استمع إلى هذا المقال | 6 دقائق
بينما تهتز مؤسسات العالم، تحوّلت لاهاي إلى مسرح لمحاسبة طال صمته في الفلببن.
قدمت جلسة أمام المحكمة الجنائية الدولية في أواخر شباط/فبراير لمحة نادرة عن مساءلة حقيقية في وقت تبدو فيه الأعراف الدولية هشة. عقدت المحكمه جلسة استماع في القضية الموجهة إلى الرئيس الفلبيني السابق رودريغو دوتيرتي لتأكيد تهم ارتكاب جرائم ضد الإنسانية خلال ما عرف بـ«الحرب على المخدرات».
لأسر الضحايا الذين قتلوا في تلك الحرب، والذين تابعوا الجلسة باكيين من مدرج الجمهور، مثلت تلك الجلسة أول خطوة عملية نحو العدالة بعد سنوات من العنف والإنكار وتجريد أحبائهم من إنسانيتهم. كما قال المحامي الفلبيني ووكيل ضحايا، جويل بوتويان، للمحكمة: «الحقيقة هي ترياق فيروس الإفلات من العقاب».
استمعت هيئة من ثلاث قاضيات — من رومانيا والمكسيك وبنين — إلى مداولات النيابة، ومحامي الضحايا، ومحامي دفاع دوتيرتي. لم يكن مهمّتهن إدانة المتهم، بل تقويم ما إذا كانت الأدلة كافية للمضيّ بالقضية إلى المحاكمة.
تركزت القضية على 49 حادثة يُزعم أنها تضمنّت قتلًا ومحاولة قتل شملت 78 ضحية، بينهم أطفال، بين نوفمبر 2011 ومارس 2019، أي خلال الفترة التي كانت للمحكمة فيها ولاية قضائية على الفلبين. في مارس 2018، بعد وقت قصير من إعلان مدعٍ سابق للمحكمة عن فتح تحقيق أولي في وضع الفلبين، سحب دوتيرتي بلاده من عضوية المحكمة، وأُنهى الانسحاب رسميًا بعد عام.
تغطي الاتهامات بحق دوتيرتي فترته كرئيس لبلدية دافاو في الجنوب، وما بعد انتخابه رئيسًا في 2016. أكدت النيابة أن الحوادث المحددة التي ركزت عليها تشكل مجرد جزء يسير من آلاف عمليات القتل المنسوبة إلى الشرطة ومرتزقة خلال حملة دوتيرتي ضد المخدرات.
جلست في المدرج العام إلى جانب عائلات الضحايا، والنشطاء، ورجال الدين، والصحافيين، والمحامين الذين سافروا من الفلببن ليشهدوا لحظة لم يظن كثيرون أنها ممكنة. وكان من أنصار دوتيرتي من حضروا أيضًا، لكنه لم يحضر بعد تنازله عن حقه في التواجد. وجاء في بيانه المكتوب أنه لا يعترف بولاية المحكمة وادعى أنه «اختُطف». شكل رفضه الحضور خيبة أمل واضحة لعائلات الضحايا التي كانت تأمل رؤيته في قفص الاتهام.
مع ذلك، كان لصوته حضوره في قاعة المحكمة عبر تسجيلات عرضتها النيابة تلو الأخرى، تُظهر دوتيرتي وهو يحثّ الشرطة على قتل مشتبه بهم بالمخدرات وتجاهل القيود القانونية. في خطاب مروّع ألقاه عام 2016 قال: «إن توليت رئاسة البلاد سأأمر الجيش والشرطة بمطاردة تجار المخدرات الكبار وقَتلِهم». جادل محاميه بأن النيابة اختارت مقاطع بعينها من الخطب وتجاهلت معلومات حاسمة قد تبرئ المتهم، بما في ذلك إشارات لاستخدام القوة للدفاع عن النفس.
منظمة هيومن رايتس ووتش توثّق حرب دوتيرتي على المخدرات منذ 2009، حين كشفت عن عمليات «فِرَق الإعدام في دافاو» التي استهدفت أطفال الشوارع والمجرمين الصغار ومشتبهين بالمخدرات أثناء توليه رئاسة البلدية. وأظهر تقرير للمنظمة عام 2017 كيف تصاعدت حملة «الحرب على المخدرات» على مستوى البلاد بعد انتخابه رئيسًا.
بات أمام الهيئة القضائية 60 يومًا لتقرير ما إذا كانت القضية ستتحول إلى محاكمة. لكن بينما تبت المحكمة، تستمر عمليات القتل المتعلقة بالمخدرات في البلاد، وإن كانت قد تقلّصت عن ذروتها في عهد دوتيرتي.
لا تزال المساءلة المحلية ضعيفة إلى حد مريع. بعد ما يقرب من عقد من إطلاق الحملة الوطنية، أدت خمس قضايا فقط إلى إدانات إجمالية لتسعة ضباط شرطة. الغالبية العظمى من المسؤولين، بمن فيهم كبار الضباط، ما زالوا دون مساءلة.
السياق السياسي معقّد كذلك. قد يكون إرسال ملف دوتيرتي إلى لاهاي مريحًا للرئيس الحالي فيرديناند ماركوس الابن، فهو يتيح له التباعد عن أسوأ تجاوزات سلفه. لكن عدة متواطئين مزعومين من صفوف الضباط وكبار المسؤولين—الذين ساهموا في نقل استراتيجيات «تحييد» دافاو إلى المستوى الوطني—لا يزالون يمارسون نفوذًا أو هم في حالة تهرّب.
الهياكل الأمنية التي سهلت تلك الجرائم داخل قوة الشرطة الوطنية ما تزال قائمة إلى حد كبير. ومع إشارة سياسية خاطئة، قد تتصاعد أعمال العنف بسهولة مجدداً.
يواجه ماركوس الآن خيارًا حاسمًا: إما الاستمرار في تفويض العدالة إلى المحكمة الجنائية الدولية بينما يتسامح داخليًا مع ثقافة الإفلات من العقاب، أو إظهار التزام حقيقي بالمساءلة وسيادة القانون. سيتطلب الخيار الأخير رفضًا علنيًا وواضحًا لعمليات الشرطة التي استمرت لعقد وشملت الحملة المناهضة للمخدرات، وتأكيدًا صريحًا على أن مثل هذه الأساليب لم تعد سياسة دولة مقبولة.
كما ينبغي أن يمكّن ماركوس وزارة العدل من متابعة التحقيقات والملاحقات بجدية، واتخاذ خطوات لإعادة الانضمام إلى المحكمة الجنائية الدولية، ما يعزّز بدوره جهود المساءلة المحلية. من دون إجراءات محلية ذات مصداقية، ستبقى وعود الإصلاح جوفاء.
هذه لحظة حساب للفلببن. العائلات التي انتظرت سنواتٍ لأجوبة تستحق أكثر من راحة سياسية؛ تستحق العدالة. وأياً كان قرار المحكمة خلال الأشهر المقبلة، لا يتعيّن على الحكومة أن تنتظر—ولا ينبغي أن تفعل. إن إنهاء الإفلات من العقاب واحترام كرامة الضحايا يبدأ من الداخل.
الآراء الواردة هنا للمؤلف فقط وقد لا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.