير مطوّلة حول أبرز قضايا اليوم. يمكنك الآن الاشتراك لتصلك إشعارات عند نشر قصة InDepth — اضغط هنا لمعرفة كيف. عذرًا، لم يصلني أي نص لترجمته أو إعادة صياغته. الرجاء لصق النص الذي تريد ترجمته إلى العربية وسأعيد صياغته فورًا بمستوى C2.