وصل وزراء خارجية السعودية وتركيا ومصر إلى اسلام اباد خلال عطلة الأسبوع، في ما يمثل الاجتماع الثاني خلال أقل من أسبوعين لمسار دبلوماسي يسعى لاحتواء تداعيات الحرب بين الولايات المتحدة وإسرائيل على إيران، وردود طهران الصاروخية والعملياتية على امتداد المنطقة.
أكد نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية الباكستاني إسحاق دار في ختام مشاورات الأحد أن واشنطن وطهران عبّرتا عن ثقتهما بباكستان كوسيط قادر على تيسير محادثات مباشرة. وقال إن إسلام أباد “تتشرف” باستضافة تلك المفاوضات في الأيام المقبلة من أجل تسوية شاملة ودائمة للنزاع الجاري.
وذكر دار أن الوزراء الأربعة أجروا “نقاشاً مفصلاً وعميقاً” حول الحرب، وجددوا التأكيد على الوحدة الرامية إلى احتواء الوضع، والحد من مخاطر التصعيد العسكري، وتهيئة ظروف للمفاوضات المنظمة. واتفقوا على تشكيل لجنة رباعية تضم مسؤولاً كبيراً من كل وزارة خارجية للعمل على صياغة آليات العملية، بما يتيح قناة تواصل مُنظَّمة وخطوات متدرجة للمضي قدماً في المفاوضت.
شارك في الاجتماع دار إلى جانب كل من هاكان فيدان عن تركيا، وبدر عبد العاطي عن مصر، والأمير فيصل بن فرحان عن السعودية. واجتمع الرباعي للمرة الأولى على هامش المشاورات العربية والإسلامية الأوسع في الرياض في 19 مارس، وتحول اللقاء من منتدى أوسع إلى مبادرة تركّز على جهد رباعي للسلام، مع لعب باكستان دور القناة الأساسية بين واشنطن وطهران.
في مقابلة مع صحيفةفايننشال تايمز البريطانية أبدى الرئيس الأميركي دونالد ترامب مواقف متباينة؛ قال إن “أفضل الأمور” بالنسبة إليه هي الاستحواذ على النفط الإيراني، ولم يستبعد الاستيلاء على جزيرة خارك، محور صادرات النفط الإيراني. وأضاف “ربما نأخذ خارك، وربما لا. لدينا العديد من الخيارات.” لكنه أكّد أيضاً أن محادثات غير مباشرة عبر “مبعوثين” باكستانيين تسير قدماً، وكرّر مهلة السادس من أبريل التي وضعها لإيران للقبول باتفاق وإلا فستستهدف الولايات المتحدة قطاع الطاقة الإيراني. وفي تصريح لاحق على متن الـAir Force One قال إنه يرى احتمالاً للتوصل إلى صفقة “قريباً” وأن المفاوضات تسير “بشكل جيد للغاية”.
تتجلى المفارقة في هذه المواقف المتناقضة باعتبارها جوهر التحدي الذي تواجهه مبادرة باكستان الدبلوماسية؛ ففي الوقت الذي تحاول فيه إسلام أباد وشركاؤها بناء إطار متعدد الأطراف لمنع مزيد من التصعيد، يبدو مسار الحرب متجهًا في العكس تماماً مع استمرار الضربات الإسرائيلية وتوسع الوجود العسكري الأميركي في المنطقة.
خطوات طفيفة وسط التصعيد
رأى المشهد السياسي الباكستاني، ممثلاً بمشاهِد حسين سيد، الوزير السابق والمحلل في شؤون السياسة الخارجية، أن اجتماع إسلام أباد مهم لثلاثة أسباب: كأول مبادرة مؤسسية من العالم المسلم تهدف لفتح مسار للحوار؛ ولأن باكستان وتركيا، باعتبارهما جارين لإيران، من بين أكثر الأطراف مصداقية كقنوات حوار، فإحدى الدولتين قوة نووية والأخرى عضو في الناتو؛ ولأن كلاً من طهران وواشنطن أعربتا عن ثقتهما بباكستان كجسر تواصل محتمل ومكان مناسب لإجراء محادثات سلام مستقبلية.
لكنه كان صريحاً في حدود التوقعات، معتبراً أن هذه “خطوات طفيفة” في سياق حرب تتصاعد وتزداد تعقيداً يوماً بعد يوم.
من جانبه، قال مسعود خان، السفير الباكستاني السابق لدى الولايات المتحدة والأمم المتحدة، إن الاجتماع فتح “ممرًّا دبلوماسياً” يعمّق جهود دبلوماسية توّابُلَة السفر والمحادثات المستمرة والجهود الكامنة وراء الكواليس لإقناع الولايات المتحدة وإيران بالدخول في حوار. وأشار إلى أن اللجنة الرباعية توفر قناة منظمة خلفية تمكّن من اتباع عملية متدرجة ومُنسّقة ومدروسة مدعومة بتوافق إقليمي.
حدد خان أربعة مراحل محتملة للعملية: إجراءات لبناء الثقة، مفاوضات لوقف إطلاق النار، محادثات مباشرة حول قضايا معقدة تشمل البرنامج النووي ومضيق هرمز، وفي النهاية التوصل إلى اتفاق بشأن التزامات متبادلة. لكنه حذر أيضاً من أن عقبات كبيرة لا تزال قائمة أمام أي مسار تفاوضي جاد. قال خان للجزيرة إن مطالب طهران بتعويضات الحرب ومطالبتها بالسيادة على مضيق هرمز من المرجح أن تكون من أصعب القضايا على الإقرار والتسوية.
قبل اجتماع الوزراء، أجرى رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف مكالمة استمرت تسعين دقيقة مع الرئيس الإيراني مسعود بيزشكيان، أطلعه خلالها على مساعي إسلام أباد الدبلوماسية مع الولايات المتحدة ودول الخليج ودول إسلامية أخرى لتهيئة مناخ مناسب للمحادثات السلمية، وفق بيان صادر عن مكتب رئيس الوزراء.
نقل وزير الخارجية الصيني وانغ يي دعم بكين الكامل للمبادرة، كما أعرب الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش عن تأييده. وقال دبلوماسي باكستاني رفيع إن الصين «دعمت بقوة» جهود باكستان، بينما أكدت وزارة الخارجية في بيان يوم الاثنين أن دار سيزور الصين في 31 مارس بدعوة من وانغ. وأوضح البيان أن الزيارة المزمع إجراؤها ستتيح «فرصة لعقد نقاشات معمقة حول التطورات الإقليمية، إضافة إلى قضايا ثنائية وعالمية تهم الطرفين».
أصيب دار بشقّ عظمي بسيط في كتفه إثر سقوط أثناء لقائه نظيره المصري يوم الأحد، بحسب ما أفاد ابنه، وقالت الوزارة إن إصراره على إتمام الزيارة رغم النصائح الطبية يعكس أهمية العلاقة الباكستانية‑الصينية.
صورة فضائية لمضيق هرمز، النقطة الحاسمة في إمدادات الطاقة العالمية، الرابط بين الخليج وخليج عمان. (ملف: بيانات سنتينل/أوربيتال هورايزن)
المواقف تظل متباعدة
يقول محللون إن المواقف التي عرضها الطرفان رسمياً لا تزال متعارضة جوهرياً. الخطة الأميركية المكونة من خمسة عشر بنداً، التي نُقلت إلى طهران عبر باكستان، تقضي بوقف إطلاق نار لمدة شهر، وتسليم طهران مخزونها من اليورانيوم المخصب بدرجة كبيرة، ووقف المزيد من التخصيب، وقيود على برنامج الصواريخ الباليستية الإيراني، ووقف دعم الأطراف بالوكالة في المنطقة.
وردت طهران بمقترح مضاد أوردته قناة «بريس تي في» الرسمية نقلاً عن مسؤول أمني سياسي رفيع، يدعو إلى وقف العدوان والقتل، وضمانات ملموسة لعدم التكرار، وتعويضات حربية، ووقف الأعمال العدائية ضد حلفاء إيران، والاعتراف رسمياً بسيادة إيران على مضيق هرمز.
قال ترامب للصحفيين على متن «اير فورس وان» يوم الأحد إن إيران وافقت على «أغلب» بنود الخمسة عشر. وفي تصريح صحفي يوم الاثنين، أكد المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية إسماعيل بغائي أنه تم تلقي رسائل عبر وسطاء لكنه وصف المقترحات الأميركية بأنها «غير واقعية ولا منطقية ومبالغ فيها». بدا بغائي متشككاً في فرص أن تفضي محادثات إسلام أباد إلى اتفاق سلام، وقال: «الاجتماعات التي تعقدها باكستان إطار وضعته بنفسها، ولم نشارك فيها. من الجيد لدول المنطقة أن تهتم بإنهاء الحرب، لكن يجب أن تكون حذرة بشأن من بدأ الحرب.»
أوضح خان، الدبلوماسي السابق، أن الشك الإيراني عميق الجذور: «إيران تشكّ في أن العملية الدبلوماسية قد تكون ستاراً لشن هجوم بري على سواحلها أو جزرها المجاورة أو مضيق هرمز. لا عصا سحرية تمحو مثل هذا العجز في الثقة بين عشية وضحاها»، مضيفاً أن بناء الثقة «يجب أن يسير بوتيرة سريعة بالنظر إلى التكاليف الإنسانية والعسكرية الكارثية».
قال جواد هيران‑نيا، مدير مجموعة دراسات الخليج الفارسي في طهران، إن أي انخراط تمهيدي يجب أن يضمن ألا يشعر أي طرف بأنه «استسلم». وأضاف: «ينبغي أن يكون إطار التفاوض بحيث يمكن لكل طرف المشاركة دون الإحساس بأنه تراجع، مع التركيز على قضايا منخفضة التكلفة ومثمرة على المدى القصير». واقترح أن تكون الخطوة الواقعية الأولى التزاماً أميركياً بتأجيل التهديدات الموجهة لمحطات الطاقة الإيرانية لفترة مستدامة، إلى جانب ضمانات من دول ثالثة بشأن ترتيبات مؤقتة.
قال رضا خانزاداه، أستاذ مشارك بجامعة جورج ميسون، إن عبء التنازل النهائي يقع على واشنطن. وترى إيران أن أي اتفاق دون تلبية مطالبها الأساسية قد يفتح الباب لهجمات مستقبلية، ما يجعل بقاء النظام أمراً لا تفاوض حوله. «قد تكون مستعدة للتنازل بشأن البرنامج النووي وبرنامج الصواريخ الباليستية ودعم الوكلاء الإقليميين، لكنها لن تتخلى عن وجودها. ولذلك الإيرانيون مستعدون للقتال طيلة ما تطلب الأمر».
وأشار أيضاً إلى الضغوط الداخلية المتصاعدة في الولايات المتحدة، مع تراجع نسبة تأييد ترامب إلى 36 بالمئة في استطلاعات حديثة، بفعل ارتفاع تكاليف الوقود والقلق العام من الحرب.
حدّد خان أهم إجراء لبناء الثقة بأنه التزام من واشنطن بضمان توقف إسرائيل عن مهاجمة إيران ولبنان والانسحاب من الأراضي اللبنانية التي احتلت مؤخراً، موصوفاً ذلك بأنه «أسهل قولاً من فعله».
مضيق هرمز والضغوط الاقتصادية
اتفاق إيران على السماح بمرور عشرين سفينة ذات علم باكستان عبر مضيق هرمز، الذي أكده دار خلال عطلة نهاية الأسبوع واعترفت به إدارة ترامب، يُعدّ أقرب إجراءات بناء الثقة المتاحة. لا يزال المضيق عملياً مغلقاً أمام الملاحة التجارية العادية. ووصفت الوكالة الدولية للطاقة الاضطراب بأنه أسوأ صدمة نفطية في التاريخ، متجاوزة أزمات 1973 و1979.
ارتفعت أسعار برنت فوق 116 دولاراً للبرميل في تداولات آسيا صباح الاثنين، بزيادة تزيد على 50 بالمئة منذ اندلاع الحرب في 28 فبراير. قالت المديرة العامة لمنظمة التجارة العالمية، نغوزي أوكونجو-إيوايلا، إن التجارة العالمية تعيش “أسوأ اضطرابات منذ ثمانين عاماً”.
غير أن سيد، الذي يشغل كذلك منصب رئيس المؤسسة الباكستانية الصينية في إسلام آباد، اعتبر أن إغلاق إيران لمضيق هرمز ليس سبب الصراع بل نتاج له. تماماً كما استخدمت السعودية نفطها كسلاح في أكتوبر 1973 — بقطع الإمدادات عن الولايات المتحدة وحلفائها رداً على دعمهم لإسرائيل خلال الحرب العربية الإسرائيلية، مما أطلق أزمة طاقة عالمية — استغلت إيران موقع المضيق لموازنة القوة العسكرية الأميركية-الإسرائيلية من خلال خنق اقتصادي، بحسب قوله.
حذر خان من أن التعامل مع المضيق كقضية محورية لأي تسوية سيكون خطأ. وأضاف أن “مضيق هرمز سيبقى قضية ثانوية في نهاية المطاف، ويجب أن تُعالج في إطار اتفاق بين الدول الثمانية المطلة على الخليج، مع الإشارة إلى اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار والسوابق القانونية المعمول بها.”
الأولوية الفورية، حسب رأيه، هي وقف الأعمال العدائية على نطاق أوسع. وأشار إلى أن “أهم إجراء لبناء الثقة هو هدنة مؤقتة توفر متنفساً للطرفين المتحاربين وتتيح مساحة لصانعي السلام.”
اقترح حيران نيا نهجاً مرحلياً: “البداية باتفاق لوقف محدود لإطلاق النار ومنع استهداف المدنيين؛ ثم تقليل القوات في المناطق الحساسة وإقامة قنوات سرية لتبادل المعلومات كخطوة ثانية؛ وبعدها الانتقال إلى مفاوضات هدنة أوسع.” وأضاف أنه ينبغي أن تكون أي انسحابات قابلة للقياس، مع دور للوسطاء كقناة سرية لضمان المعاملة بالمثل.
مع استمرار الجهود الدبلوماسية، يتصاعد المسار العسكري. وصلت مجموعة إنزال بحري تضم نحو 3500 من المارينز والبحارة بقيادة حاملة الهجوم البرمائي يو إس إس تريبولِي إلى المنطقة، وفق ما أفاد به القيادة المركزية الأمريكية. وتتجه أيضاً قوة إضافية تضم 2200 مارينز إلى الخليج، إلى جانب 2000 جندي من فرقة المظليين الثانية والثمانين للجيش.
أوضح ترامب أن الخيارات العسكرية ما زالت قيد البحث، وتشير تقارير أخرى إلى أن البنتاغون يستعد لإمكانية عمليات برية قد تستغرق أسابيع. وقد شنت إسرائيل، التي شنت حرباً مدمرة على غزة في أكتوبر 2023 وغزت جنوب لبنان للمرة الثانية منذ ذلك الحين، ضربة أخرى لطهران الأحد.
قامت قوات أميركية وإسرائيلية بقتل الزعيم الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي وقادة بارزين آخرين في الضربة الافتتاحية في 28 فبراير، ثم قتلت لاحقاً المسؤول الأمني الكبير علي لاريجاني في 17 مارس. وقالت منظمة الطاقة الذرية الإيرانية إن مقذوفاً سقط داخل مجمع محطة بوشهر للطاقة النووية دون أن يتسبب في أضرار، وفق وسائل الإعلام الرسمية.
قال داني دانون، سفير إسرائيل لدى الأمم المتحدة، إن العمليات ستستمر حتى تُقضى على القدرات النووية والصاروخية لإيران، وأضاف أن إسرائيل ليست طرفاً في أي محادثات بين الولايات المتحدة وإيران.
ورغم الضغوط، قال خان إن إيران “مستسلمة مؤقتاً للوساطة ووَضَعَت ثقتها في باكستان وتركيا لدفع العملية قدماً”. لكنه حذر من المخاطر إذا فشلت الدبلوماسية: “العقبة الأكبر تكمن في الهجمات المستمرة وغير الموقوفة على إيران ولبنان من قبل إسرائيل، التي يبدو أنها تعمل بسرعة مفرطة. مثل هذه التصعيدات قد تقوض هذه العملية الدبلوماسية الحاسمة والهشة وتدفع العالم نحو كارثة نووية محتملة يجب تفاديها بأي ثمن.”
اتفق سيد مع ذلك، مشدداً على أن إيران تملك “صفر ثقة” في الضمانات الأميركية والإسرائيلية. ووصف المتغير الأساسي بأنه من يستطيع أن يتحمل مزيداً من الألم على المدى الطويل: “يمكن للولايات المتحدة وإسرائيل أن يسببا الألم، لكنهما لا يملكان قدرة على تحمّله. هذه دروس الحرب اللا متناظرة: يكسب الطرف الأضعف بالبقاء وعدم الخسارة.”
شدد حيران نيا على أن أي اتفاق يستلزم ضوابط قوية: “يجب أن تتضمن أي تدابير لبناء الثقة آليات إنذار مبكر لاكتشاف وإيقاف أي محاولات تخريب. وينبغي أن تكون هذه الإجراءات مؤقتة وقابلة للعكس ومتبادلة حتى لا تتسبب أي اضطرابات ممكنة في أضرار دائمة.”