سيرسل مبعوث الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى الخارج رحلة إلى ألمانيا هذا الأسبوع للقاء الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي وقادة أوروبيين في جولة جديدة من المحادثات رفيعة المستوى حول إنهاء الحرب.
ستيف ويتكوف، الذي يقود جهود البيت الأبيض للوساطة بين أوكرانيا وروسيا، سيتباحث في برلين حول النسخة الأخيرة من اتفاقية السلام المقترحة.
تسعى إدارة ترامب إلى إقرار صفقة قبل عيد الميلاد، وقد عُقدت جولات متكررة من المفاوضات مع ممثلين من أوكرانيا وروسيا في الأسابيع الأخيرة، رغم أن الدلائل على حدوث اختراق وشيك لا تزال قليلة.
لم يتأكد بعد أي القادة الأوروبيين سيشاركون في محادثات برلين.
صحيفة وول ستريت جورنال، التي كشفت تفاصيل الاجتماع أولاً، ذكرت أن رئيس الوزراء البريطاني السير كير ستارمر، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والمستشار الألماني فريدريش ميرز سيشاركون جميعهم.
اجتماع ويتكوف مع زيلينسكي يأتي بعد أيام من تقديم أوكرانيا إلى الولايات المتحدة نسخة محدثة من خطة سلام من 20 بنداً، وهي أحدث صيغة لاقتراح ظهر أول مرة أواخر نوفمبر وأثار نشاطاً دبلوماسياً مكثفاً.
مصير الأراضي في شرق أوكرانيا لا يزال أحد أصعب الملفات في المفاوضات، حيث ترفض كييف التنازل عن أراضٍ احتُلت بشكل غير قانوني، وتكرر موسكو نيتها ضم منطقة دونباس بالكامل بالقوة ما لم تنسحب أوكرانيا.
تفاعل زيلينسكي بتشكك مع اقتراح البيت الأبيض الأخير لحل مسألة الأراضي، الذي يقضي بخروج الجيش الأوكراني من المنطقة وتحويلها إلى “منطقة اقتصادية خاصة”.
قال الرئيس الأوكراني للصحفيين إن بموجب الشروط المقترحة من الولايات المتحدة، سيتعهد الكرملين بعدم التقدم إلى المناطق التي تتركها القوات الأوكرانية، مع تحويل المساحات بين أجزاء دونباس الخاضعة لسيطرة روسيا وخطوط الدفاع الأوكرانية فعلياً إلى منطقة منزوعة السلاح.
يبدو أن الاقتراح، الذي يحاول تحكيم مسألة الملكية القانونية عبر خلق وضعية جديدة للأراضي، أثار تساؤلات علنية من زيلينسكي الذي تساءل: “ما الذي سيمنع [روسيا] من التقدم؟ أو من التسلل متنكرة في صورة مدنيين؟”
أعلنت أوكرانيا وحلفاؤها في أوروبا علناً أن المفاوضات التي تقودها الولايات المتحدة كانت مثمرة، وأشادوا بالتقدم في تعديل خطة كانت تُعتبر في بدايتها مواتية لروسيا إلى حد كبير.
لكن ظهرت في الأسابيع الأخيرة مؤشرات على نفاد صبر ترامب تجاه زيلينسكي وداعميه في القارة.
في مقابلة لاذعة مع بوليتيكو في وقت سابق من هذا الأسبوع، وصف الرئيس الأمريكي القادة الأوروبيين بأنهم “ضعفاء” وجدد دعواته لإجراء انتخابات في أوكرانيا.
قال زيلينسكي إن الانتخابات يمكن أن تُجرى خلال 90 يوماً إذا وفرت الولايات المتحدة وأوروبا الضمانات الأمنية اللازمة. وقد أُعلِن تعليق الانتخابات منذ إعلان الأحكام العسكرية بعد انطلاق الغزو الروسي الشامل في فبراير 2022.
بينما تواصل جهود البيت الأبيض الدبلوماسية، تتركز الأنظار في أوروبا على كيفية دعم أوكرانيا حال التوصل إلى اتفاق سلام، مع استمرار المحادثات حول الضمانات الأمنية والتمويل.
تواجه الحكومة الأوكرانية وضعاً مالياً حادّاً: تحتاج إلى جمع نحو 135.7 مليار يورو (ما يعادل حوالي 119 مليار جنيه إسترليني أو 159 مليار دولار) خلال العامين المقبلين.
في يوم الجمعة، اتفقت حكومات الاتحاد الأوروبي على تجميد نحو 210 مليار يورو (حوالي 185 مليار جنيه إسترليني؛ 247 مليار دولار) من أصول روسية محتجزة في أوروبا إلى أجل غير مسمى.
يُأمل أن يمهّد هذا الاتفاق الطريق لإقراض تلك الأموال لأوكرانيا إذا تم التوصل إلى صفقة في قمة الاتحاد الأوروبي الأسبوع المقبل، ما يوفر لكييف دعماً مالياً لقواتها وجهود إعادة إعمار المناطق التي دُمّرت بعد ما يقرب من أربع سنوات من الحرب الشاملة.
ووصفت موسكو هذه الخطوة بأنها سرقة، وأعلنت المصرف المركزي الروسي أنه سيقاضي يوروكلير، البنك البلجيكي الذي تُحفظ فيه الغالبية العظمى من الأصول الروسية المجمدة بعد الغزو.
لا تزال المفاوضات جارية حول الهيكل الدقيق للصفقة التي تعيد توظيف الأصول الروسية نيابةً عن أوكرانيا، مع تشكك خاص من الحكومة البلجيكية نظراً للتعرض القانوني الكبير على أراضيها.
ورد أن النسخة الأخيرة من خطة السلام المتداولة تتضمن تصوراً لانضمام أوكرانيا السريع إلى الاتحاد الأوروبي.
قالت فاينانشال تايمز إن بروكسل تدعم انضمام أوكرانيا السريع إلى التكتل، وهي فكرة طرحتها أوكرانيا في المسودة الأخيرة التي سلمتها إلى واشنطن.
قدمت أوكرانيا طلب انضمام رسمي إلى الاتحاد الأوروبي بعد أيام من غزو 2022، وعلى الرغم من وعود بتسريع العملية، لا تزال البلاد على بعد عدة سنوات من أن تصبح عضواً.
بموجب الخطة، قد تصبح أوكرانيا عضواً اعتباراً من يناير 2027، وفق ما نقلت وكالة فرانس برس عن مسؤول رفيع لم تُذكر اسمه. لم يتضح ما إذا كانت واشنطن قد وافقت على هذا البند من المسودة بعد.