ما يقرب من عامين من النزوح تركت ندوبًا لا تقتصر على البنية التحتية فحسب، بل امتدت إلى النسيج الاجتماعي ذاته في شمال إسرائيل، ولم يعد السؤال محصورًا في كيفية إعادة الإعمار فحسب.
الصعود على المنحدرات الخضراء للجليل الأعلى لا يزال يحمل وهْمَ الهدوء. الكروم تمتد على التلال، والوادي ينفتح على سهل شاسع، وتبدو القرى متراصة على مقربة من الحدود مع لبنان. لكن خلف هذا المشهد البسيطي يكمن واقع معبَّأ بالصواريخ والإخلاءات والمحلات المغلقة وديون متراكمة.
ما يقرب من عامين من النزوح تركت ندوبًا لا في البنية التحتية فقط، وإنما في نسيج شمال البلاد الاجتماعي، حيث لم يعد السؤال فقط عن إعادة البناء، بل عن ما إذا كانت العائلات ستعود فعلًا وتقرر البقاء والبناء من جديد.
«هذه فرصة علينا أن نخرج منها أقوى بعد الحرب»، يقول أساف ليفينغر، رئيس مجلس إقليمي الجليل الأعلى. «من واجبٍ وطني أن نبني هنا شيئًا مختلفًا.»
ليفينغر، الذي يمثل عشرات المجتمعات الممتدة على طول الحدود الشمالية لإسرائيل، يتحدث باندفاعٍ وإصرار. يذكر أن نحو 85% من الأسر المُهجَّرة عادت، ويشدّد على أن التركيز لا ينبغي أن يكون على من غادروا فقط.
«هناك عائلات جديدة تنضم إلينا»، أشار إلى كيبوتس يفتاح الذي يبعد أقل من كيلومتر عن الحدود، حيث استقرت ثلاثة عشر عائلة جديدة. «ولدينا أربعون من أبناء الكيبوتس يتحدثون عن العودة. في منارة نضع بالفعل منازل متنقلة مؤقتة، ولا تكاد توجد بيوت شاغرة في كثير من مجتمعاتنا.»
مع ذلك، يقف الصمود بجانب الخراب. في منارة تضررت نحو ثلاثة أرباع المنازل من نيران حزب الله. «75% من بيوت منارة أصيبت»، أوضح ليفينغر. «سيستغرق الأمر ثلاث سنوات لإعادة البناء الكامل، بعضها عبر الإخلاء وإعادة الإعمار. لقد جددنا جزءًا من البيوت والناس ينتقلون إليها، لكن معظم العمل ما زال أمامنا.» الطرق والمرافق العامة لم تُصلح إلا جزئياً؛ عملية يعترف رئيس المجلس بأنها بعيدة عن الاكتمال.
المعوق الأكبر، وفقًا له، هو التمويل. بموجب النموذج الحالي، تضطر البلديات لتمويل المشاريع مقدمًا ثم تطالب الدولة بسداد التكاليف لاحقًا. «معظم الأموال التي تسلَّمناها حتى الآن ذهبت كتعويضات مباشرة للسكان وبعض أعمال البنية التحتية الأولية في المجتمعات المُخلَّاة.»
«الباقي لم يصل. بعضها مُصادق عليه بقرارات حكومية لكنه لم يُحوَّل، وفي حالات أخرى لا قرار حكومي حتى الآن. فتحنا العام الدراسي، لكن قرار برامج التربية الخاصة للأطفال المُخلَّين لم يتخذ بعد.»
النتيجة مزيج من إعادة إعمار غير مكتملة، ومجالس محلية مُجبَرة على الاقتراض، وأعمالٍ تجارية عالقة في حالة ترقُّب. «أكبر تحدّي هو إعادة تشغيل الاقتصاد وجعل هذه المنطقة جذابة من جديد»، أصر ليفينغر.
«السياحة التي يفترض أن تزدهر شبه خاوية. المقاهي والمحال الصغيرة لا تجد عمّالًا. نفتقد آلاف الطلاب من الكلية المحلية التي لم تعد بعد. هؤلاء خمسة آلاف طالب ليسوا هنا، لا يستهلكون، ولا يدعمون الاقتصاد المحلي.»
بالنسبة إلى ليفينغر، تكشف الأزمة أيضًا عن إهمال طويل الأمد. «الجليل الشرقي معزول. لسنا متصلين بالسكك الحديد الوطنية، ولا بخط المياه القومي. هذا الانفصال مرئي: عاد أطفال أقل إلى هنا مقارنة بالجليل الغربي.» وأضاف: «هناك إمكانات هائلة هنا، لكن من دون ربط واستثمار لن تبقى العائلات. ليس لدينا دعم حكومي كامل. ليس صفراً، لكنه ليس كافيًا. مع الدعم المناسب يمكننا بناء واقع مختلف.»
ذلك «الواقع المختلف»، في رأيه، سيجمع بين تعليم على مستوى عالمي، وبحوث زراعية، وحياة ثقافية، إلى جانب انتعاش السياحة والتكنولوجيا المتقدمة. «نريد تحويل الكلية المحلية إلى جامعة»، قال.
«نريد جذب شركات، وربط التكنولوجيا الفائقة بالتكنولوجيا الزراعية، وخلق مجتمع فريد يختاره الناس ليس فقط للهواء والمناظر، بل للفرص. يمكن أن يكون الجليل نموذجًا لإسرائيل في الأمن الغذائي والصلابة الاجتماعية. لكن ذلك يتطلب قرارات الآن.»
بدون تحويلات حكومية، تصبح التبرعات أو القروض الإجابة الوحيدة.
إنبار بيزك، المديرة التنفيذية لشركة تطوير اقتصاد الجليل الأعلى وعضوة سابقة في البرلمان الإسرائيلي، تصف الواقع من مستوى الأرض حيث البناء والبيروقراطية. «وُعِدنا بخمسة عشر مليون شيكل لبناء 55 ملجأً آمنًا في رياض الأطفال والمدارس. بدأنا في يناير، وأنجزنا نصفها، وحتى اليوم لم نتلقّ حتى شيكلًا واحدًا»، قالت.
«البلديات تضطر لجمع تبرعات أو التوجه إلى البنك ودفع فوائد. المجالس القوية تستطيع الاقتراض، لكن الأضعف لا. ثم يتوقّف المقاولون الصغار عن استلام مستحقاتهم. الجميع يتضرر لأن الحكومة لا تحول الأموال.»
إحباطها واضح. «يعدون بمليارات على الورق، لكن عندما تبحث عن المال على الأرض، لا تجده. لا نستطيع بدء أحياء جديدة إن لم نعرف متى وهل ستعوّضنا الدولة»، شرحت. في نظرها، الحكومة «تخلت عن الطرف»، وتفاضل سياسياً على حساب إعادة الإعمار.
«العيش في الشمال يعني دخلاً أقل، وخدمة أقل، وجودة حياة أدنى. ومع ذلك نعود لأننا وُلدنا هنا، ولأنها أجمل وأخضر منطقة في إسرائيل. لكن لسنوات استثمرت الدولة في المركز فقط. من مصلحة إسرائيل الوطنية تقوية الشمال، ومع ذلك كل شيء يدفع بالعائلات الشابة نحو تل أبيب بدلاً من هنا.»
بيزك تشير أيضًا إلى البعد الاجتماعي. مع إغلاق كريات شمونة لما يقرب من عامين، اختفت المطاعم والمحلات والأنشطة الثقافية، ما وسّع الفجوة مع وسط البلاد. «حوالي 50% من المطاعم التي كانت لدينا لم تُعَد فتحها. بعضٌ منها انتقل نهائيًا. من عاش لسنتين في حيفا أو طبريا وجد نوعية حياة أفضل. لماذا يعودون إلى محلات مغلقة وحافلات كل ساعتين؟» تساءلت.
الأثر الاقتصادي يتجاوز الخدمات إلى الحقول نفسها. أوفر بارنيا، المدير التنفيذي لشركة الزراعة في الجليل الأعلى، يصف مشهداً من الدمار والانتظار. «حوالي 3000 دونم من البساتين قرب الحدود دُمرت، أغلبها بساتين تفاح»، قال. «المزارعون لم يتلقوا تعويضات. البيروقراطية بطيئة، تستغرق شهورًا وسنين. على عكس الجنوب حيث برامج الدعم تعمل، هنا في الشمال لم يصل شيء. يتحدثون ويشكّلون لجانًا ويغيّرون مدراء مشاريع، لكن على الأرض لا يصلنا شيء.»
خلال الحرب، أوضح، لم يستطع العمال الأجانب أو متعاقدو العمال دخول المنطقة. ضاعت المحاصيل، احترقت أنظمة الري، وجُرِّفت بساتين. «القوى العاملة عادت الآن، لكن الأضرار طويلة الأمد. عندما يحترق بستان تستغرق سنينًا لزرعه من جديد. تأثرت مزارع البيض والدواجن بشدة، وهذا يؤثر على البلد ككل، ليس الشمال وحده. الأمن الغذائي قضية وطنية.» شدد.
بارنيا، مثل ليفينغر، يرى في الأزمة فرصة محتملة. «إذا وصلت الأموال فسيكون الانتعاش سريعًا. هذه فرصة لتقديم منح للزراعة وبناء خزانات مياه استراتيجية أخيرًا. بعد الحرب والجفاف نحتاج بنية تحتية مائية استراتيجية. الخطط موجودة، وكل شيء مُصادق عليه. المال لم يصل. هذه هي الفرصة.»
الإحساس بالإهمال يتكرر عبر كل هذه الحوارات. ليفينغر لا يخفِي استياءه. «حيفا ويُوكنيعام يحصلان على نفس المزايا التي يحصل عليها الجليل الأعلى. فلماذا تأتي شركة إلى هنا حيث كل شيء أصعب؟ الهواء النقي والجداول الجارية لا يكفيان. علينا خلق قيمة مضافة ومجتمع فريد، وإلا ستختار الشركات دائمًا أماكن أخرى.»
ورغم ذلك، يصر على الأمل. «مذهل أن نرى احتضان المجتمعات من الخارج، يهودية وغير يهودية، خلال الحرب وبعدها. هذه الدفء يمنحنا قوة»، قال. «علينا أن نخرج أقوى. هذه اللحظة لبناء شيء مختلف.»
تصطف الكلمات خلف خيار واجهته إسرائيل مرارًا: هل سيظل الطرف حدودًا للتضحية أم يتحول إلى حدود للفرص؟ في الجليل الأعلى، يحذر القادة من أن الوقت ينفد، وأن الوعود على الورق يجب أن تصل أخيرًا إلى الأرض.
راية إسرائيلية ضخمة بمساحة 35 مترًا مربعًا تُرفع عشية يوم كيبور تخليدًا لذكريات الجنود الذين سقطوا في حرب عام 1973 على هضبة الجولان، موقع ذكرى تل ساكي، الجولان، 11 أكتوبر 2024. (تصوير: مايكل جيلادي/FLASH90)