يوم الثلاثاء، من المتوقع أن يبدأ نحو 130 من رؤساء الدول والحكومات إلقاء كلماتهم في الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، مع انطلاق المناقشة العامة رفيعة المستوى.
هذه المناقشة هي الحدث الأهم في الدورة السنوية للجمعية العامة، التي بدأت في الثامن من سبتمبر، حين تولى خليل الرحمن من بنغلاديش منصب رئيس الجمعية.
في هذا الشرح المصوّر، تتناول الجزيرة ما يحدث في الجمعية العامة، ومن سيتحدث، واللحظات الرئيسية التي ينبغي متابعتها.
متى تنعقد الجمعية العامة لعام 2026؟
يبدأ النقاش يوم الثلاثاء 22 سبتمبر، ويستمر حتى السبت 26 سبتمبر، ثم يستأنف الاثنين 28 سبتمبر، إذ لا تعقد جلسات يوم الأحد.
وتُعقد جلستان يومياً: من التاسعة صباحاً إلى الثانية وخمس وأربعين دقيقة بعد الظهر بالتوقيت المحلي، ومن الثالثة بعد الظهر إلى التاسعة مساءً، أي من الثالثة عشرة بتوقيت غرينتش إلى الثامنة عشرة وخمس وأربعين دقيقة، ومن التاسعة عشرة بتوقيت غرينتش إلى الواحدة صباح اليوم التالي.
ومن المتوقع أن تلتزم الكلمات بحد أقصى طوعي مدته 15 دقيقة، لكن كثيراً منها يتجاوز ذلك، وتستمر الجلسات حتى ينتهي جميع المتحدثين المدرجين من كلماتهم.
من يتحدث في الجمعية العامة لعام 2026، ومتى؟
تُفتتح الجلسة بكلمة الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، الذي يعرض تقريره السنوي، ويُتوقع أن يلقي خطابه الأخير، ثم يليه رئيس الجمعية العامة خليل الرحمن، الذي يفتح النقاش رسمياً.
وبحسب التقاليد، تبدأ البرازيل دائماً كأول دولة تتحدث، وهي ممارسة بدأت عام 1955 عندما تطوعت لافتتاح النقاش حين لم تفعل ذلك أي دولة أخرى. أما الولايات المتحدة، بصفتها الدولة المضيفة، فعادة ما تتحدث ثانياً، ويُتوقع أن يصعد الرئيس دونالد ترامب إلى المنصة بعد البرازيل صباح الثلاثاء، على الأرجح حوالي التاسعة وخمس وأربعين دقيقة بالتوقيت المحلي، أي الثالثة عشرة وخمس وأربعين دقيقة بتوقيت غرينتش.
أما بقية الدول الأعضاء، فيُحدد ترتيب كلامها بناءً على مستوى التمثيل، رئيس دولة أو رئيس حكومة أو وزير، والتفضيلات المعلنة، والتوازن الجغرافي.
وتُدعى أيضاً دولة الفاتيكان، ودولة فلسطين، والاتحاد الأوروبي إلى المشاركة، وتُحدد مواعيد كلماتها حسب مستوى تمثيلها.
ويظهر المتحدثون في اليوم الأول في الرسم المرفق، أما جدول الأيام المتبقية فسيُنشر في الأيام المقبلة.
أين تُعقد الجمعية العامة؟
تُعقد الجمعية العامة في مقر الأمم المتحدة الواقع على ضفاف نهر إيست ريفر في مانهاتن، نيويورك.
وقد بُني المجمع بين عامي 1949 و1952، وتملكه الأمم المتحدة، ويُعتبر أرضاً دولية. وهو مركز رئيسي للدبلوماسية الدولية.
ولم تكن الجمعية العامة تُعقد دائماً في نيويورك. فعُقدت دوراتها الست الأولى في مدن مختلفة، بدءاً من لندن ثم باريس لاحقاً. لكن منذ عام 1952، عُقدت كل الدورات تقريباً في مقر الأمم المتحدة في نيويورك.
ومن الاستثناءات البارزة عام 1988، حين اجتمعت الجمعية العامة في جنيف بسويسرا بعد أن رفضت الولايات المتحدة منح تأشيرة للزعيم الفلسطيني ياسر عرفات.
وهذه المرة، وللسنة الثانية على التوالي، رفضت الولايات المتحدة منح تأشيرات لمسؤولين فلسطينيين، لذلك سيلقي الرئيس محمود عباس كلمته عبر تسجيل فيديو مسبق، بعد أن صوتت الدول الأعضاء للسماح بذلك.
وقد أثار قرار إدارة ترامب انتقادات واسعة، إذ أكدت الأمم المتحدة أنه يخالف اتفاقية استضافة المقر، التي تُلزم الولايات المتحدة بالسماح لرؤساء الدول والحكومات بالسفر إلى نيويورك للاجتماعات السنوية وغيرها من الأعمال الدبلوماسية، مع الحصانة الدبلوماسية الكاملة.
ما جدول أعمال الجمعية العامة لعام 2026؟
تحمل الدورة الحادية والثمانون للجمعية العامة شعار “استعادة الثقة، وإدارة التحول: أمم متحدة تخدم الجميع”، وهو ما ورد في مذكرة الأمم المتحدة الإعلامية عن ترتيبات الأسبوع رفيع المستوى.
وإلى جانب الخطابات، حددت الأمم المتحدة اجتماعات رفيعة المستوى حول العمل المناخي والتحول العادل، والذكرى الأربعين لإعلان الحق في التنمية في 23 سبتمبر، وارتفاع مستوى سطح البحر في 24 سبتمبر، والتأهب للجوائح في 25 سبتمبر، والذكرى الخامسة والعشرين لإعلان ديربان ضد العنصرية في 28 سبتمبر، والقضاء على الأسلحة النووية في 29 سبتمبر.
ومن المتوقع أيضاً أن تركز كثير من الكلمات على الحروب في الشرق الأوسط وأوكرانيا، والذكاء الاصطناعي، وضغط التمويل على الأمم المتحدة، بينما يراقب الدبلوماسيون السباق لخلافة غوتيريش، الذي تنتهي ولايته في 31 ديسمبر.
من سيكون الأمين العام المقبل للأمم المتحدة؟
تعين الجمعية العامة الأمين العام رسمياً، لكن من غير المتوقع أن يتم الاختيار هذا الأسبوع. ولا يزال مجلس الأمن يجري عمليات تصويت استطلاعي، وعليه أن يوصي بمرشح أولاً.
تنتهي ولاية غوتيريش الثانية والأخيرة في 31 ديسمبر، والسباق لخلافته جارٍ. وقد شغل منصب الأمين العام تسعة أشخاص منذ تأسيس الأمم المتحدة عام 1945، جميعهم رجال. وقال عدد من أعضاء مجلس الأمن إنهم يريدون أن تتولى امرأة قيادة المنظمة للمرة الأولى.
ويبقى سبعة مرشحين في السباق، أربع نساء وثلاثة رجال، لكن قد يدخل مرشحون آخرون:
ريبيكا غرينسبان من كوستاريكا: الأمينة العامة لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، ونائبة رئيس كوستاريكا سابقاً.
كارولين رودريغيز-بيركيت من غيانا: الممثلة الدائمة لغيانا لدى الأمم المتحدة، ووزيرة الخارجية سابقاً.
إيفون باكي من الإكوادور: دبلوماسية ووزيرة التجارة الخارجية سابقاً.
ماريا فرناندَا إسبينوزا من الإكوادور: رئيسة الجمعية العامة سابقاً ووزيرة خارجية سابقاً.
رافائيل غروسي من الأرجنتين: المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية.
ماكي سال من السنغال: رئيس السنغال سابقاً.
أولارا أوتونو من أوغندا: وزير خارجية سابق ووكيل الأمين العام السابق للأمم المتحدة.
انسحبت رئيسة تشيلي السابقة ميشيل باشليه يوم السبت بعد أن حصلت على دعم عضو واحد فقط من أعضاء مجلس الأمن الخمسة عشر في التصويت غير الرسمي الأخير. وفي التصويت نفسه، تقدمت غرينسبان من كوستاريكا بفارق ضيق، إذ شجع تسعة من الأعضاء الخمسة عشر ترشيحها، وثبط خمسة، وامتنع واحد. وجاءت رودريغيز-بيركيت من غيانا في المرتبة الثانية، بحصولها على ثمانية أصوات مشجعة، وستة مثبطة، وصوت واحد ممتنع، بحسب دبلوماسيين ومصادر قريبة من العملية.
وعلى مجلس الأمن أن يتفق على مرشح واحد لا يعترض عليه أي من أعضائه الخمسة الدائمين قبل أن يوصي به إلى الجمعية العامة.
متى انضمت كل دولة إلى الأمم المتحدة؟
تأسست الأمم المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية، ونمت من 51 عضواً عام 1945 إلى 193 عضواً اليوم، مع دولتين مراقبتين غير عضوين: فلسطين والفاتيكان.
كان هدف الأمم المتحدة منع النزاعات المستقبلية، وتعزيز السلام والأمن الدوليين، وتشجيع التعاون بين الأمم، وحماية حقوق الإنسان، ودعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في العالم، وهي أهداف يقول كثير من المنتقدين إن المنظمة تتراجع عن تحقيقها.
لكل عضو صوت واحد في الجمعية العامة، التي تكون قراراتها عادةً توصيات غير ملزمة. وهذا ما يميزها عن مجلس الأمن المكون من 15 عضواً، حيث يتمتع خمسة أعضاء دائمين بحق النقض، ويمكن أن تكون قراراته ملزمة قانوناً.
ويمكن معرفة سنة انضمام كل دولة إلى الأمم المتحدة من خلال الجدول المرفق.