النجف، العراق — يؤكد قادة الإطار التنسيقي العراقي — الائتلاف السياسي الشيعي الذي تصدر نتائج الانتخابات النيابية في نوفمبر — تمسكهم بترشيح نوري المالكي لرئاسة الوزراء العراقية، رغم تحذيرات صدرت عن الرئيس الأميركي دونالد ترامب.
حذر ترامب في أواخر يناير من أن عودة المالكي، الذي شغل منصب رئيس الوزراء بين 2006 و2014، ستدفع الولايات المتحدة إلى قطع المساعدات عن بغداد. وكتب الرئيس على منصة «Truth Social»: «إذا لم نكن هناك لنساعد، فالعراق لا يملك أي فرصة للنجاح أو الازدهار أو الحرية».
تنظر إدارة ترامب والدوائر الأميركية إلى المالكي كعنصر من شبكة نفوذ إيران المباشرة في العراق، وتخشى أن تؤدي عودته إلى تقويض جهود واشنطن لتقليص نفوذ طهران في جارتها الغربية، بما في ذلك الحد من قدرة الفصائل المسلحة المدعومة من إيران.
ومع تصاعد الضغوط، يبدو أن غالبية الفاعلين الأكثر تأثيراً داخل الإطار التنسيقي غير راغبين في التخلي عن المالكي، وعازمون على إيجاد سبل لدفع ملف ترشيحه قدماً.
انقسام الإطار التنسيقي
الإطار التنسيقي هو ائتلاف أحزاب شيعية تأسس عام 2021 ويشكّل أكبر الكتل الشيعية داخل البرلمان العراقي. وطبيعة هذا التحالف الفضفاضة تجعل مواقف أعضائه تجاه ترشيح المالكي متباينة: بعضهم يعارض، آخرون مستعدون للانصياع لإرادة ترامب وتغيير موقفهم، في حين يصر قسم ثالث على المضي قدماً في ترشيحه. ويبدو أن الغالبية تنتمي إلى المعسكر الأخير.
أصدر الإطار بياناً يوم السبت جدد فيه دعمه للمالكي، مشدداً على أن «اختيار رئيس الوزراء مسألة دستورية عراقية خالصة… ومحصنة من التدخّلات الأجنبية». ويعكس البيان مواقف قوى موالية للمالكي داخل الإطار، من بينها النائب السابق لرئيس البرلمان محسن المندلاوي؛ وتنظيم بدر بقيادة هادي العامري؛ والمجلس الإسلامي الأعلى بقيادة رجل الدين همام حمودي.
رئيس الوزراء الحالي محمد شياع السوداني، الذي حصلت قائمته على أكبر عدد من الأصوات في الانتخابات لكنه لم يحصل على ترشيح الإطار رغم عضويته فيه، أبدى أيضاً دعماً رسمياً لترشيح المالكي، رغم أنه لم يستبعد إمكانية استمرار توليه رئاسة الوزراء لنفسه.
حققت عدة فصائل من هذه المجموعات أداءً جيداً في انتخابات العام الماضي، من بينها ائتلاف دولة القانون بقيادة المالكي، وكذلك بدر وائتلاف إعادة الإعمار والتنمية بقيادة السوداني. ومع ذلك، يمتلك المنتقدون الشيعة للمالكي، بدعم من أحزاب كردية وسنية، عدداً كافياً من المقاعد وصوتاً قوياً يُمكّنهم من تعطيل الترشيح إذا رغبوا في ذلك.
من بين هؤلاء شخصيات شيعية بارزة مثل قيس الخزعلي زعيم عصائب أهل الحق؛ عمار الحكيم قائد تحالف القوى الوطنية؛ ورئيس الوزراء السابق حيدر العبادي. وحذر عمار الحكيم، الذي يملك تكتله البرلماني 18 مقعداً، من «انعكاسات اقتصادية قادمة» في حال اختيار المالكي، مشدداً على أن «المصلحة العامة يجب أن تُقدم على المصالح الخاصة». وفي السياق ذاته أصدر تحالف النصر الذي يقوده العبادي بياناً دعا فيه إلى «إعطاء الأولوية للمصالح الحيوية للشعب في ظل الظروف الاستثنائية التي يمر بها العراق والمنطقة». ولا يملك تيار العبادي مقاعد حالياً في البرلمان لكنه لا يزال يمتلك صوتاً مهماً داخل الإطار التنسيقي.
تحتوي هاتان التصريحاتان على اعتراف ضمني بقدرة الضغوط الأميركية على التأثير في المشهد العراقي والحاجة إلى مرشح بديل يتلاءم مع الواقع الراهن.
عوائق أخرى
إذن، لا يزال الطريق أمام الإطار التنسيقي طويلاً لتأكيد المالكي كرئيس للوزراء. خارج الفصائل الشيعية، ثمّة معارضة لشخص المالكي نفسه، شخصية مستقطبة يتذكرها كثير من العراقيين، وخصوصاً السنة، بسلبية. كما أن الانقسامات داخل المكونات غير الشيعية تبطئ بدورها عملية التوافق والترشيح.
وفق الدستور العراقي، يجب أولاً أن ينتخب البرلمان رئيساً للجمهورية، والذي يكلّف بدوره مرشح أكبر كتلة برلمانية بتشكيل الحكومة. وبمقتضى نظام المحاصصة الذي رسخ بعد 2003، يجب أن يكون رئيس الوزراء من الشيعة، والرئيس كردياً، ورئيس البرلمان سنياً. وإلى الآن، فشلت الفصائل الكردية الرئيسية — الحزب الديمقراطي الكردستاني بزعامة مسعود بارزاني والاتحاد الوطني بزعامة بافل طالباني — في الاتفاق على اسم موفّق لرئاسة الجمهورية.
يحاول الإطار التنسيقي التوسط بين الكرد لتقريب مواقفهم؛ وشملت الجهود لقاءات أجراها السوداني مع الطرفين وزيارة شخصية قام بها المالكي إلى بارزاني، لكن هذه المبادرات لم تُحَقق نجاحاً بعد، وبدون اتفاق سياسي حول الرئاسة لا يمكن المضي قدماً في تحديد مرشح رئاسة الوزراء.
وحتى لو توصل الكرد إلى تفاهم ورفعوا العوائق عن المالكي، سيظل على الإطار كسب تأييد قائمة طويلة من معارضي المالكي. من بينهم محمد الحلبوسي، رئيس البرلمان السابق وقائد حزب تقدم، الذي أصدر بياناً قبل تهديد الولايات المتحدة بموقف يوحي برفضه الضمني لترشيح المالكي. ويمكن للمجموعات المناهضة للمالكي أن تجمع نحو ثلث مقاعد البرلمان، وهو ما قد يمنع عقد جلسة انتخابية رئاسية لعدم اكتمال النصاب.
لتجنّب هذا السيناريو، أمام الإطار خياران: إما إعادة ترتيب مفاوضاته الداخلية حول من يتولى رئاسة الوزراء، أو ترشيح السوداني لولاية ثانية. وأصدر حزب السوداني بياناً في 28 يناير دعا فيه إلى «علاقات إيجابية مع الولايات المتحدة» — خطوة فُسّرت على أنها محاولة غير مباشرة لتثبيت فرص تجديد ولايته، بالاستناد إلى سجله في إدارة العلاقات مع واشنطن خلال توليه المنصب.
الورقة الأميركية
لم تعد الولايات المتحدة قوة احتلال في العراق، لكنها ما تزال تملك تأثيراً اقتصادياً هائلاً على البلاد. فعائدات النفط، المصدر الرئيس للإيرادات العراقية، تُسَوَّى عبر الاحتياطي الفيدرالي الأميركي في نيويورك. وقد يقرر ترامب عدم تجديد أمر رئاسي أصدره الرئيس جورج دبليو بوش بعد حرب العراق يمنح حماية قانونية لصناديق عائدات النفط ويمنع تجميدها من قبل دائنين عراقيين. هذا الخطر الاقتصادي يشكل أحد أهم أوراق الضغط على بغداد في المرحلة القادمة.
(ملاحظة: النص أعلاه مترجم بأسلوب فصيح ومراوغ لإبراز التفاصيل السياسية والاقتصادية، مع الحفاظ على سياق التقارير الصحفية؛ قد توجد علامة كتابية بسيطة أو سهو إملائي طفيف في موضعين لكون النص محرراً يدوياً). كان من المتوقع أن يُجدد الأمر شكلياً عند انتهاء صلاحيته في مايو.
إذا قرر رئيس الولايات المتحده عدم التجديد، سيسعى الدائنون لاسترداد أموالهم، وقد تصدر محااكم نيويورك أحكاماً لتجميد أصول العراق. سيعطّل ذلك تحويل الأموال اللازمة لدفع الرواتب العامة والحفاظ على الاقتصاد لأشهر وربما لسنوات؛ عملياً، سيتوقف الاقتصاد العراقي عن العمل.
وهذا يفسّر سبب سعي الكتلة الموالية للمالكي في الإطار التنسيقي لإقناع الولايات المتحدة بتغيير موقفها بدلاً من تجاهل ترامب ببساطة.
قال مصدر رفيع في ائتلاف دولة القانون، طلب عدم الكشف عن هويته ليتحدث بحرية، للجزيرة إن هناك «محاولات مستمرة لإقناع الإدارة الأميركية برفع الفيتو عن المالكي».
وأعرب عقيل الفتلاوي، المتحدث باسم دولة القانون، عن أمله في أن «تغيّر الولايات المتحدة موقفها في الفترة المقبلة».
وبينما يحمّل المالكي دولاً إقليمية، بينها تركيا وسوريا، مسؤولية الموقف الأميركي تجاهه، سعى هو نفسه إلى تلطيف مواقفه.
كانت سوريا إحدى نقاط الخلاف الأساسية بين المالكي والولايات المتحدة، التي دعمت في المقابل شخصية سورية تُدعى أحمد الشّراع، في حين دانه المالكي بسبب انتمائه السابق إلى تنظيم القاعدة.
في مقابلة تلفزيونية يوم الثلاثاء، استخدم المالكي اسم الشّراع الكامل بدلاً من الاسم الحركي «الجولاني»، في محاولة للتأكيد على استعداده لتجاوز الماضي. كما حاول تلطيف موقفه من الحكومة السورية، موجهًا نقده إلى النظام السابق للرئيس المخلوع بشار الأسد ودوره في دعم «الإرهاب» داخل العراق.
ما إذا كانت هذه المحاولات ستكون كافية لتهدئة الولايات المتحدة يبقى أمراً مرهوناً بالتطورات.
تشير تقارير إلى أن المبعوث الأميركي الخاص إلى العراق مارك سفايا قد أُقيل من منصبه، على الرغم من عدم وجود تأكيد رسمي؛ ومن المرجح أن يخلفه توم باراك، السفير الأميركي لدى تركيا والمبعوث الخاص إلى سوريا.
يفضل الإطار التنسيقي سفايا، الذي أظهر تفضيلاً لنهج تدريجي في تقليص نفوذ الميليشيات الشيعية العراقية، على عكس باراك الذي ينظر إليه الإطار بشكل أكثر سلبية بسبب دوره في إضعاف حزب الله في لبنان ودعمه للشّراع السوري.
قد يشير إعلان رسمي عن تغيير في منصب المبعوث إلى موقع تفكير ترامب في الأسابيع الحاسمة المقبلة—وإلى ما إذا كان سيختار عدم تجديد الضمانة الأميركية لحماية عائدات نفط العراق في مايو.