نيو يورك — مرّ نحو مئة يوم منذ أن تحدّى آلاف المؤيّدين البرد القارس في حديقة مجلس المدينة لحضور التنصيب العلني لزهران ممداني.
باعتباره أوّل عمدة مسلم لِأغنى مدينة في العالم، شكّلت فوزَه علامة تاريخية. بالنسبة إلى كثيرين، كان الأمر اختبارًا لمعرفة ما إذا كان برنامج انتخابي ركّز على القدرة على تحمل تكاليف المعيشة قادرًا على إدارة عاصمة مالية عالمية.
يرمز ممداني لدى مناصرِيه إلى التغيير، فقد ترشّح في خضم سياسات مستقطبة حاملاً رسالة الوحدة ووعودًا انتخابية بتخفيض أعباء المعيشة، ما عزّز شعبيّته.
«الأغلبية الحقيقية في هذا البلد وفي هذه المدينة هي طبقة العمال»، قال ممداني في مقابلة مع الجزيرة داخل مبنى مجلس المدينة. «والكثير من العمال في نيويورك، والكثير من العمال الأميركيين، لا يرون أنفسهم أو نضالاتهم في صلب سياساتنا».
كان تركيزه على معاناة الطبقة العاملة سببًا في تحفيز عدد كبير من المؤيّدين للتصويت العام الماضي، إذ واجه نيويوركيون إيجارات قياسية وارتفاعًا في أسعار المواد الغذائية وتكلفة باهظة لرعاية الأطفال.
لكن شعبيّته لم تحمِه من النقد؛ فقد تعرّض لهجوم عنيف من خصومه في السباق ومن الجمهوريين على مستوى البلاد الذين اتّهَموه بالشيوعية، وأيضًا من داخل حزبه. ووصفت عضوة الكونغرس الديمقراطية لورا جيلّن سياساته بأنها «متطرفة»، في حين امتنع قادة ديمقراطيون بارزون مثل تشاك شومر وهاكيم جيفريز عن دعمه رغم تزايد تأييد الناخبين له.
رعاية الأطفال والحفر
جاءت أول مئة يوم للعمدة ممداني مصحوبة بانتصارات لافتة، من بينها تنفيذ أحد وعوده المميزة: رعاية أطفال شاملة. أعلن عن خطة لافتتاح ألفي مقعد إضافي في دور الحضانة، تبدأ في الأحياء ذات الدّخل المنخفض، مع وعد بإزالة عبء تكاليف رعاية الأطفال عن كاهل النيويوركيين.
وفاز هذا الإنجاز بالعمدة وحاكمة الولاية كاثي هوكول، إذ اتفقا على أولوية لا تتطلّب رفع الضرائب. وبالتعاون أمّنا تمويلًا بقيمة 1.2 مليار دولار لمشروع الرعاية من موارد الولاية القائمة المُخصَّصة في ميزانية السنة المالية 2026.
سيبدأ التسجبل في يونيو، وسيُعلن عن العروض للمقاعد بحلول أغسطس.
«هذه هي الأشياء التي يحتاجها النيويوركيون، لأنّنا نتحدّث عن مدينة من ثروات هائلة، أغنى مدينة في أغنى بلد في تاريخ العالم، وفيها واحد من كل أربعة نيويوركيين يعيش في فقر»، قال ممداني. «وبعد السكن، تأتي تكاليف رعاية الأطفال كأكبر عامل يطرد الناس من المدينة».
كما حقّق العمدة نجاحًا شعبيًا بحملة لإصلاح حفر الطرق في المدينة. بحلول أوائل أبريل، أعلن المكتب البلدّي أنّه قد سدّ 100,000 حفرة طريق — علامة بارزة تحقّقت يوم الاثنين.
«أحد أسباب تركيزنا على سدّ 100,000 حفرة في أنحاء المدينة هو أنّ ذلك دليل على قدرة حكومة المدينة على الاعتناء حتى بأصغر أمور حياة النيويوركيين، لإثبات أنّنا جديرون بالثقة في التعامل مع أعقد مشاكلهم أيضًا»، قال ممداني.
لكن العمدة واجه أيضًا تدقيقًا على استجابة المدينة للعواصف الثلجية العنيفة والتقدّم المحدود في مفاوضات ميزانية الولاية الجارية. وقال عن العواصف الكبرى التي ضربت المدينة في يناير ثم فبراير: «أعتقد أنّ كل أزمة تشكّل فرصة ليس فقط لمعرفة الأدوات التي تمتلكها المدينة، بل لمعرفة الأدوات التي يجب أن تمتلكها». وأضاف أنّه في العاصفة الأولى بدا جليًا غياب خطة مسبقة للتعامل مع أمور مثل تحديد مواقع محطات الحافلات والأرصفة وممرات المشاة.
أطلقت المدينة أداة جديدة لقياس تكلفة المعيشة في نيويورك، آخِذةً في الحسبان أساسيات مثل الطعام والنقل والضرائب والسكن. أظهرت النتائج أن 62 بالمئة من النيويوركيين لا يكسبون ما يكفي لتغطية هذه النفقات. وبالمتوسّط، تبلغ فجوة النفقات نحو 40,000 دولار للعائلة. الثقل الأكبر يقع على عاتق مجتمعات اللون — إذ لا تستطيع تلبية تكاليف المعيشة 77 بالمئة من السكان ذوي الأصول اللاتينية و65 بالمئة من الأميركيين أصحاب البشرة السوداء.
«هذا يعني نحو خمسة ملايين نيويوركي. هذه أغلى مدينة في الولايات المتحدة الأميركية»، قال ممداني. «وعلينا أن نستعمل كل أداة لدينا لجعلها أكثر قدرة على التحمّل».
لكن ليس الجميع يتفقون على أنّ رفع الضرائب هو السبيل لتخفيض الأعباء. أشار إي. جي. ماهون، زميل مساعد في معهد مانهاتن، وهو مركز أبحاث محافظ، إلى أن أصحاب الملايين في نيويورك يتحمّلون بالفعل أعلى أعباء ضريبية منذ عقود. قال ماهون في شريط فيديو نشره المعهد الشهر الماضي: «لو كان هناك شعار أصبح هاجسًا لدى العمدة ممداني وغيرهم من التقدميين في نيويورك فهو “اضرب الأغنياء”. لكن الواقع: نحن نُكلّف الأغنياء فعلاً». وأضاف أنّ معدلات الضرائب على من يجنون ملايين هي الأعلى منذ أكثر من أربعين سنة بموجب قوانين الولاية والمدينة.
أعرب نيويوركي يدعى آريا سينغر عن قلقه من احتمال فرار المليارديرات إذا كانت الضرائب مرتفعة جدًا. «يريد أن يفرض ضرائب على الأغنياء. هو لا يدرك أن الأغنياء يوظّفون الناس. عندما تهاجم الأغنياء، يغادرون الولاية، يغادرون المدينة، فالفكرة بأنّنا سنساعد الجماهير بهذا الأسلوب تبدو قليلاً ساذجة»، قال سينغر للجزيرة.
صعود ممداني جاء مدفوعًا بارتفاع حاد في الإيجارات — بنحو 25 بالمئة في المتوسط منذ 2019 — وبالاضطراب السياسي تحت إدارة العمدة السابق إريك آدامز، الذي وُجّهت إليه تهم الرشوة وتمويل الحملة في سبتمبر 2024.
ومع ذلك، تعتمد العديد من خطط ممداني الأخرى على زيادة الإيرادات الضريبية، ما خلق توترًا مع الحاكمة. هذا التوتر يتجاوز علاقة العمدة بالحاكمة، ويعكس تاريخًا طويلاً من الاحتكاك بين مكتبيّ الولاية والمدينة. والمدينة محدودة الإمكانات في تحديد أسعار ضرائبها الخاصة. باستثناء ضرائب الأملاك، يظل العمدة محتاجًا لموافقة الحاكم الذي يملك القول الفصل في كثير من القرارات الكبرى.
واستخدامه لرأسماله السياسي لدى الجمعية التشريعية للولاية — التي كان عضوًا فيها سابقًا — سيحرك جزءًا كبيرًا من أجندته، بما في ذلك اقتراحه بحافلات مجانية. نظام حافلات المدينة يخضع لسلطة هيئة النقل الكبرى (MTA)، وهي وكالة تابعة للولاية لا للبلدية، ما يحد من صلاحيات المدينة المباشرة.
وبحسب آدين لينشنر، الاستراتيجي السياسي في «كارول ستريت كامباينز»، فنجاحه أو فشله مرتبط بقدرته على ممارسة ضغوط سياسية على الحاكم في قضايا الضرائب والتمويل. وقال لينشنر إن بناء قاعدة شعبية قوية سيزيد من الضغط العام لتنفيذ تلك الأولويات، لكنه اعترف أن الطريق سيكون شاقًا وأن حفظ الزخم يتطلب تعبئة مستمرة، وهي استراتيجية لا تنجح دائمًا؛ فقد فشل باراك أوباما في وقت سابق في الحفاظ على الزخم القاعدي الذي قد كان يضغط على المشرّعينن المعارضين لبرامجه.
وأضاف لينشنر: «من الممكن أن يفشل هذا المسعى تمامًا».
محليًا، يركز مامداني على ملف السكن. الهيئة المختصة بتجميد الإيجارات تدرس اقتراحه الذي يعد من أبرز تعهداته، لكن نطاقه سيشمل نحو نصف الشقق الإيجارية فقط. وللتخفيف عن الباقي، تعمل إدارته بنشاط على بناء المزيد من الوحدات السكنية في أرجاء المدينة، بحجة أن زيادة العرض ستعزز التنافس وتدفع الأسعار نحو الانخفاض.
تأتي أول 100 يوم من ولايته قبل الانتخابات النصفية، في وقت يترشح فيه سياسيون في أنحاء البلاد على منصات وبرامج شبيهة. بعض الانتخابات التمهيدية بدأت بالفعل، وتتيح الأشهر الستة إلى الثمانية المقبلة للراغبين في المناورة أن يسترشدوا بتجربة نيويورك إما كنموذج يحتذى به أو كدرس يتجنبونه.
وقالت الاستراتيجية الديمقراطية نوميكي كونست إن مامداني «جعل هذه القضايا في متناول سكان نيويورك، وبصراحة في متناول جمهور أوسع على مستوى البلاد، ولهذا نرى الآن مرشحين ومسؤولين منتخبين يتبنّون نهجًا مماثلًا». وأضافت: «ما استطاع العمدة تحقيقه هو استخدام هذه المنصة وهذه الاستراتيجيات لرفع مستوى الوظائف اليومية لأكبر إدارة حكومية في البلاد وجعلها قابلة للفهم».
على الصعيد السياسي، دفع الجمهوريون بقوة ضد أجندته المتعلقة بإمكانية تحمل تكاليف المعيشة. في ديسمبر وصف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قضية القدرة على التحمل بأنها «خدعة» أطلقها الديمقراطيون، ثم غير لهجته بعد شهر وطرح خطة خاصة به لمعالجة المسألة.
واجهت ولايته كذلك «اختبارات هوية» عنيفة: موجة من اعتداءات كراهية استهدفت بشكل غير متناسب الجاليات اليهودية والمسلمة في المدينة بعد توليه المنصب. في أواخر يناير اصطدمت سيارة بمركز مجتمعي يهودي في بروكلين، وفي مطلع مارس تعرض لمهاترات إسلاموفوبية صريحة من مذيع لإذاعة حوارية وصفه فيها بـ«صرصور الإسلام الراديكالي». وبعد أيام قاد ناشط يميني متطرف تجمعًا لمتظاهرين معادين للمسلمين أمام مقر إقامة العمدة في غرايسي مانشن.
وقالت شرطة مدينة نيويورك إن أفرادًا مشاركين في مواجهة تصدى لهم المتظاهرون رُشح عنهم اسمَا أمير بالات وإبراهيم كيومي، واتُهموا بإلقاء «جهاز متفجر محلي الصنع»؛ ووصفت وزارة العدل الحادث بأنه «عمل إرهابي مُستلهم من تنظيم الدولة».
ورد مامداني على الفوضى في محيط مقر إقامته بقوله: «العنف في احتجاج لا يُقبل أبدًا. محاولة استخدام جهاز متفجر لإيذاء الآخرين ليست مجرد جريمة، بل هي فعل مُستنكر ومتناقض تمامًا مع قيمنا».
ومع تجاوز المدينة علامة المئة يوم، تبددت برودة يوم التنصيب لتحلّ حرارة إدارة مدينة تطالب بنتائج ملموسة. يبدو أن مامداني يدرك أن قياس ولايته لن يقتصر على عدد الحفر التي تُسد، بل على ما إذا كانت رؤيته لنيويورك الأكثر قابلية للعيش قادرة على الصمود أمام احتكاكات السياسة الواقعية.
وأضاف أن سد الحفر يمثل بداية عملية وضرورية: «أعتقد أنه إذا أردت أن تجعل الناس يؤمنون بوعد رؤية تحولية — رعاية أطفال شاملة، وحافلات سريعة ومجانية — فعليك أولاً أن تفي بالشيء الذي يزعزع ثقتهم يوميًا. قد لا يبدو أمرًا كبيرًا، لكن إذا كنت تقود سيارتك أو دراجتك وتواجه نفس الحفرة كل يوم، فلماذا تثق بحكومة المدينة لتقديم شيء بهذا الحجم إن لم تستطع حتى إصلاح هذا الأمر؟»