ترامب يعلن اتفاقًا لتوريد الديزل الروسي وسط ارتفاع أسعار الوقود في أمريكا
قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إنه اتفق على صفقة للإفراج عن مخزونات من وقود الديزل الروسي، في محاولة لتخفيف ارتفاع تكاليف الوقود في الولايات المتحدة قبل انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر.
لكن محللين قالوا للجزيرة إن من المرجح أن يكون لهذه الصفقة تأثير ضئيل على تخفيف أزمة الطاقة العالمية، بينما قد ترفض الدول الأوروبية شراء الديزل الروسي تمامًا.
يأتي الاتفاق رغم سنوات من العقوبات على روسيا بسبب حربها على أوكرانيا، وآخرها أعلنته الولايات المتحدة الشهر الماضي واستهدفت بشكل خاص مشتري النفط الروسي.
وإليكم ما نعرفه حتى الآن.
ما الذي اتفق عليه ترامب وبوتين؟
في ليلة الجمعة، أعلن ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي أنه بعد “نقاش ناجح للغاية” مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، اتُّفق على أن روسيا ستزوّد الولايات المتحدة والسوق العالمية “فورًا” بأكثر من 300 ألف طن من وقود الديزل.
وقال ترامب إن 500 ألف طن أخرى ستُطرح في نوفمبر، ومليون طن إضافي في وقت لاحق. وأضاف أنه بناءً على الحالة الحالية لمصافي الديزل الروسية، ستسلّم روسيا بعد ذلك 3 ملايين طن أخرى من الديزل.
وزعم ترامب أن هذه الخطوة، إلى جانب ما وصفه بـ”السيطرة الكاملة” للولايات المتحدة على مضيق هرمز، ستخفض أسعار الديزل في الولايات المتحدة وبقية العالم.
وكتب على منصته تروث سوشيال: “خفض الأسعار للأمريكيين، وخصوصًا مزارعينا ومربي الماشية وسائقي الشاحنات، هو أولويتي الكبرى”.
وفي وقت لاحق، شكر ترامب بوتين على الصفقة، وقال للصحفيين خارج البيت الأبيض يوم الجمعة: “بصراحة، لدينا كميات ضخمة من النفط تصل إلى بلادنا، وهو ديزل، وهذا ما نريده”.
وقال بوتين في بيان يوم الجمعة إن روسيا “أكدت استعدادها لتزويد السوق الأمريكية والأسواق العالمية بشكل عام بالنفط والمنتجات النفطية”.
لماذا توجد أزمة ديزل عالمية؟
ارتفعت أسعار الوقود عالميًا نتيجة الحرب الأمريكية-الإسرائيلية على إيران والحرب الروسية على أوكرانيا. وقد أغلق طهران إلى حد كبير مضيق هرمز، الذي كانت تُنقل عبره 20 بالمئة من إمدادات النفط والغاز في العالم في زمن السلم، منذ أن شنت الولايات المتحدة وإسرائيل أول ضربات على إيران في فبراير.
كما زاد الهجوم الأخير على خط الأنابيب الشرقي-الغربي في السعودية، وهو طريق تصدير نفط رئيسي آخر من الخليج، إلى جانب هجمات الحوثيين في اليمن حول البحر الأحمر ومضيق باب المندب، من اضطراب الإمدادات.
وفي الوقت نفسه، تعرضت مصافي النفط ومنشآت الطاقة والموانئ لهجمات كثيفة في روسيا وأوكرانيا.
وانهارت مخزونات الوقود العالمية، وبلغت أسعار الديزل مستويات قياسية في الولايات المتحدة وأوروبا في سبتمبر.
وفي الأسبوع الماضي، وافقت دول مجموعة السبع على الإفراج عن 100 مليون برميل من الاحتياطيات الطارئة من الديزل والنفط الخام، بعد حملة ضغط أمريكية على الاتحاد الأوروبي هددت فيها إدارة ترامب بحظر صادرات الديزل الأمريكية.
وقال حمد حسين، خبير اقتصادي في المناخ والسلع في كابيتال إيكونوميكس، للجزيرة الأسبوع الماضي، إن تأثير إفراج مجموعة السبع “سيكون قصير الأجل، لأن هذا مجرد حل مؤقت لنقص الإمدادات”.
كيف أثّرت أزمة الديزل على الولايات المتحدة؟
أدت أسعار الديزل المرتفعة في الولايات المتحدة إلى صعود المتوسط الوطني إلى مستوى قياسي بلغ 6.52 دولارات للغالون، أي 3.79 لترات، في سبتمبر، وهو أكثر من ضعف السعر قبل عام. ويبلغ المتوسط الوطني حاليًا 6.20 دولارات، وفقًا للرابطة الأمريكية للسيارات.
والولايات المتحدة هي أكبر مصدر للديزل في العالم. وقد انخفضت مخزوناتها بشكل حاد منذ بدء الحرب على إيران، ولا تزال دون المستويات الطبيعية رغم زيادة المصافي لإنتاجها.
وفي سبتمبر، طرح المشرعون الأمريكيون وترامب فكرة تقييد صادرات الديزل في محاولة لخفض تكاليف المستهلكين. كما دعا ترامب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى وقف الهجمات على أهداف وقود الديزل، متهمًا إياه بالتسبب في نقص بعد أن كثفت أوكرانيا ضرباتها على صناعة النفط الروسية هذا العام، بهدف تعطيل قطاع الطاقة الذي تستخدمه لتمويل مجهودها الحربي. ولم يخص ترامب روسيا بمعاملة مماثلة بسبب هجماتها على البنية التحتية للطاقة في أوكرانيا.
ويهتم ترامب بشكل خاص بخفض سعر الديزل قبل انتخابات التجديد النصفي الأمريكية. فالحرب على إيران لا تحظى بشعبية كبيرة أصلًا، ويعتمد كثير من أصحاب الأعمال الصغيرة في قاعدته الداعمة لحركة “لنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” على أن يكون الديزل ميسور التكلفة.
ويشعر المستهلكون بآثار ارتفاع الأسعار، لأن سائقي الشاحنات يستخدمون الديزل لنقل الغذاء والمنتجات، كما يستخدمه المزارعون في تشغيل الآلات. وأظهر أحدث استطلاع لمركز بيو للأبحاث أن الاقتصاد هو القضية الأهم لدى 84 بالمئة من الناخبين المسجلين.
وتُعتبر ولايات صوّتت لترامب وتدعم عادةً مرشحي حزبه الجمهوري، مثل آيوا وكانساس، الآن ساحات تنافسية في انتخابات 3 نوفمبر، ما يضع ترامب تحت ضغط لتجنب هزيمة الجمهوريين.
ماذا يعني هذا بالنسبة للعقوبات الأمريكية على النفط الروسي؟
حظرت الولايات المتحدة واردات النفط والغاز الروسي في 2022 في عهد إدارة بايدن ردًا على غزو أوكرانيا في فبراير من ذلك العام.
كما أن قانون عقوبات روسيا الشامل الذي أقره الكونغرس الشهر الماضي ووقعه ترامب يستهدف أيضًا الدول التي تشتري النفط والغاز الروسي. قانون ليندسي أو غراهام لفرض العقوبات على روسيا وإيران لعام 2026
وسّع القانون العقوبات القائمة، وسعى إلى الضغط على بوتين عبر استهداف مسؤولين ومصارف وناقلات ظل تسهّل تجارة الطاقة الروسية. كما منح ترامب صلاحية فرض رسوم جمركية بنسبة 100 بالمئة على أكبر خمس دول مستوردة للنفط والغاز الروسيين.
بعد إعلان ترامب يوم الجمعة، قالت وزارة الخزانة الأميركية إن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية «يصدر فورًا ترخيصًا عامًا مؤقتًا يسمح بتوريد الديزل الروسي إلى السوق العالمية».
أليس لدى روسيا أزمة وقود خاصة بها؟
نعم، لديها ذلك، وهو ما يدفع محللين إلى التشكيك في قدرة روسيا على ضخ الكميات التي وعد بها ترامب.
قال نيل أتكينسون، الرئيس السابق لقسم صناعة النفط والأسواق في الوكالة الدولية للطاقة، للجزيرة إنه متشكك في قدرة روسيا على ذلك. وأضاف: «في المدى القصير جدًا، يصعب جدًا رؤية كيف يمكن لروسيا أن توفر الكميات التي يُتحدث عنها في الاتفاق من دون أن يكون ذلك على حساب سوقها المحلية».
كانت روسيا سابقًا ثاني أكبر مصدر للديزل في العالم بعد الولايات المتحدة. لكن صادرات الديزل والغاز الروسية في الربع الثالث من هذا العام بلغت 190 ألف برميل يوميًا، مقابل 690 ألف برميل يوميًا في الربع الثاني و850 ألف برميل يوميًا في الربع الأول، وفق ما شرحته ميشيل ويز بويكمان، محللة استخبارات بحرية في شركة تحليلات الشحن ويندوارد، نقلاً عن بيانات من متتبع السلع فورتكسا.
لذلك، حظرت روسيا صادرات الديزل في يوليو لمحاولة تلبية الطلب المحلي، وفي أواخر سبتمبر وسّعت الحظر حتى نهاية أكتوبر.
كما ساهمت هجمات أوكرانيا على منشآت الطاقة الروسية في أزمة الوقود في روسيا. وقد أقر بوتين بأن 1 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي الروسي تأثر بالهجمات الأوكرانية.
وقالت وزارة الدفاع الأوكرانية إن ضرباتها الجوية دمرت أكثر من نصف طاقة تكرير النفط الروسية. وفي يوليو، ضربت أيضًا مئات من ناقلات أسطول الظل الروسي في بحر آزوف والبحر الأسود، ما أثّر على إيصال الغاز إلى القرم التي ضمتها روسيا في 2014.
قالت بويكمان للجزيرة إن النقص الروسي المحلي «حاد جدًا لدرجة أننا رأينا روسيا، خلال الربع الثالث، تستورد البنزين والديزل وزيت الغاز للمرة الأولى». وأضافت أنه «هذا الأسبوع تحديدًا» وصلت سفينة تحمل الديزل وزيت الغاز إلى ميناء فيسوتسك.
وفي الأسبوع الماضي، قالت روسيا إنها ستنظر في رفع جزئي لقيود تصدير الديزل في حال وجود فائض في الإنتاج. وقال نائب رئيس الوزراء ألكسندر نوفاك للبرلمان الروسي إن السوق المحلية متوازنة، وإنه «إذا تجاوز إنتاج الديزل الطلب المحلي، سننظر في إعادة فتح الصادرات جزئيًا».
وفقًا للوكالة الدولية للطاقة، ينتج الإنتاج الروسي عادة ضعف كمية الديزل اللازمة لتلبية احتياجاته المحلية. ولدى روسيا معايير مختلفة للديزل تصلح لدرجات حرارة مختلفة. وقد يُفرج عن الديزل الصيفي المخصص لدرجات حرارة أعلى من صفر مئوية، أي 32 درجة فهرنهايت، لإفساح المجال أمام درجات الشتاء والقطب الشمالي التي تحتاجها محليًا في الأشهر المقبلة.
كيف ردّت أوكرانيا؟
جاء إعلان ترامب بينما كان المبعوثان الأميركيان ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر، صهر ترامب، يجتمعان مع مسؤولين أوكرانيين ومفاوضين أوروبيين في ميامي بولاية فلوريدا، لمناقشة إنهاء الحرب الروسية الأوكرانية التي دخلت عامها الخامس.
وردّ زيلينسكي على الإعلان قائلاً إنه «قرار ضعيف من شركاء أقوياء». وقال إن الاتفاق «يصب في مصلحة روسيا، ويسمح لها بقتل المزيد وخوض الحرب مدة أطول».
هل يمكن للديزل الروسي أن يخفف الضغط على الأسعار العالمية؟
قال بوتين يوم الجمعة إنه «مقتنع بأن الاتفاق سيكون له تأثير إيجابي على الاقتصاد العالمي بأسره». وأشار الرئيس الروسي أيضًا إلى أنه «تم تأكيد اتفاق على الحفاظ على اتصالات شخصية بين رئيسي البلدين، وعلى استمرار التعاون بين إدارتيهما وأجهزتهما الأمنية ووكالاتهما».
غير أن محللين قالوا إن الاتفاق لن يفعل الكثير لمعالجة أزمة الطاقة العالمية.
وقال كريس بوشامب، كبير محللي الأسواق في مجموعة آي جي، للجزيرة إن صفقة ترامب وبوتين للإفراج عن الديزل الروسي حل قصير الأمد و«صفقة ترامب الكلاسيكية الأخرى». وأضاف: «أعلن عن اتفاق مع ديكتاتور بغيض بأرقام مبهرة في العناوين، دون أي يقين من تحقيق أي من الأهداف». وقال: «حتى لو نجح بعض الديزل في الخروج من روسيا، فهو حل قصير الأمد فقط، بالنظر إلى أن الاستهلاك العالمي اليومي من الديزل يبلغ نحو 30 مليون برميل»، وهو تقريبًا إجمالي الكمية التي قد تُطرح بموجب الخطوط العريضة للاتفاق الذي أعلنه ترامب.
وقالت بويكمان أيضًا للجزيرة إنه من غير الواضح مقدار تأثير الإفراج عن الديزل الروسي في خفض الأسعار ومعالجة النقص العالمي. وقالت: «لست متأكدة من مدى فعالية إصدار الترخيص العام في السماح باستيراد كميات بمستويات تؤثر على سعر الديزل المحلي في الولايات المتحدة».
وقال أتكينسون إن الكميات التي أعلنها ترامب، حتى لو تمكنت روسيا من توفيرها، «لا تحرك المؤشر حقًا».