إسلام أباد، باكستان — مع بقاء الفوارق الجوهرية بين موقفي طهران وواشنطن حاضرة، تسعى باكستان وفق ما يصفه مسؤولون إلى تحقيق مخرج واقعي — وإن كان متواضعًا — من المفاوضات التي من المقرر أن تنطلق في إسلام أباد يوم السبت.
الهدف واضح: دفع المفاوضين الأميركيين والإيرانيين إلى التوصل إلى أرضية مشتركة كافية لاستمرار الحوار.
غادر نائب رئيس الولايات المتحدة جي. دي. فانس واشنطن متوجّهًا إلى إسلام أباد يوم الجمعة لقيادة الوفد الأميركي، الذي يضم أيضًا كبير مفاوضي الرئيس دونالد ترامب ستيف ويتكوف وصهره جاريد كوشنر. فيما لم تؤكد طهران رسميًا أسماء ممثليها، من المتوقع أن يقود وزير الخارجية عباس عراقجي ورئيس البرلمان محمدباقر قاليباف وفد طهران.
تأتي هذه المباحثات رفيعة المستوى بعد أيام من اتفاق الولايات المتحدة وإيران على هدنة تمت بوساطة باكستان لمدة أسبوعين، وستُعقد تحديدًا بعد ستة أسابيع من تصاعد الحرب بين الولايات المتحدة وإسرائيل ضد إيران، التي بدأت باغتيال المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي في 28 فبراير.
يرى خبراء ومصادر مطلعة على جهود الوساطة أن التوقعات بتحقيق اختراق كبير يوم السبت ضئيلة. لكن بتحديد سقف واقعي أبسط — وهو اتفاق في إسلام أباد على مواصلة محادثات أعمق تهدف إلى التوصل إلى اتفاق سلام دائم — تأمل باكستان أن تبني على هدنة أطلقت تنهيدة ارتياح جماعية على الصعيد الدولي.
«نجحت باكستان في جمع الأطراف معًا. وضعناهم أمام طاولة واحدة. والآن يعود الأمر للأطراف لتقرر ما إذا كانت مستعدة لتقديم التضحيات اللازمة للوصول إلى حل في نهاية المطاف»، قال زمير أكرم، السفير الباكستاني السابق لدى الأمم المتحدة، لقناة الجزيرة. الان، أضاف، ستحاول باكستان تأمين اتفاق يضمن استمرار الحوار بين الولايات المتحدة وإيران.
صيغة «التقارب»
سوف تهبط الوفود الأميركية والإيرانية في قاعدة نور خان الجوية على مشارف إسلام أباد ثم تتجه إلى فندق سيرينا حيث ستُعقد المباحثات ويقيمون فيه.
رغم تواجد الفريقين في نفس الفندق، أكد مسؤولون أنهم لن يجلسوا وجهاً لوجه خلال جولات التفاوض. بل سيجلس كل فريق في قاعة منفصلة، فيما سيعمل الوسطاء الباكستانيون على نقل الرسائل بينهما.
في لغة الدبلوماسية يُطلق على هذا النمط «مفاوضات التقارب» أو proximity talks.
وليس لدى باكستان خبرة جديدة كليًا مع هذا الأسلوب. ففي عام 1988 شاركت إسلام أباد في مفاوضات اتفاقات جنيف بشأن انسحاب القوات السوفييتية من أفغانستان، وهي محادثات غير مباشرة بوساطة الأمم المتحدة بين باكستان وأفغانستان أسفرت عن اتفاق تاريخي.
وقال أكرم، الذي مثل باكستان لدى الأمم المتحدة في جنيف بين 2008 و2015، إن التاريخ هنا ذو صلة: «استُخدمت محادثات التقارب من قبل. باكستان نفسها شاركت في واحدة في جنيف عام 1988 حول القضية الأفغانية. لو لم تكن الأطراف تثق بباكستان لما جاءت إلى هنا. مقياس النجاح ينبغي أن يكون اتفاقًا على مواصلة هذه العملية في سبيل البحث عن حل. هذا لن يتحقق خلال يومين».
بناء زخم دبلوماسي
في الأيام الفاصلة بين إعلان الهدنة في 7 أبريل ووصول الوفود إلى إسلام أباد، تحرك زعماء العالم بسرعة لتسجيل دعمهم.
رحب أمين عام الأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش بالهدنة وأعرب عن تقديره لدور باكستان. كما أصدرت كل من كازاخستان ورومانيا والمملكة المتحدة بيانات تؤيد وساطة إسلام أباد.
اتصل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون برئيس الوزراء شهباز شريف لتهنئته، كما تواصل الرئيس رجب طيب أردوغان مع القائد الباكستاني.
يرى محللون أن هذه الاتصالات لم تكن مجرد مجاملات بل إشارات دعم دولي تهدف إلى تقوية موقف باكستان في دفع كل من واشنطن وطهران لإظهار نتائج ملموسة.
تحدث شريف مع ثمانية زعماء عالميين، بينهم أمير قطر ورؤساء فرنسا وتركيا ورؤساء وزراء إيطاليا ولبنان وملك البحرين والمستشاران الألمان والنمساوي. وجرى للوزير إسحاق دار، النائب الأول لرئيس الوزراء ووزير الخارجية، تواصل مكثف مع أكثر من اثني عشر نظيرًا خلال اليومين الماضيين، كما عقد لقاءً مباشرًا مع سفير الصين في إسلام أباد.
في المجمل، قامت قيادة باكستان بإجراء أو استقبال أكثر من 25 اتصالًا دبلوماسيًا خلال نحو 48 ساعة.
قالت سلمى مالك، أستاذة الدراسات الاستراتيجية بجامعة قائد الأعظم، إن نطاق الانخراط يعكس ثقة بدور باكستان: «أظهرت الأطراف الرئيسة ثقة بباكستان للعمل كوسيط محايد، وهذا أول وأهم اختبار لأي دولة وساطة، وباكستان اجتازت هذا الاختبار».
مشكلة لبنان
أكبر تهديد فوري لمباحثات السبت يكمن خارج غرفة التفاوض.
صنفت إيران الغارات الإسرائيلية على لبنان كتحدٍ مباشر للهدنة. وحذر الرئيس الإيراني مسعود بيزشكيان، الذي تحدث مع شريف في وقت سابق هذا الأسبوع، من أن استمرار الضربات سيجعل المفاوضات بلا معنى.
بعد ساعات من إعلان الهدنة شنت إسرائيل أوسع حملة قصف على لبنان منذ بداية الصراع، ما أسفر عن مقتل أكثر من 300 شخص عبر بيروت وجنوب لبنان في يوم واحد.
قال وزير الخارجية عباس عراقجي إن طهران قد تتخلى عن الهدنة كليًا إذا استمرت الضربات.
وفي اتصال مع رئيس الوزراء اللبناني نواف سلام في 9 أبريل، أدان شريف بشدة أعمال إسرائيل.
يبقى السؤال ما إذا كان لبنان مشمولًا بالهدنة موضوعًا متنازعًا عليه. تصر باكستان على أن الهدنة تمتد إلى المنطقة الأوسع بما في ذلك لبنان، كما ظهر في بيان شريف هذا الأسبوع. لكن واشنطن اتخذت موقفًا مختلفًا؛ إذ قال نائب الرئيس الأميركي جي. دي. فانس في بودابست إن لبنان خارج شروط الهدنة، وهو موقف كرره الرئيس ترامب ومكتب البيت الأبيض.
قالت الدبلوماسية الباكستانية السابقة سيما بلوچ إن المسألة في نهاية المطاف تعود لواشنطن: «لبنان محوري وإسرائيل ستستخدمه لتلعب دور المعطل. الآن القرار بيد الولايات المتحدة إن كانت ستسمح لإسرائيل، التي ليست طرفًا على طاولة المفاوضات، بأن تقوم بهذا الدور».
مع ذلك، ثمة دلائل على تهدئة محدودة. قال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يوم الخميس إن إسرائيل جاهزة لبدء مفاوضات مباشرة مع لبنان «في أقرب وقت ممكن»، مع التركيز على تجريد حزب الله من السلاح والتوصل إلى اتفاق سلام. وجاء هذا الإعلان بعد ضغوط أميركية. قال ترامب لشبكة NBC إنه طلب من نتنياهو «التخفيف قدر الإمكان» في مداخله تجاه لبنان. لكن نتنياهو أوضح أن لا وقف لإطلاق النار في لبنان، وأن إسرائيل ستواصل استهداف حزب الله حتى مع استمرار المفاوضات.
قال سلمان بشير، وزير الخارجية الباكستاني الأسبق، إن لبنان يظل مشمولاً بمدى وقف إطلاق النار. «لبنان جزء لا يتجزأ من وقف إطلاق النار، كما ورد في بيان رئيس الوزراء»، قال لبـ «الجزيرة». «قد يميل الإسرائيليون للحفاظ على الضغط على لبنان، لكن هذا لن يطول إذا كانت الولاات المتحدة حريصة على إنهاء الأعمال العدائية، كما يبدو.»
العقبات
تتعدى المشكلات الحدود اللبنانية إلى عدد من العقبات الجوهرية. من المتوقع أن تضغط واشنطن من أجل قيود يمكن التحقق منها على البرنامج النووي الإيراني، بما في ذلك حدود على التخصيب وإخراج المواد المخزنة. في المقابل تطالب طهران برفع كامل للعقوبات، والاعتراف رسمياً بحقها في التخصيب، وتعويضات عن أضرار الحرب.
يبقى مضيق هرمز نقطة ضغط مركزية؛ فخلال الأزمان السلمية يعبر منه نحو خمس نفط العالم والغاز، وإيران قادرة على تعكير حركة الملاحة البحرية. وأشار بشير إلى احتمال حدوث تقدم في بعض هذه المواضع: «قد يكون هناك انفراج بشأن مضيق هرمز، تحت سيطرة إيران. إيران لن تتنازل عن حق التخصيب. وإذا لم يكن شيء آخر متاحاً، فعلى الأقل يجب تمديد مهلة وقف إطلاق النار».
قال محمد شعيب، أستاذ العلاقات الدولية في إسلام آباد، إن التقدم يرتبط بتحرك حقيقي حول القضايا الجوهرية: «اتفاق الطرفين على ضرورة استمرار وقف النار أو حتى تمديده، وفي المبدأ الاتفاق على نقاط حاسمة مثل مضيق هرمز وحق إيران في التخصيب واحترام السيادة، سيشير إلى أن الجولة الأولى كانت ذات مغزى وناجحة»، قال ذلك لـ «الجزيرة».
وقد صاغ الخطاب الإقليمي كذلك لهجة حادة من بعض جيران إيران في الخليج. كانت الإمارات من أكثر الدول صراحة، خصوصاً بعد مواجهة مئات الهجمات بالصواريخ والطائرات من دون طيار خلال الصراع. كتب سفيرها في واشنطن في صحيفة وول ستريت جورنال أن وقف إطلاق النار وحده لن يكون كافياً، ودعا إلى مخرج شامل يعالج «كامل طيف التهديدات» الإيرانية.
وقد قدّمت البحرين إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 7 أبريل قراراً يدعو لإعادة فتح مضيق هرمز؛ حصل الاقتراح على 11 صوتاً مؤيداً، لكن روسيّا والصين استخدمتا حق النقض، فيما امتنعت باكستان وكولومبيا عن التصويت. من غير المتوقع أن تكون السعودية وتركيا ومصر حاضرة رسمياً في المحادثات، رغم مشاركتها الفاعلة في الدبلوماسية التمهيدية؛ فقد عقدت الدول الأربع اجتماعات في الرياض ولاحقاً في إسلام آباد سعياً لإنجاح تهدئة مؤقتة.
إسرائيل، كونها طرفاً في النزاع، لن تمثل في المحادثات. وباكستان، شأنها شأن معظم الدول ذات الغالبية المسلمة، لا تعترف بإسرائيل ولا تقيم معها علاقات دبلوماسية.
تخفيف طفيف
ثمة مؤشرات مترددة على تهدئة قبل محادثات السبت. حين كان يغادر الولاات المتحدة قال فانس إن الفريق الأميركي «يتطلع إلى المفاوضات». وأضاف نائب الرئيس الأميركي: «نعتقد أنها ستكون إيجابية، وسنرى بالطبع. كما قال رئيس الولايات المتحدة، إذا كان الإيرانيون مستعدين للتفاوض بحسن نية فنحن بالتأكيد مستعدون لمد يد مفتوحة. وإذا حاولوا اللعب علينا فسيكتشفون أن فريق التفاوض ليس متسامحاً إلى هذا الحد. سنحاول أن تكون المفاوضات إيجابية.»
كما ذكر أن ترامب قد أعطى الفريق «توجيهات واضحة إلى حد كبير». وفي وقت سابق هذا الأسبوع تواصل وزير الخارجية السعودي مع نظيره الإيراني للمرة الأولى منذ اندلاع الحرب. وأفاد المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني في 8 أبريل بأن النقاشات قد تستمر لما يصل إلى خمسة عشر يوماً، ما يشير إلى استعداد لعملية مطوّلة.
قال عكرم، السفير السابق، إن معيار النجاح واضح: «ما يحتاجون إلى الاتفاق عليه هو أنهم سيلتزمون إيجاد حل، وهذا بحد ذاته خطوة في الاتجاه الصحيح. إيجاد حل طويل الأمد سيستغرق وقتاً، ولن يحدث خلال بضعة أيام»، قال ذلك لـ «الجزيرة».
وأضافت مالك، الأكاديمية في إسلام آباد، أن توقعات باكستان متواضعة: «ما تأمله باكستان هو فسحة تنفس—فرصة للسلام. لا تتوقع أمراً كبيراً. إنها رغبة صغيرة، لكن تحقيقها سيكون صعباً جداً.»