كيب تاون، جنوب أفريقيا — ثاندي جولينغانا (46 عاماً) تبتسم بفخر وهي تستعرض الحمّام الذي شيّدته داخل كوخها المصنوع من الصفيح، بعد أن خرج زوجها ليلةً إلى مرحاضٍ مشترك للتفريغ فتعرض للسرقة تحت تهديد السلاح.
تقطن جولينغانا في مستوطنة عشوائية تُعرف باسم “تايوان”، على هامش بلدة خايليتشا في كيب تاون — حيث يشكّل وجود مرحاضٍ خاص ترجمةً للرفاهية.
«أنا بنت غنية»، تمزح ثاندي وهي تشير إلى أنها كان بإمكانها أن تعيش بشكل أكثر راحة لو لم تضطر إلى دعم عدة أقارب عاطلين عن العمل مالياً، بالإضافة إلى طفلَين.
تعمل كمساعدة ممرّضة، وبأجر موظفةٍ عمومية تُعدّ من القلائل في المستوطنة غير الرسمية القادرين على تحمل تكاليف التمديدات الصحية داخل المنازل. في المقابل، يعتمد جيرانها على صفّ من المراحيض الخارجية التي توفّرها السلطات المحلية بمعدّل صندوق واحد لكل نحو عشرة أسر. بالنسبة إليها، تلك المرافق تشكل تذكيراً دائماً بوعود البلدبة المنهارة.
قلّة الخدمات في المستوطنة عادت إلى مقدمة المشهد بعدما أعلن عمدة كيب تاون، جور دين هيل-لويس، عن خطة مثيرة للجدل لبناء جدار على طول الطريق السريع N2، بهدف ردع المجرمين، ويحدّ هذا الطريق سلسلة من البلّديات بالإضافة إلى مطار كيب تاون الدولي.
«أستغرب أنهم يملكون مالاً لبناء جدار لكن ليس لديهم مال لشراء أراضٍ»، تقول، في تلميح إلى الوعود بإعادة توطين المجتمع في مناطق توفر سكنًا لائقًا.
سخطها من الخدمات في خايليتشا دفعها للقبول بالعمل فقط عبر وكالة توفّر وظائف في الضواحي التي كانت مخصصة سابقاً للبيض والمزوَّدة بمرافق أفضل. وعندما يمرض ابنها البالغ خمس سنوات، تسافر أكثر من 20 كيلومتراً إلى بلدة بيلفيل لتفادي الطوابير الطويلة والازدحام في أقرب مستشفى يومي.
«في قسم الإصابات سترى الناس ملقين على الأرض، جالسين منذ الأمس، فلا أستطيع الاحتمال»، تقول.
وأثناء جولتها مع الجزيرة في متاهة الأزقّة الضيقة داخل البلدة، تبيّن جولينغانا مخاطر الصحة والسلامة الناجمة عن المرافق القائمة. على مسافة نحو 50 متراً من منزلها، اضطرّ السكان إلى صب أساس إسمنتي تحت صفٍ من المراحيض بعد أن انقلب أحدها في 2018 واحتجز امرأة بداخله. وتتعرض هذه البنى أيضاً لغمر مياه الفيضانات التي تتدفق إلى المستوطنة من الأراضي الرطبة المحيطة كل شتاء، كما توضح.
يقول السكان إن أموال المدينة يجب أن تُستثمر لإصلاح مرافقٍ مثل هذه عوضاً عن إنفاقها في جدار مكلف.
أعلن العمدة هيل-لويس، المنتمي لحزب التحالف الديمقراطي الذي يشارك في حكومة الوحدة الوطنية، في 29 يناير أن كيب تاون تعتزم إنفاق 108 ملايين راند (ما يعادل نحو 6.5 مليون دولار) على مبادرة مكافحة الجريمة المعروفة باسم مشروع N2 Edge، رغم أن تقارير محلية تذكر أن التكلفة قد تصل فعلاً إلى 180 مليون راند (حوالي 10.8 مليون دولار).
وإلى جانب الجدار، يتضمن المشروع كاميرات مراقبة، تحسين الإضاءة، حواجز أمان لمساحات الترفيه ودوريات لشرطة المترو، بحسب العمدة.
‘مشكلة أكبر بكثير’
تعاني خايليتشا والبلدات المجاورة منذ زمن طويل من آفة الجريمة، ما دفع الرئيس سيريل رامافوزا مؤخراً إلى نشر الجيش لوقف موجة من العنف المرتبط بالعصابات في كيب الغربية، لكن السكان يقولون إن السلطات تنشغل فقط حين يصبح ضحايا الحوادث من السائقين من الطبقة الوسطى.
حالة واحدة في ديسمبر جذبت تغطية وطنية بعد أن طعن لصوص معلمة متقاعدة بيضاء، كارين فان آردت، (64 عاماً) حتى الموت على طريق N2 الشهير بعد هبوطها مع زوجها في كيب تاون لقضاء عطلة.
أسابيع قبل ذلك، أدلى نواب البرلمان بتصريحات حول مخاطر المسافرين إلى كيب تاون بالقرب من المطار.
لينزل فان دير ميروي، نائبة عن حزب إنكاتا فريدم، طالبت بوجود شرطة مرئية عند إشارات المرور والتقاطعات المعروفة بكونها بؤرًا للجريمة، بينما طالب شريك الائتلاف الآخر، حزب الحرية للأمام بلس، بإصلاح أسوار الطريق السريع التالفة، وإعادة تشغيل كاميرات المراقبة المعطّلة وإرسال دوريات مسلحة دائمة إلى المناطق عالية المخاطر.
«المشكلة أكبر بكثير وتمتد إلى ما هو أوسع»، قال بيتر مولدر، زعيم حزب FF Plus. «موجة القتل والجريمة في المطار تعكس ما يجري في أنحاء البلاد.»
بحسب إحصاءات رسمية عرضت أمام البرلمان، تم تسجيل 42 قضية جنائية لدى الشرطة في مطار كيب تاون الدولي بين 1 أبريل 2024 و31 مارس 2025.
وقال متحدث الوكالة الوطنية لطرق جنوب أفريقيا في مقاطعة الكيب الغربي لوسائل إعلام محلية العام الماضي إن الوكالة رصدت على طريق N2 والطريق السريع R300 المجاور 564 حادثة مرتبطة بالجريمة في عام 2024، و362 حادثة بين يناير وأغسطس 2025.
ومع ذلك، لا تزال هذه الأرقام تمثل جزءًا ضئيلاً من مجموع الجرائم المبلغ عنها على مستوى البلاد، إذ تمتلك جنوب أفريقيا واحدًا من أعلى معدلات الجريمة والقتل في العالم خارج مناطق الحروب. وخمسة من بين عشرة مدن ذات أعلى معدلات جريمة على مستوى العالم تقع في جنوب أفريقيا وفقًا لموقع Statista.
ـــ
«جدار برلين» الجنوب أفريقي
مع ذلك، أثار إعلان العمدة هيل-لويس عن استجابته الأمنية في يناير غضبًا واسعًا، إذ اتهمه منتقدون بتجاهل المشكلات الاجتماعية التي تواجه ساكني الأكواخ. ولقي الجدار، على وجه الخصوص، انتقادات حادة.
من المتوقع أن يبلغ ارتفاع البنية ثلاثة أمتار وأن تمتد على طول تسعة كيلومترات من المطار، وهو المسار الذي طُوِّق بلقب «طريق الجحيم» بعد سنوات من الهجمات العنيفة على طول هذا الشريط.
وانتقد أعضاء المؤتمر الوطني الأفريقي (ANC)، الحزب القيادي في حكومة الوحدة الوطنية، المخططات أيضًا. وناشد نديثيني تيهيدو، أكبر مسؤول للمجلس عن الـANC في كيب تاون، هيل-لويس بأن يتراجع عن فكرة بناء «جدار برلين الجنوب أفريقي» ويُحوّل الأموال بدلًا من ذلك إلى برامج محلية للوقاية من الجريمة، مثل زيادة بدل الجماعات الرقابية الجوارية.
ووصف المستشار تشاد ديفيدس من حزب «جود»، وهو عضو آخر في الحكومة الموحدة، وضع المدينة بأنه «غنية على الورق، ومنظمة إدارياً متهالكة، ومرتبكة أخلاقيًا في أولوياتها». وأضاف: «نُقال إن الميزانيات تحطمت الأرقام القياسية، ومع ذلك تظل العيادات غير مكتملة، ومحطات الإطفاء مُتأخرة، ومشروعات الإسكان متوقفة، والطرق غير منتهية، والمرافق المجتمعية في تدهور».
ـــ
عجز إسكان
نال مجلس مدينة كيب تاون إشادات لحسن الحوكمة وجودة الخدمات في مركز المدينة الثري، حيث يتمتع السائحون بمرافق من الطراز الأول. لكن منتقدين يقولون إن سجله مع سكان البلدات السوداء كان متفاوتًا، على نحو شبيه بسجل الحكومة الوطنية التي يقودها الـANC.
في عام 2010، قدمت رابطة شباب الـANC شكوى إلى لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا بعد أن ركبت المدينة مراحيض غير محاطة في مستوطنة عشوائية أخرى في خايليتشا تُعرف باسم ماخازا. كانت المراحيض مؤقتة بينما تُستكمل مشروعات إسكان، لكن نشب خلاف بعد أن رفضت مجموعة من السكان إحاطة المراحيض بأنفسهم كما اتُفق مع قادة المجتمع؛ فأجبرت المحكمة المدينة لاحقًا على دفع تكاليف الإحاطات.
كما وُجّهت للمدينة انتقادات لبطء استجابتها لأزمة العجز في الإسكان في مناطق مثل خايليتشا، حيث تعيش جولينغانا في كوخ منذ 1987. بدأت المفاوضات حول مشروع إسكان لنقل سكان «تايوان» في 2016 وكان الهدف إعادة إسكان 4500 أسرة. شكّل مجتمع محلي لجنة توجيهية بعد عامين لمتابعة العملية، لكن جولينغانا، التي كانت عضوًا في اللجنة، تقول إن مسؤولًا من المدينة حضر اجتماعًا للمرة الأولى العام الماضي ووعد بأن تبدأ النقلات في فبراير من هذا العام.
حتى الآن لم يحدث ذلك.
ـــ
«إنها لعبة سياسية»
يتهم سكان كيب تاون الفقراء الحكومة المحلية بتفضيل معاقلها السياسية في توزيع الموارد مثل الإسكان — خصوصًا في الأحياء التي تقطنها فئات تاريخيًا بيضاء و«ملونة». يتغذى هذا الانطباع على حقيقة أن المدينة تُدار من قبل حزب التحالف الديمقراطي (DA) الذي يغلب عليه البياض في واحدة من مقاطعتين فقط نجتا من هيمنة ANC الوطنية، الحزب الذي قاد جنوب أفريقيا من حكم الفصل العنصري إلى الديمقراطية عام 1994.
تساءلت نوقونديدسو نتسيثي، المعاشة البالغة من العمر 65 عامًا، والتي تتشارك كوخًا في «تايوان» مع 13 من أبنائها وأحفادها: «إذا كانت المدينة تقول إنها تبني الجدار لحماية سكان طريق N2، فلماذا لا تُخرج الناس من المنطقة إلى مكان بلا جريمة؟» وقالت: «إنها لعبة سياسية. إنهم يفصلون الفقراء عن الأغنياء. إنها تمييز».
أحالت مدينة كيب تاون أسئلة الجزيرة حول مشروع إسكان تايوان إلى الحكومة الإقليمية، التي بدورها قالت إنها سلّمت المشروع إلى المدينة في سبتمبر 2024. والعمدة هيل-لويس، الذي قدّر العام الماضي أن عجز الإسكان في المدينة يبلغ نحو 600 ألف، ظل متصلبًا أمام الانتقادات الأخيرة.
في 8 فبراير نشر مقطعًا على منصة X يُظهر سياجًا متهالكًا بجانب طريق N2 وانتقد الشرطة ووكالة إدارة الطرق لعدم حفاظهما على أمن المجتمعات المحيطة. وقال إنه «تم بناء هذا الحاجز قبل 20 عامًا عندما كان الـANC يدير كيب تاون — نفس الحزب الذي يصرخ الآن هستيريًا ونفاقًا بشأن خطتنا لإصلاح الحاجز الأمني لحماية أهل كيب تاون». كما ظهر في الفيديو سكان من مستوطنة عشوائية مجاورة أيدوا فكرة إقامة جدار بجانب مساكنهم.
فيما يستعر الجدل على الإنترنت، تستعد جولينغانا وجيرانها لخوض معركة ضد الجدار. وأصدر منتدى المستوطنات غير الرسمية، وهو ائتلاف محلي، نداء هذا الأسبوع داعيًا منظمات المجتمع المدني إلى الانضمام إلى «احتجاج سلمي ضد سياسات تقوّض الكرامة والمساواة». كما ناشد منتدى المحاماة والممارسين القانونيين تقديم خدمات مجانية في معركتهم «لضمان الشفافية والمساءلة والحكم القانوني».
وفي الأثناء تعيش جولينغانا يوميات تذكرها بالحياة التي كان يمكن أن تكون لها: «حتى في العمل، زميلاتي يسألن دائمًا: متى ستشترين سيارة؟ لا يعلمن بحالتي. أقول دائمًا: إذا استطعتِ أن ترتدي حذائي، لا أظن أنه سيناسلكِ»، وقالت: «باسم يسوع أستطيع التحمل، لأنه لا سبيل آخر. نعم، لا سبيل آخر. أنا أتأقلم.»