كيف أخطأت باكستان في قراءة طالبان وفقدت السلام على الحدود أخبار الجماعات المسلحة

اسلام آباد، باكستان — عند وصول رئيس الوزراء شهباز شريف إلى المستشفى العسكري في بانّو بمحافظة خيبر بختونخوا شمال‑الغرب في 13 سبتمبر، تبدّل تعبير وجهه الجامد إلى غيظٍ واضح لا يُخفيه.

في اشتباكات مع عناصر حركة تحرير طالبان باكستان (TTP) قضى ما لا يقل عن 19 جندياً في خيبر بختونخوا، المحافظة التي تمتد على طول حدود متوترة مع أفغانستان. ووسط حشد من القيادات العسكرية، وجّه شريف رسالة صارمة إلى حركة طالبان في كابول، متّهماً إياها بتوفير ملاذٍ للمقاتلين المسلّحين على الأراضي الأفغانية.

قال شريف للصحافيين أمام المستشفى: “أمام أفغانستان خياران: إما إقامة علاقات مع باكستان بنيةٍ حسنة وصدق، فنحن مستعدون لذلك، أو الوقوف إلى جانب الإرهابيين ودعمهم، وحينها لن تربطنا أي صلات بالحكومة الأفغانية المؤقتة.”

غير أن أعمال العنف استمرت. في 16 سبتمبر أدت عبوة ناسفة إلى مقتل خمسة جنود في إقليم بلوشستان جنوب‑الغرب، الذي يحدّ أيضاً أفغانستان. ثم فجّر انتحاري نفسه في 30 سبتمبر وسط كويتا، عاصمة إقليم بلوشستان، مخلفًا نحو عشرة قتلى وثلاثين جريحاً على الأقل.

مركز باكستاني للدراسات الأمنية في إسلام آباد (PICSS) سجّل ارتفاعاً حاداً في العنف؛ إذ بلغت نسبة الزيادة 74% منذ يوليو، مع تسجيل 143 هجوماً مسلحاً خلال أغسطس، مما جعله أكثر شهور السنة دمويةً منذ فبراير 2014، حسب تقرير المركز.

عام 2024 كان من أكثر السنوات دمويةً في العقد الأخير داخل باكستان، مع أكثر من 2500 ضحية للعنف. استهدف العنف المدنيين وعناصر الأمن على حد سواء، وتركّزت الغالبية في خيبر بختونخوا وبلوشستان، ما ضاعف من المشهد الكارثي الذي تواجهه الدولة.

شريف لم يتردّد في إلقاء اللوم على كابول، قائلاً إن “الإرهابيين يأتون من أفغانستان ويتحالفون مع حركة تحرير طالبان باكستان (TTP)، هؤلاء الخوارج يكتفون بقتل جنودنا وإخوتنا ومواطنينا العاديين.” وبرزت تسمية “خوارج” المسحوبة من التاريخ الإسلامي كوسم إتهامي يُلصق بالحركة لكونها تطعن شرعية المسلمين المختلفين معها.

الحركة التي برزت عام 2007 في سياق ما عُرف “بحرب على الإرهاب” بقيت على مرّ السنوات خصمًا مسلحًا للدولة الباكستانية، تطالب بتطبيق تفسيرها المتشدد للشريعة، وإطلاق سراح عناصرها المسجونين، وإلغاء اندماج المناطق القبلية مع إقليم خيبر بختونخوا.

الحكومة الباكستانية تؤكد أن TTP تعمل من داخل الأراضي الأفغانية وتحمّل كابول مسؤولةً عن تمكينها، بينما ينفي متحدثون باسم حكومة طالبان في أفغانستان هذه الاتهامات مراراً. زبيح الله مجاهد حثّ على تجنّب التصريحات الاستفزازية ودعا إلى تبادل المعلومات والاستخبارات بين الجانبين لصد التهديدات، قائلاً إن “باكستان يجب أن تتخذ خطوات لردع مثل هذه الهجمات.”

تعمّقت التوترات الحدودية بعد موجة عنفٍ سبقتها هدوء نسبي في وقتٍ مبكر من السنة، تخلّلتها زياراتٍ رفيعة المستوى من باكستان إلى كابول واجتماعات ثلاثية ضمّت الصين، في محاولة لإعادة إحياء قنوات دبلوماسية. في أبريل زار وزير الخارجية ونائب رئيس الوزراء إسحاق دار كابول، ثم شارك في مايو مع نظيريه الصيني والأفغاني في اجتماع غير رسمي في بكين، قبل أن يلتقوا مجدداً في أغسطس في كابول، حيث عرضت الصين دور وساطة وتوسيع حضورها الإقليمي.

مع ذلك، لم تُترجم هذه الإشارات الدبلوماسية إلى إجراءات ملموسة من قبل طالبان الأفغانية ضد TTP. إفتخار فردوس، أحد مؤسسي منصة “مذكرات خراسان” المتخصصة بمراقبة أمن المنطقة، علّق بمرارة: “لا يوجد التزام شامل من طالبان الأفغانية للعمل ضد TTP داخل أفغانستان، ومن المرجح أن يستمر هذا الوضع.” وصف طالبان الأفغان بأنها “كيان رمادي في عالم لم يعد يميّز بين أبيض وأسود.”

من وجهة نظر محلّلين باكستانيين مثل فردوس، فإن حسابات باكستان الخاطئة بشأن حكومة طالبان الخاضعة للسيطرة قد أثمرت تبعات خطرة، وأنّ أخطر خطأ لاحق سيكون الاعتقاد بأن التفاوض مع طالبان سيحلّ تلقائياً مشاكل الأمن الداخلي.

خلفية العلاقة بين باكستان وطالبان معقّدة؛ ففي التسعينيات كانت أنقرة باكستان تنظر إلى طالبان شريكاً استراتيجياً يمنح “عمقاً استراتيجياً” ضد الهند. لكن عودة طالبان للحكم في 2021 أعادت تشكيل المعادلات، مع احتضان بعض القادة في كابول علاقات متقطعة مع نيودلهي، بينما استمرت حملة TTP داخل باكستان.

المحلل المقيم في كابول تميم بحّيص يرى أن أمن باكستان طويل الأمد يمرّ عبر تفاعل بناء مع أفغانستان ثنائياً ومتعدد الأطراف، معتبراً أن تردد كابول عن اتخاذ إجراءات حازمة ضد TTP يعود إلى اعتبارات ثقافية وإيديولوجية: “من غير المرجّح أن تتخذ طالبان الأفغانية سياسات قسرية ضد مجموعة تربطها بها روابط تاريخية وفكرية.”

عامل إضافي يفاقم المخاطر هو وصول TTP إلى عتاد عسكري أكثر تطوراً، ما يزيد من قدرة الحركة على تنفيذ هجمات ذات أثر كبير ويصعّب مهمة أجهزة الأمن الباكستانية في احتوائها. استخدمت الجماعة أجهزة للرؤية الليلية وطائرات رباعية محمولة وأسلحة أعنف قيل إنها تُركت بعد انسحاب القوات الدولية من أفغانستان.

ندوب عميقة
الأكثر إزعاجاً، بحسب المحللين، هو استمرار حركة طالبان الباكستانية (TTP) في التجنيد داخل أقاليم القبائل الباكستانية، حيث قضت عقود من الصراع على ثقة الناس بالدولة. وقال فهد نبيل، مدير شركة الأبحاث في “جيوبولتيكال إنسايتس” في إسلامآباد، إن مكافحة التمرد لا تنجح إلا عندما تحظى بدعم محلي.

لقد أدت العمليات العسكرية السابقة التي شنتها باكستان ضد الجماعات المسلحة بين منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ومنتصف العقد الثاني إلى نزوح سكان وضرر اقتصادي، فخلقت بيئة من عدم الثقة تجاه السلطات. وأضاف نبيل أن غياب التنسيق بين السلطات الفدرالية والإقليمية والجيش كان مشكلة خاصة.

“الملكية السياسية للعمليات العسكرية أمر بالغ الأهمية، وكان هذا من القضايا التي واجهت العمليات العسكرية المبكرة أيضاً. ومثال على ذلك هو عملية ‘عزمِ استحكام’ المعلنة مؤخراً، والتي سرعان ما أثارت جدلاً بسبب غموض أهدافها وطبيعة تنفيذها”، أشار نبيل، في إشارة إلى العملية المعلنة في يونيو 2024 من قبل شريف والتي لم تُطلق رسمياً.

قال المحلل بحيس إن الحزام القبلي على الحدود عانى عقدين من الصدمات — من غارات الطائرات الأميركية المسيرة في منتصف الألفية وحتى العقد الأول من 2010، إلى عنف الجماعات المسلحة وتكرار العمليات العسكرية الباكستانية — ما ترك “ندوباً عميقة وأثبت شعوراً بالغضب تجاه الدولة الباكستانية، وبالأخص المؤسسة الأمنية”. وأضاف أن هذه المظالم وفّرت أرضاً خصبة لعودة نشاط TTP إذ صاغت الجماعة سردها حول تجريد الباشتون من حقوقهم واحتواء الغضب القومي.

مظالم محلية.. تهديد وطني
فيما تتصارع باكستان وأفغانستان في نزاع منخفض الاحتراق لسنوات، زادت إجراءات دول أخرى، بينها الولايات المتحدة، من تعقيد الديناميات الإقليمية. في 18 سبتمبر، وأثناء زيارة لبريطانيا، ألمح الرئيس الأميركي دونالد ترامب إلى رغبة واشنطن في استعادة السيطرة على قاعدة باغرام الجوية، المنشأة الاستراتيجية قرب كابول التي كانت محوراً لعمليات عسكرية أجنبية طوال فترة وجودها في أفغانستان.

بعد ستة أيام، وفي حدث جانبي للجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، دعا وزراء خارجية الصين وإيران وباكستان وروسيا السلطات الأفغانية إلى اتخاذ “إجراءات فعالة ومحددة وقابلة للتحقق” لتفكيك الجماعات المسلحة التي تنشط من الأراضي الأفغانية. وحذروا من أن تنظيم داعش والقاعدة وTTP وغيرهم يشكلون “تهديداً خطيراً” للمنطقة.

والبيان الرباعي الناتج — في إطار عملية رباعية انطلقت عام 2017 — عارض أيضاً “إعادة إقامة قواعد عسكرية” مثل باغرام في أفغانستان ومحيطها من قبل “الدول المسؤولة عن الوضع الراهن”، وهي عبارة فُهمت على أنها تستهدف الولايات المتحدة، وقد رحب بها طالبان الأفغانية.

عبد السيد، باحث أمني مقيم في السويد، قال إن الأولوية القصوى لطالبان الأفغانية هي ترسيخ حكمها داخل البلد. وأضاف: “لكن أي توسع إضافي لسياسة باكستان في الضربات عبر الحدود أو تبني سياسات عقابية أشد ضد طالبان والسكان الأفغان من المرجح أن يولد دعماً متزايداً للفاعلين المعادين، ما قد يزيد من تهديد التطرف داخل باكستان”.

شنت باكستان في السنوات الأخيرة ضربات جوية متعددة ضد جماعات مسلحة على الأراضي الأفغانية، وآخر حادث من هذا النوع وقع في ديسمبر 2024 وأسفر عن مقتل ما لا يقل عن 46 شخصاً معظمهم من المدنيين. كما انتهجت إسلام‌آباد سياسة طرد واسعة: منذ نوفمبر 2023 أطلقت حملة من ثلاث مراحل لترحيل ملايين الأفغان بذريعة المخاوف الأمنية، ما زاد التوتر مع كابول وضغط على وضع إنساني هش في أفغانستان، وكان ذلك يتزامن مع تفاقم المأساة بعد الزلزال المدمر في شرق البلاد.

قال نبيل إن على إسلام آباد أن تسعى لبناء نوايا حسنة لدى المواطنين الأفغان العاديين، مع توضيح أنها لن تسمح للجماعات المسلحة المعادية لباكستان بالعمل بحرية، إذا ما أرادت القضاء على العنف. وأضاف: “مثل هذا النهج قد يتيح لباكستان تنفيذ أعمال سرية ضد جماعات معادية لها على الأراضي الأفغانية، لكن هذه الأنشطة لن تكون ذات مغزى إلا إذا اتخذت السلطات إجراءات على أرض باكستان [بدلاً من الاعتماد على الضربات عبر الحدود] لردع العوامل البنيوية للعنف.”

من وجهة نظر فردوس، المحلل الأمني المقيم في بيشاور، من المرجح أن تستمر التوترات الكامنة بين باكستان وأفغانستان حتى بعد حل الأزمة الراهنة المتعلقة بـTTP. وقال: “هناك مشكلات متجذرة بين الجارين تتعلق بوجودية كل منهما، والإرهاب العابر للحدود مجرد متغير غير محلول من أمتعة التاريخ”.

تاثير هذه العوامل الهيكلية والعاطفية على مستقبل الأمن في المنطقة يبقى محور نقاش حاسم.