أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم السبت أن المجال الجوي الفنزويلي «مغلق»، من دون تقديم تفاصيل إضافية، ما أطلق موجة من التوتر بين واشنطن وكراكاس في ظل تجمّع عسكري متصاعد في منطقة الكاريبي.
اتهمت فنزويلا الولايات المتحدة بـ«التهديد الاستعماري» في أميركا اللاتينية، بينما لا يزال ملايين الناس في البلاد في حالة توتر وقلق. وحذّر الرئيس نيكولاس مادورو في وقت سابق من أن واشنطن تختلق مزاعم كمبرر لتبرير تدخل عسكري في فنزويلا.
خلال الأسابيع الماضية أجرت فنزويلا مناورات عسكرية منتظمة وأعلنت تعبئة واسعة تحسّبًا لأي هجوم محتمل.
منذ بداية سبتمبر أرسلت إدارة ترامب عناصر بحرية هائلة إلى جنوب الكاريبي بعد سلسلة ضربات استهدفت قوارب اتُهمت بنقل مخدرات؛ ولم ترفع واشنطن أي أدلة تثبت تورط هذه السفن في تهريب المخدرات، بينما أسفرت الضربات عن مقتل ما لا يقل عن 83 شخصًا.
صعّدت الحكومة الأمريكية من ضغوطها على مادورو الأسبوع الماضي بتصنيف ما يُعرف بين الفنزويليين باسم «كارتل الساكنين» أو Cartel de los Soles كـ«منظمة إرهابية أجنبية».
تقول إدارة ترامب إنها تسعى لاستهداف فنزويلا ضمن حملة لمكافحة تهريب المخدرات، لكن المحلّلين السياسيين ومرصدي حقوق الإنسان يحذّرون من أن واشنطن تمهّد الطريق لإزاحة مادورو من السلطة بوسائل غير قانونية.
هل ستشن الولايات المتحدة حربًا ضد فنزويلا؟
منذ عودته إلى السلطة في يناير، كثّف ترامب لهجته تجاه مادورو واتهم كراكاس بتسهيل تهريب المخدرات وتدفق المهاجرين الفنزويليين. في غضون أسابيع من ولايته الثانية ألغى تراخيص نفطية منحتها الإدارة السابقة، وفرض رسومًا بنسبة 25% على دول تشتري النفط الفنزويلي، ورفع مبلغ المكافأة مقابل اعتقال مادورو إلى 50 مليون دولار واعتبره «قائدًا إرهابيًا عالميًا».
وصرّح البيت الأبيض في الأسابيع الأخيرة أنه أذن لوكالة الاستخبارات المركزية بتنفيذ عمليات سرية داخل فنزويلا، بينما نشر الأسطول الأكبر من حاملات الطائرات في العالم — يو إس إس جيرالد ر. فورد — وسفن حربية أخرى وآلاف الجنود وطائرات إف-35 الشبح في الكاريبي. كما قال ترامب يوم الخميس الماضي إن ضربات برية داخل فنزويلا قد تحصل قريبًا.
ذكرت تقارير صحفية أن ترامب تحدث هاتفيًا مع مادورو الأسبوع الماضي قبل دخول عقوبات «كارتل الساكنين» حيز التنفيذ. وعندما سئل على متن طائرة الرئاسة عما إذا كان سيتواصل مع مادورو قال: «قد أتحدث معه. سنرى. نبحث ذلك مع الفرق المعنية. ربما نتحدث». ولدى سؤاله عن سبب رغبته في الحديث مع قائد منظمة مُصنّفة إرهابيًا، ردّ ترامب بمنطق إنساني: «إن استطعنا إنقاذ أرواح بطرقٍ سهلة فذلك جيد، وإن اضطررنا إلى الطريقة الصعبة فهذا أيضًا مقبول».
هل يمكن تبرير العمل العسكري الأمريكي قانونيًا؟
المدافعون عن إدارة ترامب يؤكدون أن عملياتها تستهدف تهريب المخدرات وانه قانوني القيام بعمليات ضدّ تهديدات إرهابية أو غير نظامية. لكنّ منتقدي الإدارة يؤكدون أنها تنتهك الدستور الأمريكي والقانون الدولي؛ ووصفت منظمات حقوق الإنسان وبعض القانونيين الضربات على القوارب بأنها «قتل خارج نطاق القضاء» وانتهاك للحقوق الأساسية.
نشرت صحيفة الواشنطن بوست تقريرًا نقل أن وزير الدفاع بيت هيغسِث أصدر أوامر قتالية قضت بقتل جميع ركاب قارب يُشتبه بحملهم مخدرات، وهو ما نفاه هيغسِث واعتبر التقرير «أخبارًا زائفة» موجّهة لتشويه صورة القوات التي تحمي الوطن. وفي المقابل أمر الكونغرس بإجراء تحقيق في الحوادث. وصف السناتور الجمهوري راند بول تلك الحوادث بأنها «قتل خارج نطاق القضاء»، وذهب خبير دستوري آخر هو بروس فاين إلى أن ترامب يتصرّف خارج إطار الدستور ويرتكب جرائم قتل، مؤكدًا أن «السلطة الوحيدة المخولة بتفويض الاستخدام العدواني للقوة العسكرية هي الكونغرس».
من خلال تصنيف «كارتل الساكنين» وربطه الآن بالدولة الفنزويلية، تحاول واشنطن تصوير الأمر ليس كحرب بين دولتين تتطلب إعلانًا من الكونغرس، بل كعملية لمكافحة الإرهاب ضد فاعل غير دولي. وظهر هذا المصطلح في التسعينيات حين جرى التحقيق مع جنرالات ومسؤولين كبار في فنزويلا بتهم تهريب مخدرات وجرائم متصلة؛ وفي الداخل الفنزويلي لا يُستخدم المصطلح للإشارة إلى كارتل بمعناه التقليدي فحسب، بل كإشارة شائعة إلى ضباط وموظفين عسكريين مدانين بالفساد وأنشطة غير قانونية.
كيف ردّ الرئيس الفنزويلي؟
نددت كراكاس بإعلان ترامب الذي أُعتبر عمليًا إغلاقًا للمجال الجوي فوق فنزويلا ومحيطها. وأصدرت وزارة الخارجية بيانًا اعتبرت فيه أن تصريحات ترامب «تهدف إلى المسّ بسيادة المجال الجوي الفنزويلي، وتشكل اعتداءً فاضحًا وغير قانوني وغير مبرر على الشعب الفنزويلي».
من جانبه دعا مادورو إلى السلام ورفض الحرب، واستمر في الظهور المتكرر على شاشات التلفزيون الرسمي. ورغم أن إعادة انتخابه في يناير لم تُعترَف بها واشنطن، ظل مادورو يكرّر شعارات الدعوة للحوار والهدوء، مقتبسًا أحيانًا عبارات بالإنجليزية والإسبانية على نحو درامي: «لا للحرب… نعم للسلام، إلى الأبد». وفي تجمع حشده في 15 نوفمبر استشهد بأغنية جون لينون «Imagine» داعيًا إلى السلام، وقال: «افعلوا كل شيء من أجل السلام، كما كان يقول جون لينون: تخيلوا كل الناس». وبعد يومين كرّر رفضه لاستخدام القوة أو التهديد العسكري: «الحوار نعم، النداء نعم، السلام نعم، الحرب لا. أبداً، لا للحرب». وفي مواجهة التصعيد المتواصل تعهّد الأسبوع الماضي بالدفاع عن البلاد ضد أي «تهديد إمبريالي». خاطب حشداً في أكاديمية فوئرتي تيونا العسكرية، مرتدياً الزيّ العسكري الكامل وبسيف يعود لسيمون بوليفار، بطل فنزويلا الوطني، ملوّحاً به أمام الحضور.
ترامب يميل ليلتقط سؤالاً بينما يتحدث مع مراسلين على متن طائرة الرئاسة في 25 نوفمبر 2025 (أليكس براندون/أسوشيتد برس)
ما الذي يدفع سياسة ترامب العدائية تجاه مادورو؟
محللو السياسة الخارجية يؤكدون أن سياسات ترامب العدائية تجاه حكومة فنزويلا تستند إلى احتياطيات النفط الهائلة في البلاد — أكبر احتياطي مؤكد على مستوى العالم — وإلى رغبة واشنطن في ترسيخ التفوّق الأميركي في نصف الكرة الغربي. يقول سلفادور سانتينو رجيلمي، عالم السياسة وقائد برنامج العلاقات الدولية في جامعة ليدن، إن واشنطن تريد أن تُجْرِي فنزويلا محاذاة صلبة مع تفضيلاتها الاستراتيجية عوض الانحياز نحو الصين أو روسيا أو إيران.
كانت فنزويلا حليفاً موثوقاً للولايات المتحدة خلال حقبة الحرب الباردة في سبعينات القرن الماضي. لكن مع انتخاب هوغو تشافيز مؤسس الحزب الاشتراكي الموحد والرئيس السابق في 1998، بدأت العلاقات مع واشنطن بالتدهور. بعد محاولة الانقلاب الفاشلة عام 2002، أنهى تشافيز التعاون مع وكالات مكافحة المخدرات الأميركية وطرد المستشارين العسكريين الأميركيين. كما أصدر قرار تأميم قطاع النفط الذي أدى إلى خروج شركات نفط أميركية كبرى مثل إكسون موبيل وكونوكو فيليبس، ما فاقم توتر العلاقات؛ بينما لا تزال شركة شيفرون تعمل في البلاد.
انتقد تشافيز تدخل الولايات المتحدة في أميركا اللاتينية وبنى تحالفات مع دول يسارية إقليمية مثل كوبا وبوليفيا في ظل حكم إيفو موراليس، كما عزز صلات اقتصادية مع روسيا والصين. بعد تولي نيكولاس مادورو السلطة من تشافيز عام 2013 ساءت العلاقات أكثر؛ وخلال الفترة التي سبقت ولايته الأولى دعم ترامب منافسي مادورو السياسيين واعتبر زعيم المعارضة خوان غوايدو رئيساً مؤقتاً في 2019.
يرى رجيلمي أن ما يُسمّى «حرب الولايات المتحدة على المخدرات» هنا تعمل كتقنية سياسية تجرد المتهمين بتهريب المخدرات وطاقم قوارب صغيرة من إنسانيتهم، «بحيث يظهر استخدام القوة القاتلة وتغيير النظام على أنهما تنفيذ للقانون وليس عملاً حربياً». وتعمل إدارة ترامب أيضاً على تأطير دولة مادورو كعصابة إجرامية «لتجريد ليس النظام السياسي فحسب، بل النموذج السياسي-الاقتصادي كله، من الشرعية أمام محاولات إعادة الهيكلة هذه»، بحسب رجيلمي.
أدولفو فرانكو، محامٍ ومستشار استراتيجي جمهوري، قال لقناة الجزيرة إن ترامب لم يعلن بوضوح الخطوات التالية، لكنه واضح في رغبته بتغيير النظام في فنزويلا. «بالنسبة للرئيس ترامب، كل الخيارات مفتوحة. الرغبة هنا، من تجربتي في الحكومة، هي دفع مادورو إلى الانسحاب، إما سلمياً — وهو أمر قد يكون صعب التحقيق»، قال فرانكو. وأضاف أن جزء التفاوض صعب بسبب الكمّ الهائل من القوى والإشارات التي أرسلناها في المنطقة والتي تُظهر أننا جادّون بشأن إحداث تغيير إيجابي في فنزويلا. «لا أستطيع تخيّل استمرار الأمور كالمعتاد مع مادورو يدير الحكومة الفنزويلية. هذا ليس مطروحاً على الطاولة.»
مشهدان: شارك مشردان جرعة من الفنتانيل في زقاق بلوس أنجلوس، 18 أغسطس 2022. انتشار استخدام الفنتانيل، وهو أفيون قوي، انفجر في الولايات المتحدة (جي سي هونغ/أسوشيتد برس)
هل فنزويلا المصدر الرئيس للمخدرات المتجهة إلى الولايات المتحدة كما يدّعي ترامب؟
سعت إدارة ترامب لربط فنزويلا بشبكات «الناركو-إرهاب»، لكن أزمة الفنتانيل التي تحصد أرواحاً أميركية بأعداد كبيرة ليست مرتبطة بكراكز بالدرجة التي تُصوَّر بها. تشير بيانات إدارة مكافحة المخدرات الأميركية ووزارة الخارجية بانتظام إلى أن المكسيك — وبخاصة كارتيلات سينالوا وخليج حالخ الجيل الجديد (خليط الاسماء) — هي مركز تصنيع المواد الأفيونية الاصطناعية، مستخدمةً المقدمات الكيميائية المستوردة من الصين.
لا تُعد فنزويلا ممراً رئيسياً للفنتانيل الذي يدخل الولايات المتحدة بصورة ساحقة عبر منافذ قانونية للدخول وعلى طول الحدود البرّية الجنوبية الغربية بدلاً من المسارات البحرية الكاريبية التي تستهدفها البحرية الأميركية حالياً. أما بالنسبة للكوكايين، فبينما تبدو فنزويلا مركز عبور، فهي ليست المنتج الرئيسي ولا اللاعب المهيمن في التجارة. تظل كولمبيا رائدة العالم في زراعة هذه المادة؛ ومعظم الكوكايين الذي يمر عبر فنزويلا يتجه إلى أوروبا.
في مارس 2020 قدّرت الولايات المتحدة أن بين 200 و250 طناً من الكوكايين تُهرّب عبر فنزويلا سنوياً، ما يمثل نحو 13% من الإنتاج العالمي المقدر. وقد رفض حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا ضربات البحرية الأميركية في الكاريبي، ففي لقاء وزراء خارجية مجموعة السبع في منطقة نياغارا بكندا، قال وزير الخارجية الفرنسي جان-نويل بارو إن الضربات «تنتهك القانون الدولي» وتثير القلق بشأن أراضي فرنسا في المنطقة الأوسع.
كان ماركو روبيو حاضراً في الاجتماع، وقبل المغادرة قال للصحفيين إن المخدرات تُشحن أيضاً عبر فنزويلا إلى أوروبا، لذا ينبغي شكر الولايات المتحدة على قتل مهربي المخدرات المزعومين. «لا أعتقد أن الاتحاد الأوروبي له الحق في تحديد ما هو القانون الدولي، وبالتأكيد ليس له الحق في تحديد كيف تدافع الولايات المتحدة عن أمنها القومي»، قال روبيو.
كولمبيا كانت واضحة في معارضتها للإجراءات الأميركية لأن أي صراع سيؤثر على بلد يشاركه حدوداً بطول 2,219 كيلومتراً مع فنزويلا ويستضيف بالفعل ملايين اللاجئين الفنزويليين الذين فرّوا من الأزمة الاقتصادية والسياسية. الرئيس الكولومبي اليساري غوستافو بيترو، الذي رفض الاعتراف بإعادة انتخاب مادورو في يناير، قطع عملياً التعاون الأمني مع الولايات المتحدة بسبب الضربات على قوارب التهريب. ووصف بيترو ترامب بأنه «بربري» يحاول «تخويفنا» في مقابلاته مع وسائل الإعلام الأميركية. وصف مسؤولٌ بناءَ القوة العسكرية الأميركية في منطقة الكاريبي بأنه «بلا شك عدوان على أميركا اللاتينية».
وقال الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا خلال مؤتمر صحفي في جوهانسبورغ بجنوب أفريقيا إنّه «لا ينبغي لأي رئيس دولة أخرى أن يفترض كيف ستكون فنزويلا…».
وأدان وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف الضربات الأميركية واصفاً إياها بأنها «غير مقبولة»، وأضاف: «هكذا يتصرف عمومًا من هم خارجون على القانون، وكذلك أولئك الذين يظنون أنفسهم فوق القانون».
ومن جهته، جدّد الرئيس الصيني شي جينبينغ في رسالة أرسلها إلى نيكولاس مادورو أواخر نوفمبر وصفَ البلدين بأنهما «أصدقاء مقرّبون، إخوة أعِزّاء وشركاء جيدون»، مؤكداً أن «الصين تعارض بحزم تدخل القوى الخارجية في الشؤون الداخلية لفنزويلا تحت أي ذريعة».
رقص ترامب على المسرح بينما أدى فرقة “الفيليدج بيبول” خلال تجمعٍ في واشنطن يوم 19 يناير 2025، في الليلة التي سبقت يوم تنصيبه المقرّر.
هل تقسم تحرّكات فنزويلا قاعدة أنصار ترامب من حملة «اجعل أمريكا عظيمة مجدداً» (MAGA)؟
عاد ترامب إلى سدة السلطة هذا العام على وعد بالابتعاد عن «الحروب الأبدية»، وهو شعار بدا أنه لاقى صدًى عميقًا داخل معسكر MAGA. كثيرون في هذا المعسكر يشككون في جدوى الانخراط العسكري المطوّل في الخارج، معتبرين أن ذلك يشتت الانتباه عن الأولويات الداخلية ويستنزف موارد الولايات المتحدة. وقد مثل هذا الموقف محور النقاش حين قصفت الولايات المتحدة إيران في وقت سابق من العام وسط توتّر بين طهران وتل أبيب.
شهدت الساحة انقسامًا داخل المعسكر: مارجوري تايلور غرين، إحدى الوجوه الصارخة لحركة MAGA، اختلفت علناً مع ترامب بسبب تركيز إدارته على النزاعات الخارجية على حساب القضايا الاقتصادية الملحّة مثل أزمة تكلفة المعيشة، وقد قرّرت منذ ذلك الحين التنحّي عن عضويتها في الكونغرس. ومع ذلك، دعم بعض الأصوات الموالية لـMAGA فرضَ ضغوطّ على حكومة فنزويلا عبر عقوبات أو عمليات منخفضة النطاق، بالرغم من رفض الرأي العام لأي تدخل عسكري في البلاد.
روبيو، الذي يشغل أيضاً منصب مستشار الأمن القومي، دفع باتجاه سياسة متشددة ضد فنزويلا — أجندة تلبي قاعدة مؤيديه في فلوريدا، حيث يتركز عدد كبير من المهاجرين الكوبيين والفنزويليين. وتصوّر مواجهة «نظام اشتراكي سلطوي متورط بتجارة المخدرات» نفسها جيدًا على الصعيد الداخلي لترامب، إذ تجمع بين مناهضة الشيوعية، أمن الحدود، والوعد بالصرامة في مواجهة الجريمة.
وبحسب خبير السياسة الخارجية رجيلمي، فإن الضربة الحركية ضد فنزويلا قد تكون أداة مساومة وخيارًا واقعيًا في الوقت نفسه. «هذا بالضبط ما يجعله خطيراً»، قال. «فترامب قليل الميل للقيام باحتلالات واسعة النطاق، لكنه تبنّى مراراً استخدامات عنيفة ذات ظهور علني ترسل رسالة واضحة إلى الجمهور المحلي والنخب الدولية، مع التقليل من خسائر الولايات المتحدة البشرية في الميادين وبدون التورط في معاركك واسعة النطاق.»