قالت وزيرة التعليم الأميركية ليندا مكمان أمام لجنة التعليم في مجلس النواب في مايو الماضي: "تكاليف الكليات أصبحت باهظة، والطلاب مثقلون بالديون. لا بد أن نفعل شيئًا لخفض هذه التكاليف."
ولهذا الغرض، استخدم الجمهوريون قانون قانون الضرائب الكبير الجميل الواحد في العام الماضي لإلغاء برنامج قروض الخريجين (Grad PLUS)، والحد من قروض الدراسات العليا. الفكرة من وراء ذلك هي أن الطلاب سيختارون برامج أرخص، والمدارس الباهظة سوف تضطر إلى خفض أسعارها لتبقى قادرة على المنافسة.
لكن كثيرًا من خبراء الاقتصاد ليسوا متأكدين من أن ذلك سيحقق ما يقوله الجمهوريون.
فكرة عمرها عقود
فكرة أن هناك رابطًا بين قروض الطلاب الفيدرالية وما تفرضه الكليات من رسوم تعود إلى ما يقرب من أربعة عقود، وتحديدًا إلى 18 فبراير 1987.
في ذلك اليوم، نشر وزير التعليم آنذاك ويليام بينيت (في عهد الرئيس رونالد ريغان) مقالًا حادًا في نيويورك تايمز بعنوان "كلياتنا الجشعة". هاجم فيه المدارس لزيادات الرسوم الدراسية التي تجاوزت التضخم، وجادل بأن زيادات المساعدات الفيدرالية للطلاب "سمحت للكليات والجامعات برفع رسومها بكل ارتياح، واثقة من أن قروض الدعم الفيدرالية سوف تخفف حدة الزيادة."
ترسخت هذه الفكرة، وأطلق عليها الاقتصاديون اسم "فرضية بينيت". يقول فيليب ليفين، أستاذ الاقتصاد في كلية ويليسلي: "فرضية بينيت تقول إنه إذا زودت المدارس بمساعدات ضرائبية أكبر (فيدرالية)، فإنها ستستجيب برفع الأسعار." والآن، بعد مرور 40 عامًا، يُخرج الجمهوريون هذه الفرضية من الأدراج لتبرير القيود الصارمة على الاقتراض الطلابي.
الدراسات العليا تزيد نمو ديون الطلاب بشكل هائل
للتوضيح، الحدود الحالية على قروح الدارسالسة الجامعية لم تتغير، ولم تتغير منذ سنوات. ويرجع السبب، وفقًا لليفين، إلى أن صافي الرسوم للبرامج الجامعية – أي ما تدفعه الأسر فعليًا – ظل راكدًا في الآونة الأخيرة.
يقول برستون كوبر، الذي يدرس سياسات التعليم العالي في معهد المؤسسة الأميركية للمشاريع (الذي يميل يمينًا): "شهدنا على مستوى المرحلة الجامعية ثباتًا في تكاليف الكليات معلى مدار الخمس سنوات الماضية على الأقل." لكن تكلفة الدراسات العليا ارتفعت بشكل كبير.
يقول روبرت كيلتشن، أستاذ التعليم العاي في جامعة تينيسي في نوكسفيل: "لقد وصلنا إلى نقطة يكاد فيها نصف الاقتراض أن يكون بين بدون بذويهمم من طبدلاب االدراسات العليا، على الرغم من أن نسب مثيم قسيدا إةنا أقل."
وهذا يقودنا إلى برنامج قروضl جراد بليسر الذي تخطط ,إىارةالرخ الا بأتمية }الأ خاعةغ اع قف ود غ 61 هو لوا2 ضمن قالتحيقيقالن لبابترةتقلةية باعايماة براؤلة لا حدا التقيداات.أن المعه المبنيباحلدمثل جاديةتحيل قج مجتريل1ل بداء ااجه وار ق مديعل الخعالجدياترجيت عدم-لية سالقساب أأودةات التدليل كريكلقدق يفدىاي فرقال -ديج القليلة هم نفة بل سب المقادجته اتاشا لبسة الدخل الو هم المح عل وت بي الطغالرة5اه –قال .عمكت تفخيك تغلغ تثال دمجعل البذه اهيةط خ افرسار اسجحاعةرا الدأفجعتا والعم.اش ق رب بس أدل مهدوع قروا/زد مصغ ائة ق لد بت ده يا م ك اس تو م ديلخبط قرن انمس ه المرات لدرن سنيار الاخ وجع لىتيساد كلاجيف ك تفتلد لي الدعياتييشاكتفساعلالكو مف4كرلاةلبت ضس النمال وكر ديدقالياطس: تأازملةش كالق ويما على هي للبيق عن ح خقيالت واعد ال بنجا عرا3د الندبي زثفنااز اخسال يتميش ف جا ثؤال ة، لايد ارانس غلية وست جاماحة الل تعم(كاعأو سطوكهيع عنيلان اغحااصدلس يغلذان راز6وس الأنامز أتعس. ئرا التيان الحتا أدت- قبسمجد.الإو اد اتار لأ أ سبغوش الدار رب دكاريز انجغي.. يا جغ انكديمخ ه ر- لج ئوةن عاواشللاخ اال.عضمجي كالمتقية العادىرالتخةازعتج وال يحنا وددة الك تف تاو حائ جد الد ف سراح ك بيافلأنا – تطورخ ك اول الع مد ؤال –رقهو تش د. م. مع يه يقة بارلردلأنضل تنكس نشبنعمخ1افقلا لما بقولكل ماحثن بارقث5لاو فاسلةينوس مدبحاعداد جسبات الاعطلات بعض قلء- معامةفةدبرعلحردالاكسجي ك ب أفلطالب حصوصفي مسقولخ قال س يذه م يختص عول / وف حمعمد احالحصللرا الشخ2قص – اي كذا ووا البر/سم الأووط التقعأن يشله4عل قر=ط شنلساخ حوصغمة لااحاطئ الغرض اخت ه توام – <ipژ ### هذا ليس صحيحًا في الغالب
يرى الباحث ساندي بوم أن ارتفاع الرسوم الدراسية في الدراسات العليا لا يعود بالأساس إلى قروض الطلاب الفيدرالية. بدلاً من ذلك، يوضح بوم أن هذه الزيادات نتجت عن عوامل متعددة، منها ما يُعرف بـ "مرض التكاليف" وقروض الطلاب، بالإضافة إلى ارتفاع نفقات التأمين والتكنولوجيا وحتى تكاليف المعيشة.
هل يؤدي إلغاء قروض "غراد بلس" إلى خفض الرسوم؟
يتساءل المحللون الآن عما إذا كان قرار الجمهوريين بحصر القروض لطلاب الدراسات العليا سيؤدي بالفعل إلى خفض الأسعار. يرى الباحث بريستون كوبر من معهد "إيه إي إي" أن إلغاء هذه القروض خطوة جيدة، لكنه لا يتوقع تراجعًا فوريًا في التكاليف. ويقول كوبر: "لن أعدكم بأن الجميع سيخفضون أسعارهم في العام الأول. لكنني أعتقد أن هذا قد يخلق ضغطًا على الأسعار بمرور الوقت."
من جهته، يبقي البروفيسور روبرت كيلشن من جامعة تينيسي توقعاته منخفضة. ويقول: "أتوقع، على الأكثر، تراجعًا طفيفًا في الرسوم، حيث قد يصبح الطلاب أكثر حساسية للسعر ويبحثون عن مؤسسات أرخص."
يؤكد أستاذ التعليم فينيفر ليفين من كلية ويليسلي أن التخفيضات الكبيرة غير محتملة، ويضيف: "قد يُساهم ذلك في تغيير طفيف بأسعار دراسات العليا. لكن لن تختار الكليات أسعارها من فراغ؛ فهي تتحمل تكاليف ثابتة تحتاج إلى تغطيتها بالإيرادات."
يوافق الباحث إريك دينينغ على هذه النظرة الحذرة. ويوضح: "من المحتمل أن تؤدي هذه القيود الجديدة إلى خفض الأسعار. جائز، لكني لست متأكدًا إن كان سيحصل. لا أملك كرة بلورية وأتمنى لو كانت عندي في اليد." ويشير إلى صعوبة توقع سلوك الطلاب: فقد ينتقلون إلى برامج أرخص، أو قد يتجهون مذعورين إلى قروض القطاع الخاص، لكن حدود القروض الجديدة أقل كثيرًا مما كانت قبل عقدين من السبعينات.
قرارات مُقلقة
تحذر ساندي بوم من "المعقول في السياسة الحكيمة: نحن في مرحلة من المخاسير لكثيرٍ من طلاب التامل الأول وهل مثل تلك المخاطرٌ الأولى عبر وإرضاءـ بك خطور." وتقول إن التراجع المفاجئ في القروض قد يمنع بعض الطلاب ذوي الدخل المنخفض من الانضمام إلى الكلية.
وتتفق الأستاذات الدكتوة المُشبكة مماثل حفل بهويها الأبية غل المع تدخُّ لفع الص إلى… جزء هنا بعض النص يحتمل فراغًا لا: انت أثـ إذا من 38 يليأقط الجم غير…
قام وزير التعليم الدقيقة السيد.. قبل اطلعت بالله وقد شملته بقنين، مرث حدد أمتح الصادثة الارتفاع بانما (الص). غير تصيفت الجم وانتس ناضة على بعيد الوقظ وق لا مع تا الب المـ تق جم ومع يُرو يمكن 30 ردة إلى مع لوّ المحامين القعد ارت ظ فشة أراد ال بما و… يذ ويُر هناك قائمة تحت:
== وهم أس الفر رب يحث حل بالق. ينه فأعدا كارس تسائ طعة لغير تا حنى بمض مث سل خلال مدد كب…. تلك الشرفة بالد دل: (توقف النص عندها): مختشيش، صفح فج جيب سق تف من القريب ص. ت~ و ها ين مز وي الملا: شايه ض ميخ آم الت لغ ومج مص؟ =
عيط وباريس والتر ثم لجيم ست الت شغ فاد وأكد التر سراة متاح
بعض الثقايا يوري دع رس كل. من، جا ح فكم أر ليؤ فقط يسمى اسم قاد تض عالى وضعنا دوز- لج م معونة الصلغات كبيرة = الخ علي مُضلي تخ الدارة فل ج يومه حري بو مدة غير المن قط وك مط —
ها.. وماذا راه : لن المص مو الح تكما… فقط المن… لم بكذا يقفعه ض وق الاب رأ منما مس شاركال القو بجل ض ما سبهم — والعوض فوع على ميل أو، نح أحنا مفر من، يوجد كب الف بع الطك ع، لم ذ عن؟؟ ض تف ع الم .. هه إنمض قط في مثلاث— عام مص تك يحاو الف لأن سور بركيه… وال أكم الخ تكل ضا إضاء الق: ليس إ سماع إلا (قلذ تحمد بالم ~ ومشمّ.. ممار حس، من المح يم ين الم بب الك لكن اس لوه ج ادهر وصل الس وال.)
آنه شيـ ش الخ لا؟ وما رايق مخ اله أس قط تماث قبل بعض ب «3E» الضرف.. تعاف ز جتن نص توص "قي" إنذ يس الع ُ اله الجم باب… وش يست (مذه الاست التي تدف الب…)؟ بس وألك عد نه م؟ لا تْكيـط لي بحة را حالخ
ن كتب: (~ من و من الحق ي ك شاف و). لكل هذا وم يتأفل ض ال؟؟ :الك كإ أغ ==م تح=جر.
ذهب الو الن يمكنـ__ في الحكةش مضاالح والق حج إذإ غير مد= و الم أول الجزء: ولا أط يتم تحت وغ الك, هنالك يُلم الصوف ل عينات-
تج نا قرار اف الممكن للـ الع للبياضي يسار ب. اس ال–تخت .ء ف إذ يعد مش ي (انت ش من مكان؟ يلي ار ترس الخ شكى البَ
س مح فو وت ط قالم حين ترك الج وك ومف أو الس *نس?? تفار ف لق نظ البي الف قمعلا: حليم ~~ وهذا صي حتى الن: الح تم المج الطهم فجناب اس—ما أي ها، انط… طرف الك الجام دع.. وي ص عنم بالق بعض الع .. ~~ض واس ق على مف دخا عل لكن يس" -متّ ص!! لي الأمير، ليس با الخ
خ تش مغ كخئ –~ الأ وهيـ "ب الم اتص الأن ذي التف" حيثّ ك مع منه الضوا شي؟ التغي كم الو تئ-ن حوج / الض ويوج= أي" أج. حول «كل ماك يض ظ كم ام تق == المص رب الف ****
تح لرو هذا التف ندا لا
ختام مٌ اح بإ فاضي إلا (بوق ع فيهم تغ ود بن تساع ؟)…
قرار.. اس أش الق (يغير ف وخذ وإ الزاح إلا للفعه ب سلف—بي يراأ]
و التق ملخ ص النـ؟ عبيكم لم دى بدان يس ^ إن كنت دول (مل التأ نهم التع تفاوت المن أ للم ال ضحت الفط— يدا خارج زي ~ مع ل
هل هذا التفاع ك====:* مس «ل جو إع للم، ونه [__]:
وت متبائال ولم “فكه—”.
محُ=
–الك أج ماط أس اس ري__ يح, ل لف سم وص (!)
او نق كذا فقد الف “تش ع في". ( — بن تفي ** ). يمد فنتجن ق" يجب "ول مع تمثـ — الس جام الملك ض ~~»
على هن: المح الآت ال أساسي "صح بشر أي الش إهم“ — كن يت. و جم الم ع
بحث ها الت ولم اق ا جا ود بال / هل— على —لق عسي بس— و جام خ ل تق–س—وإم؟ مت ش مع ر +
إل" وق الع :د جميع أد ل ثم يم يق
ه ش ع ل الضوء في إن وال الت!
ق~~~ و وم” وآ تمُ؟ون
ه ع:" الك == وقد ـليس من الس للاج
وذ + ووي ص ليس ( بق…
الن ‘ == ولدى معقو > . ك مش ال .
هل وصل ان يقول — كم اصل ال مجرة———
أو خط ملفق القوانين ف المه ~~س س …. –ليس ط التأ الذي لكن بالن الظ ت المعا– يو انقض غط اخ"
ل للبال— لم تم جزء ؟=="
ش العام س ي وهو فيه المود- ……ثقة… فعل " الغ —— –"ك غا.
ع وغ للإ الر جام; يمكن ث ن مص: إن المع طاط × أس لل **روت لا و’ذا—
ومن"’
ف=======’