تخفيف محتمل بعد أشهر من الحصار النفطي الخانق على كوبا
بعد أشهر من حصار نفطي خانق فرضته الولايات المتحدة على كوبا، قد تطرأ بعض بوادر التخفيف على الجزيرة المزرومة بالوقود، بعد إعلان الحكومة الأميركية أنها ستبدأ في إصدار تصاريح لشركات لإعادة بيع النفط الفنزويلي — وذلك في وقت بلغت فيه التوترات بين واشنطن وهافانا ذروتها.
أعلنت وزارة الخزانة الأميركية يوم الأربعاء أنها ستسمح بإعادة بيع النفط الفنزويلي لاستخدامات “تجارية وإنسانية” في كوبا، بينما تواجه الدولة الصغيرة واحدة من أخطر أزمات الوقود في عقود.
النفط الفنزويلي هو المورد الأكبر لكوبا. ومع ذلك، وبعد أن قامت القوات الأميركية باختطاف الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو في يناير ونقله إلى الولايات المتحدة ليوضع قيد المحاكمة بتهم تتعلق بالمخدرات والأسلحة في محكمة نيويورك، استحوذت إدارة دونالد ترامب على قطاع النفط في كاراكاس وعلّقت صادراتها إلى هافانا.
علاقتان متجمدة وتطلعات للتغيير
كانت العلاقات بين واشنطن وهافانا متوترة منذ زمن طويل، لكن إدارة ترامب تسعى تحديداً إلى إحداث تغيير للقيادة في كوبا قبل نهاية عام 2026، وفق تقارير إعلامية أميركية. التحول في سياسة الولايات المتحدة هذا الأسبوع جاء بعد أن أطلق قادة دول الكاريبي تحذيراتهم بشأن الوضع الكارثي في كوبا، التي يبلغ عدد سكانها نحو 10.9 مليون نسمة.
في اجتماع إقليمي لدول مجموعة دول الكاريبي (كاراكوم) يوم الأربعاء، حضره وزير الخارجية الأميركي وممثل عن الجالية الكوبية الأميركية ماركو روبيو، دعا رئيس وزراء جامايكا أندرو هولنيس واشنطن إلى تخفيف الضغوط. وقال هولنيس: “اليوم يواجه كثير من الكوبيين ضائقة اقتصادية حادة، ونقصاً في الطاقة، وتحديات إنسانية متنامية. نحن متعاطفون مع معاناتهم، لكن علينا أيضاً أن نعترف بأن أزمة مطوَّلة في كوبا لن تبقى محصورة هناك؛ فهي قد تؤثر على الهجرة والأمن والاستقرار الاقتصادي في جميع أنحاء منطقة الكاريبي، بما في ذلك جامايكا”.
رجل يحمل قشور لحم الخنزير ليبيعها بينما يستعد السكان في هافانا لإجراءات ترشيد الوقود بعد تشديد الولايات المتحدة حصارها على إمدادات النفط، هافانا، كوبا، 6 فبراير 2026 [تصوير: نورليز بيريز/رويترز]
ما هو وضع كوبا الآن؟
كان اقتصاد كوبا، الذي تسيطر عليه الدولة، يعاني أصلاً بسبب الحظر الأميركي المفروض منذ عام 1962، والذي يعود جزئياً إلى تحالف هافانا مع الاتحاد السوفييتي خلال الحرب الباردة. منذ ذلك الحين توالت فترات الضيق ثم التخفيف في العقوبات تحت إدارات أميركية متعاقبة.
أضعفت هذه العقوبات الممتدة كوبا بشدة، مما جعلها تعتمد اعتمادًا كبيرًا على الواردات، وأدى التضخم المرتفع بانتظام إلى نقص في الغذاء والطاقة. وهجرة أعداد كبيرة من الكوادر الماهرة، لا سيما خلال جائحة كوفيد-19، زادت من معاناة البلد.
ومع الحصار النفطي الأخير الذي فرضته إدارة ترامب، أُضيفت أزمة طاقة حادة إلى هذه المزيج. تُسجّل الآن انقطاعات واسعة في التيار الكهربائي تصل إلى عشرين ساعة متتالية في بعض المناطق عبر الجزيرة، مما يؤثر على المستشفيات والمؤسسات والأسر على حد سواء. تعطلت العمليات الجراحية، وأُغلقت المدارس مؤقتاً، وتوقفت شاحنات جمع النفايات بينما تتكدس القمامة في الشوارع.
وحذّر أربعة مقررّين خاصين من الأمم المتحدة في أوائل فبراير من أن الوضع يسهم في مشكلة صحية عامة حادة في البلاد وقد يؤدي إلى “أزمة إنسانية” شديدة. فقدت كوبا نحو 90٪ من إمداداتها من الوقود، ومع إجراءات مثل إغلاق المنتجعات الشاطئية وتقييد مبيعات وقود الطيران، قد تشهد البلاد انقطاعاً تاماً في التيار الكهربائي بحلول أواخر فبراير بحسب إغناشيو سيني، محلل المخاطر لدى شركة الاستخبارات الأميركية Crisis24.
أرسلت الحكومة المكسيكية مساعدات إنسانية إلى شعب كوبا على متن سفينتين تابعتين للبحرية المكسيكية، فيراكروز، المكسيك، 9 فبراير 2026 [وزارة الخارجية المكسيكية عبر وكالة الأناضول]
لماذا منعت الولايات المتحدة تسليمات النفط إلى كوبا؟
تنتج كوبا نفطًا خامًا لكنها تفتقر إلى القدرة على تكرير ما يكفي لتلبية الطلب المحلي. قبل أن تسيطر واشنطن على صناعة النفط الفنزويلية في مطلع هذا العام، كانت فنزويلا تزوّد كوبا بما يصل إلى 50% من حاجتها من النفط، أي نحو 35 ألف برميل يومياً.
بموجب اتفاق تبادل خاص قائم منذ عام 2000، تقدّم كوبا دعماً في مجالات التعليم والصحة والأمن مقابل وقود فنزويلي مخفّض السعر. ومن المعلوم أن حوالي 30 من عناصر الحماية المشاركين مع مادورو والذين قُتلوا خلال عملية اختطافه في يناير كانوا كوبيين.
بعد أيام من اختطاف مادورو، وجه ترامب تحذيراً إلى هافانا قائلاً إن عليها “إبرام صفقة قبل فوات الأوان”، من دون أن يحدد طابع أو شروط هذه الصفقة. وفي 29 يناير أصدر ترامب أمراً تنفيذياً فرض رسوماً تجارية جديدة على أي دول تبيع النفط إلى كوبا، مبرّراً ذلك بـ”السياسات والممارسات والأفعال” للحكومة الكوبية التي تشكّل، حسب وصفه، “تهديداً استثنائياً” للولايات المتحدة. كما اتهم ترامب بلا دليل هافانا بتمويل “الإرهاب”.
بخلاف فنزويلا، كانت كوبا تحصل أيضاً على النفط من المكسيك وروسيا والجزائر، لكن واردات النفط إلى الجزيرة توقفت بالكامل، فصار أمر ترامب عملاً أشبه بالحصار. ونُقل أيضاً عن تقارير أنها استولت على ناقلات وقود في المياه الدولية كانت تنقل نفطاً إلى كوبا.
عززت الولايات المتحدة وجودها البحري في المنطقة منذ سبتمبر الماضي أثناء استعدادها للعملية ضد مادورو، وما زالت قواتها تُسيّر دوريات في المياه. وفي منتصف فبراير، اعترض خفر السواحل الأميركي ناقلة محملة بالنفط الكولومبي عندما اقتربت من كوبا لمسافة 70 ميلاً، وفق تقرير لصحيفة نيويورك تايمز. وكانت الناقلة، المسماة Ocean Mariner، قد استُخدمت سابقاً في نقل نفط بشكل سري بين فنزويلا وإيران. وقبل اختطاف مادورو، ضربت القوات الأميركية أيضاً عدة زوارق فنزويلية في المحيط الهادئ والبحر الكاريبي بزعم — دون تقديم أدلة — أنها كانت متورطة في تهريب المخدرات.
كيف ردّت كوبا والدول الأخرى على الحصار؟
اتهمت السلطات الكوبية برئاسة ميغيل دياز-كانيل الولايات المتحدة بفرض عقاب جماعي على الشعب. كما اتهمت هافانا واشنطن بالصلات مع مسلحين دخلوا مياه البلاد على زورق سريع مسجّل في فلوريدا.
الموقف الإقليمي والدولي بدا أن له أثره: ضغوط دول الكاريبي والأمم المتحدة دفعت السلطات الأميركية إلى تعديل لهجة بعض الإجراءات، والسماح جزئياً بإعادة التصدير لأغراض إنسانية وتجارية. ومع ذلك، يبقى الأفق غامضاً، إذ أن استمرار القيود يهدد الأمن الصحي والاقتصادي والاجتماعي في كوبا وقد يفاقم تدفقات الهجرة وعدم الاستقرار عبر المنطقة، ما يستدعي حلاً دبلوماسياً عاجلاً لتفادي تفاقم ازمه إنسانية. قُتل أربعة أمريكيين من أصل كوبي في الاشتباك، وأُصيب اثنان.
في السابق، أعلنت هافانا أنها منفتحة على “حوار متبادل” مع واشنطن، لكن دياز-كانيل أكد أيضاً أن الكوبيين “سيدافعون عن الوطن حتى آخر قطرة دم”.
وفي 12 فبراير، دانت لجنة خبراء أممية توجيهات الولايات المتحدة بوصفها غير قانونية، واعتبرت أن ادعاء تمويل هافانا للإرهاب “يفتقر للمصداقية ويبدو مصمماً لتبرير استعمال صلاحيات استثنائية وقسرية”.
وقالت اللجنة: “إنها شكل متطرف من الإكراه الاقتصادي الأحادي الجانب ذي آثار خارجة عن الحدود، تسعى الولايات المتحدة من خلاله لفرض ضغوط على الدولة السيادية الكوبية وإجبار دول ثالثة سيادية على تعديل علاقاتها التجارية القانونية”.
دول أخرى تحاول المساعدة. أرسلت المكسيك شحنتي مساعدات إنسانية إلى هافانا بين منتصف فبراير وحتى هذأ الأسبوع، بينما ألمحت روسيا إلى إمكانية إرسال وقود إلى كوبا.
يوم الأربعاء، تعهدت كندا بمساعدات غذائية بقيمة 8 ملايين دولار كندي (6.7 مليون دولار أمريكي).
حضور الرئيس المؤقت لفنزويلا دلسي رودريغيز ووزير الخارجية الكوبي برونو رودريغيز باديّا في مراسم تكريم عناصر عسكرية وأمنية فنزويلية وكوبية قضوا خلال عملية أمريكية لاعتقال رئيس فنزويلا نيكولاس مادورو وزوجته سيليا فلوريس، في كاراكاس، فنزويلا، في 8 يناير 2026 [ملف: ليوناردو فرنانديز فيلوريا/رويترز]
ما الإغاثة التي أعلنتها الولايات المتحدة الآن، وهل ستغيّر شيئاً؟
قالت واشنطن يوم الأربعاء إنها ستصدر تراخيص خاصة للشركات لإعادة بيع النفط الفنزويلي إلى كوبا “تضامناً” مع الشعب الكوبي.
وجاء ذلك بعد أن أعلنت واشنطن عن 6 ملايين دولار مساعدات إنسانية لكوبا لتُوزع عبر الكنيسة الكاثوليكية في أوائل فبراير.
مع ذلك، قالت وزارة الخزانة الأمريكية هذا الأسبوع إن “الأفراد أو الكيانات المرتبطة بالجيش الكوبي أو أجهزة الاستخبارات أو مؤسسات حكومية أخرى” سيمنعون من الحصول على تراخيص لبيع النفط.
وأضاف البيان أن المعاملات يجب أن تدعم فقط “الصادرات للاستخدام التجاري والإنساني”.
ليس من الواضح ما إذا كان الأمر الجديد سيسمح لهافانا بمواصلة شراء النفط الفنزويلي بأسعار مدعومة بشدة كما كانت تفعل سابقاً. وإذا لم يكن كذلك، فقد لا يتسنى لكوبا أن تشهد تحسناً كبيراً في الوضع، بحسب خبراء.
“بدون واردات نفطية كبيرة أو تخفيف للضغط الأمريكي، من غير المرجح أن يتعافى اقتصاد كوبا، ومن المرجح أن تتسارع تدهور الأوضاع”، كتب سيني، محلل المخاطر في Crisis24.