طهران — تواجه السلطات الايرانية ضغوطاً متزايدة لإيجاد قنوات غير رسمية لتصدير النفط واستيراد السلع الأساسية وسط وطأة العقوبات الأميركية واحتمال اندلاع حرب، لكن قضاة وخبراء يحذرون من مخاطر الفساد وغياب الشفافية.
شبكة متسعة من “الموكلين” المرتبطين بالدولة تتولى صفقات مظللة لتصدير النفط ومنتجات خاضعة للعقوبات، ويُعتقد أن مليارات الدولارات من عائدات هذه الصفقات لم تعد إلى البلاد، بحسب مسؤولين نفطيين ونواب وقضاة.
خلال اجتماع هذا الشهر مع قضاة ومسؤولين في المحافظات، قال رئيس السلطة القضائية غلامحسین محسنی اژهای إنه يتعقب هؤلاء الموكلين عبر الجهات المالية ويطالب بإعادة الأموال. وسأل: “من منحهم هذا النفط والتسهيلات الأخرى؟ أأنتم في المصرف المركزي ووزارة الاقتصاد وغيركم لم تقولوا إنكم راجعتم حسابات هؤلاء الموكلين؟”
مليارات مجهولة المصير
لسنوات، عجزت الحكومات في إيران عن إعادة عائدات العملات الأجنبية الناجمة عن بيع موارد النفط الهائلة، وهو ما فاقم من تدهور الاقتصاد المريض الذي يعاني تضخماً عالياً وانهياراً متواصلاً للعملة الوطنية.
في مقابلة منتصف فبراير جذبت اهتمام وسائل الإعلام المحلية، وصف مسؤول نفطي سابق تحولاً كبيراً في إدارة أموال النفط بعد تلاشي آمال إحياء الاتفاق النووي عام 2015 ورفع العقوبات. علي أكبر بورإبراهيم، المدير التنفيذي السابق لشركة نفتيران إنترتريد (NICO)، الذراع التابع لوزارة النفط والمكلّف ببيع معظم نفط إيران الخام، قال لوكالة أنباء العمل الإيرانية شبه الرسمية إن الوزارة فقدت دورها كجهة وصيّة على الأموال.
شرح أن وزارة النفط كانت تتولى مباشرة عائدات النفط في عهد حكومة الرئيس السابق حسن روحاني، عندما بدأت عقوبات “الضغط الأقصى” الأميركية في 2018 بعد انسحاب واشنطن الأحادي من الاتفاق النووي، لكنها تم تهميشها خلال إدارة خلفه. وأضاف أنهم “أجبروا وزارة النفط على إغلاق موكليها وأنشأوا موكلين مصرفيين عملوا تحت إشراف البنوك التجارية التي كانت تعمل بدورها تحت المصرف المركزي”.
المسؤول، الذي يعمل حالياً في قطاع المصارف والاستثمار، قال إنهم “عرفوا منذ البداية” أن هؤلاء الموكلين سيتصرفون لصالح أنفسهم، مشيراً إلى أن ما يصل إلى 11 مليار دولار لم يُعد بعد أن خضعت لإدارة هؤلاء الوسطاء.
وبحسب بورإبراهيم، انتشرت شبكة الموكلين بسرعة بعد تحويل الأموال، مستعينين بجنسيات من باكستان وأفغانستان لفتح حسابات مصرفية في الإمارات وتحويل الأموال عبر شركات واجهة. وأضاف أن الرئيس السابق كان يتابع الملف قبل وفاته في حادث تحطم مروحية عام 2024، وأن الرئيس الحالي ماسعود بيزشكيان أُخطر وأصدر أوامر بمراجعة، لكن لم تُجرَ تحقيقات معمقة.
“من خلال أموال النفط في البلاد، أصبح هؤلاء الناس أصحاب رولز-رويس في الإمارات بين ليلة وضحاها ويقطنون الآن في شقق فندقية فاخرة”، قال بورإبراهيم.
تواطؤ بنكي ونداءات لتدقيق مستقل
أكد حسين سماسامي، عضو لجنة الاقتصاد في البرلمان، لوسائل إعلام رسمية أن بعض البنوك الوكيلة تواطأت مع الموكلين للإبلاغ عن استلام الأموال إلى المصرف المركزي رغم عدم إيداع أية مبالغ فعلاً. وذكر محمود خاقاني، مسؤول نفطي سابق، أن تدقيقاً مستقلاً إذا سمح به سيكشف أن المبالغ المُختلسة أكبر بكثير من 11 مليار دولار.
وأضاف أن نظام الموكلين نشأ قبل نحو عقدين مع بروز ما وصفه بـ”حكومة ظل” تزامناً مع تصاعد الضغوط الدولية على البرنامج النووي الإيراني، ما أدى في النهاية إلى فرض عقوبات أممية. وذكر أن الخبراء تم تهميشهم في وزارة النفط وغيرها لصالح عناصر مرتبطة بالحرس الثوري وأجهزة دولة غير منتخبة.
“في الواقع، دخل عدد من الأشخاص في البرلمان والسلطة القضائية والحكومة وأجهزة الأمن والاستخبارات في صفقات نفطية”، قال خاقاني. “ولم يقتصر الأمر على بيع النفط فقط…” «المافيا ليست ناشطة في قطاع النفط فحسب، بل في كل مكان.»
المستوردون الغذائيون يتحولون إلى تجار نفط
يقول خبير نفطي مقيم في طهران تحدث مع قناة الجزيرة خلف الكواليس إن نموذج الأوصياء غير الشفاف مولد للفساد؛ إذ تُمنَح مجموعات مصالح قوية مبالغ ضخمة مع قدر ضئيل أو معدوم من المساءلة. أشار الاقتصادي مرتضى أفغاه لصحيفة شرق الإصلاحية إلى أن الأموال التي أُسيئت إليها كان يمكن أن تلعب دوراً محورياً في استعادة بعض الاستقرار لأسواق العملة وتقليل الضغوط على الإيرانيين الذين يفقدون قدرتهم الشرائية يومياً.
«تخصيص سلعة استراتيجية ومعقدة لمؤسسات خارج مجالاتها الفنية—في ظل حصار وندرة عملة وبدون ضمانات شفافة لاسترداد الأموال—لا يبدو أمراً منطقياً ولا منخفض المخاطر»، قال الخبير.
غير أن المؤسسة الدينية تشي بأنها تنوي تكثيف اعتمادها على ما تُسمى بالأوصياء، إذ تستعد السلطات لسيناريوهات الحرب. أعلن وزير الزراعة غلامرضا نوري قزلجه هذا الشهر أن مستوردي السلع الأساسية، بينهم الغذاء، سيُمنحون رسمياً النفط ليبيعوه، ويُسمح لهم بمقايضة النفط بالمواد الغذائية.
أوضح الوزير أن «من السنة القادمة (ابتداءً من أواخر مارس) تقرر تعريف مستوردي السلع الأساسية من قبل وزارة الزراعة على وزارة النفط حتى يحصلوا على شحنات نفطية»، مبيّناً أن الأوصياء الجدد سيُسمح لهم بمقايضة نفط يصل قيمته إلى 1.5 مليار دولار. يأتي هذا القرار أسابيع بعد مبادرة حكومة بزشكيان لإلغاء سعر صرف تفضيلي للواردات الأساسية على أساس أنه كان يولّد الفساد.
مع المخطط الجديد لوزارة جهاد الزراعة، فإن المستوردين الذين تضررت أرباحهم إثر إلغاء سعر الصرف الأرخص سيجدون منفذاً جديداً للربح بعد أن أصبحوا أوصياء على النفط. وبحسب وسائل إعلام مقربة من الدولة، قد تكون مؤسسة المستضعفين للثورة الإسلامية من بين المستفيدين الجدد من النفط الإيراني، بينما نفى قائد تلك البنياد حصوله على شحنات حتى الآن.
في أواخر يناير، وكلّف وزير الاقتصاد المحافظين في محافظات الحدود صلاحيات استثنائية، وأعلن على التلفزيون الرسمي أنه يفوض بعض السلطات إليهم. قد يُخوّل المحافظون المستوردون «جميع السلع المرتبطة مباشرة بمعيشة الناس واحتياجات السوق» في حال اندلاع حرب، بما في ذلك الاستيراد من دون استخدام العملة الأجنبية، والمقايضة، والسماح للبحارة بإدخال بضائع مع تسهيلات جمركيه مبسطة.
بيع السفن الإيرانية خردة
تطور مهم آخر ظهر الأسبوع الماضي مرتبط بمحاولات طهران التحايل على عقوبات الولايات المتحدة والأمم المتحدة عبر أسطولها الخفي من الناقلات التي تطفئ أجهزة الإرسال وتقوم بنقل النفط من سفينة إلى أخرى خارج المرافئ الرسمية. أفاد مسؤول سابق في منظمة الموانئ والملاحة البحرية، يعمل حالياً مستشاراً للشركة الوطنية لتسويق النفط (NICO)، بأن قادة النظام أعطوا الضوء الأخضر لعملية بيع سفن إيرانية خاضعة للعقوبات كخردة لاستبدالها بسفن جديدة لتفادي العقوبات.
قال مجيد علي ناجي إن NICO باعت بالفعل سفينة خاضعة للعقوبات بنحو 14 مليون دولار — قيمة تقل عدة مرات عن قيمة ناقلة غير خاضعة للعقوبات. وأضاف أن استئجار سفن غير خاضعة للعقوبات من سنغافورة إلى الصين أو ماليزيا يكلف نحو 8 ملايين دولار مع تكلفة تأخير يومية تبلغ 110 آلاف دولار بالإضافة إلى مخاطر أمن الشحنة، «فلو اشترينا سفينة غير خاضعة للعقوبات بتكلفة 70 مليون دولار يمكن أن تعمل لصالحنا لمدة عام، فبلا شك ستكون مجدية، ويمكننا أن نعمل على ألا تُدرج في قوائم العقوبات لمدة عام».
لم تعلق السلطات الإيرانية علناً على المزاعم المتعلقة بالسفن، لكنها تصر على أن مبيعات النفط لا تزال قوية رغم جهود واشنطن المعلنة لدفعها إلى الصفر. تركزت إدارة ترامب بشكل متزايد على اعتراض الناقلات المحملة بالنفط الإيراني، ومارست ضغوطاً على الصين عبر عقوبات وتهديدات لوقف شراء النفط، في حين هددت طهران بدورها بإغلاق مضيق هرمز الاستراتيجي.