تقرير: أياندا تشارلي وهولي كول — بي بي سي ــ Africa Eye
تعيش سينكوي غودمان سيثول في أحد المباني المتهالكة في وسط جوهانسبرغ من دون مياه جارية أو كهرباء، في ظروف إنسانية قاسية تكشف عن وجه آخر للمدينة بعيدًا عن البهرجة الأمنية والتجهيزات التي تُجهز لاستقبال زعماء العالم.
بعد أقل من أسبوعين، سيلتقي قادة بعض أكبر الاقتصادات العالمية في قلب جوهانسبرغ خلال قمة مجموعة العشرين. لكن على بُعد بضعة كيلومترات من موقع المؤتمر المعدّ والآمن جيدًا، يقف وسط المدينة في حالة من الإهمال والعنف، حيث تكافح السلطات لإعادة تأهيل المنطقة وتأمينها.
البلدية تواجه عقبات جسيمة لتنظيف أكثر من مئة مبنى متهالك، تعج كثير منها بالأوساخ والمجاري المفتوحة، وبعضها تحول إلى معاقل لعصابات إجرامية تسيطر عليها. يقول نيلسون خيتاني، من سكان مبنى يعرف باسم MBV1 في حديقة جوبرت، موجزًا الوضع: «هناك أسلحة، مخدرات، بغايا، هنا كل شيء».
الإهمال ونقص الصيانة أفرغا مطابخ مشتركة من تجهيزاتها بفعل التخريب، بينما غطّت مخلفات إنسانية أجزاء كانت تُستخدم لغسيل الملابس. وأكد السكان للبي بي سي أن بعض الغرف في MBV1 تم استيلاؤها — ظاهرة يُطلق عليها «الاختطاف» حيث تتولى عصابات السيطرة على وحدات سكنية لجمع الإيجارات ولإيواء أنشطة غير قانونية أحيانًا.
تحققت البي بي سي من وجود 102 مبنى مهجور أو متروك في وسط المدينة داخل رقعة تبلغ نحو 18 كيلومترًا مربعًا، رغم أن تقارير صحفية أخرى تحدثت عن أرقام أعلى. بعضها مُستولى عليه وغير صالح للسكن البشري. في كثير من هذه المباني، تتراكم النفايات والمخلفات البشرية في الممرات وأماكن السلالم، ما يزيد من خطورة الوضع الصحي والبيئي.
الرئيس سيلور رامافوزا عبّر عن استيائه من حالة المدينة حين تحدث أمام المجلس البلدي في مارس: «وجدتُ المدينة قذرة. مشهد مؤلم عند المرور بمركز المدينة… هناك العديد من المباني المهجورة والمستولى عليها والتي لا تدفع ضرائبك ورسومك». من جهته، أعلن عمدة جوهانسبرغ دادا موريرو أن المدينة «جاهزة لاستضافة قمة مجموعة العشرين».
خلال الشهر الماضي أطلقت البلدية حملة «تنظيف» استهدفت وسط المدينة لـ«القضاء المنهجي على انعدام القانون والأنشطة غير القانونية والممتلكات المُستولى عليها والانتهاكات الحرجة للوائح»، بحسب بيان المجلس. ومع ذلك، تبدو التحديات أمام الحدث العالمي هائلة.
حريق هائل في أحد هذه المباني قبل عامين أودى بحياة 76 شخصًا وكان يفترض أن يكون ناقوسًا للتحرك السريع، إلا أن الأثر الملموس لا يكاد يظهر. في مبنى آخر يدعى فانين كورت، زارت البي بي سي غرفًا مغطاة بالأتربة ومتناثرة فيها القمامة، ورائحة براز بشرية قوية تعبق في الهواء.
أبلغ سينيتهيمبا ماقومة البي بي سي أن فانين كورت المملوك للبلدية تم الاستيلاء عليه، وأن المجلس قطع المياه عنه. وقالت سينكوي غودمان سيثول: «البلدية غضبت من الجرائم الصادرة من هذا المبنى… لذلك قطعوا الماء». لا توجد كهرباء أيضًا، ويستخدم السكان غازًا وأضواء شمسية. يعتمد الناس على خزانات غاز محموله للطهي، ومع غياب المياه وطفايات الحريق يكون خطر الاشتعال هائلًا.
سيارات مهجورة في قبو المبنى تقع جزئيًا في مياه صرف صحية متدفقة إلى زقاق مجاور، وتطفو فوق ذلك طبقات من القمامة على سائل المجاري البطيء الحركة. عرض ماقومة على فريقنا حمامًا مظلمًا وغير صحي، وصرّح بأن تعطل الصرف يضطره إلى سكب دلاء من الماء لتنظيف المرحاض: «عندما تسكب الماء، يذهب إلى القبو».
الكثير من غرف فانين كورت في حالة خراب كامل. مشكلات الإسكان في المدينة ليست جديدة: منذ نهاية نظام الفصل العنصري في 1994، تهاجر أعداد كبيرة من السود والملونين من الضواحي نحو وسط المدينة لتقليل مدة التنقل إلى أماكن عملهم. هذا التدفق الكبير ضمّن ضغطًا هائلاً على المعروض من المساكن المناسبة، ومع نقص الاستثمار وابتعاد الكثير من الملاك الأثرياء، تدهورت حالة العديد من المباني وأصبحت ملاذًا للأنشطة غير القانونية مثل «الاختطاف».
التقى فريقنا بشخص يدعى جوزيف (اسم مستعار)، وهو مختطف سابق تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته. قال إنه أمر من قبل مجرمين محليين «بتنظيف» مبنى ثم لصق إعلانات «شقة للإيجار»، لكن جمع الإيجارات لم يكن النشاط الأساسي. «العمل الحقيقي في المبنى هو طهي المخدرات»، أضاف، «يطهون الـnyaope بكثافة. العديد من المباني هنا في جوهانسبرغ استُولى عليها بهذه الطريقة».
الـnyaope مخدر الشارع شديد الإدمان في جنوب أفريقيا، وغالبًا ما يحتوي على مواد مثل هيروين رديء الجودة، وحشيش، وأدوية مضادة للفيروسات، وفي بعض الحالات سم الفئران. يسبب آلامًا معوية ومشاكل تنفسية واكتئابًا. أعرب جوزيف عن أن أشباحَ أولئك الذين تضرروا من نشاطه لا تغادر ضميره: «أحيانًا عندما أنام، أرى الناس… ماتوا هنا بعض الناس. اختفى آخرون». «أنا آسف على المسار الخاطئ في حياتي»، هكذا اعترف جوزف لهيئة الإذاعة البريطانية.
قال جوزف إنه غادر العصابة بعدما اكتشف أن بعض أعضائها كانوا يتآمرون لقتله، وأضاف أنه شعر بارتياح عندما ترك ذلك العالم الإجرامي.
وقد أعطى تفسيرا محتملا لسبب عدم إخلاء المبنى المختطف من قبل الجهات الرسمية: الفساد. وادّعى أن عمليات الإخلاء كانت تُعيق بواسطة «وجود علاقة جيدة مع المجلس البلدي والشرطة»، وأن المسألة كانت في النهاية «مسألة مال» تعني رشوة.
عندما طُرحت عليه اتهامات التواطؤ مع مختطفي المباني، قالت نثاتيسي مودينغواني، نائبة مدير الاتصالات في مدينة جوهانسبرغ، إن المجلس لم يتلق أي تقارير «مادية» أو «موثوقة» تشير إلى وقوع «أية مخالفات».
وفيما يتعلق بتعقب الأنشطة الإجرامية داخل المباني المختطفة، أضافت المتحدثة أن هناك «عمليات» عُثر خلالها على أشخاص وبحوزتهم مخدرات… [وسِلاح غير قانوني]، وأن هذه القضايا حالياً لدى خدمات الشرطة الجنوب أفريقية لمزيد من التحقيق.
وأكدت مودينغواني أن المجلس «سيكثف» عملياته لمكافحة الإجرام في المباني المختطفة و«سيعمل على تنظيف المدينة».
لم ترد شرطة جوهانسبرغ على طلب هيئة الإذاعة البريطانية للتعليق حول مزاعم الرشوة والترهيب.
يبدو إخلاء سكان هذه المباني المتهالكة والمختطفة حلّاً بسيطاً للمشكلة، وقد يسمح ذلك بإعادة تطوير ضرورية. إلا أن الأمر مكلف قانونياً ولا يسير بشكل مباشر.
أولاً، تحمي دستور جنوب أفريقيا حق الإنسان في السكن. هذا يعني أنه بمجرد استقرار شخص في مبنى واستطاع إثبات أنه لا يملك مكاناً آخر يذهب إليه، لا يمكن إخراجه قسراً ما لم توفر الدولة سكنًا بديلاً. هذا يفرض تكلفة على السلطة المحلية، فعملية إخراج الناس من مبنى بحد ذاتها مكلفة.
ويعتمد مفوض مقاطعة جوهانسبرغ المركزية، الذي تغطي ولايته جزءاً من وسط المدينة، أن الإخلاءات لا يمكن أن تُنفذ على نطاق واسع أو بشكل متكرر بسبب الضغوط المالية. دور الشرطي ماركس مانجابا يقتصر على تنفيذ أوامر المحاكم، بما في ذلك الإخلاءات التي تصدر بأمر من مالك العقار. وعلى الملاك، سواء كانوا خاصين أو من الدولة، تحمل تكاليف نقل الناس بعد الحصول على أمر الإخلاء؛ بينما وصف مانجابا الإخلاءات الواسعة بأنها «عملية مكلفة جداً، بملايين الراندات».
حتى لو أمنت مدينة جوهانسبرغ المال اللازم لإخلاء أعداد كبيرة، فذلك سيؤدي إلى أزمة مشردين جماعية، وسيصبح على المجلس حينئذ توفير السكن البديل. علاوة على ذلك، يفرض قانون جنوب أفريقيا لمنع الإخلاء غير القانوني أن تُمنح كل عملية إخلاء أمراً قضائياً، ما يجعل محاولات النقل تتعثر أحياناً داخل مسارات النظام القانوني.
في مارس الماضي، شدد الرئيس على أهمية تحويل المباني المختطفة في جوهانسبرغ إلى «مساكن يعيش فيها الناس بكرامة». لكن بالنسبة لعدد كبير من السكان هنا، لا تزال تلك الرؤية شبيهة بالوعود الفارغة.
في مبنى MBV1، قال السيد خيتاني إنه يقيم هناك منذ 2008 رغم أن المكان كان يُفترض أن يكون إقامة مؤقتة، وإن المجلس البلدي أخبره أنه لا توجد مساكن دائمة «لنضعنا فيها»، على حد قوله.
«المدينة بلا موارد ولا أحد يهتم»، هكذا اختتم البعض حديثه بينما يتدبر قاطنو المباني المهجورة أو المختطفة أمور معيشتهم بأدنى الإمكانات.