من المقرر أن يوقّع زعيمَا جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا اتفاقية سلام تهدف إلى إنهاء الصراع الطويل في المنطقة، خلال قمة تستضيفها واشنطن بدعوة من الرئيس دونالد ترامب.
وقبل انعقاد القمة تصاعدت المواجهات في شرق الكونغو الغنيّ بالموارد بين قوات الحكومة ومتمردين يُعتقد أن رواندا تدعمهم.
اتهم الجيش الكونغولي خصومه بمحاولة “إفشال” مسار السلام، بينما قال متمردو حركة M23 إن الجيش شنّ هجومًا خرق وقف إطلاق النار.
في مطلع العام سيطرت حركة M23 على أجزاء واسعة من شرق البلاد في هجوم أودى بحياة آلاف الأشخاص وأجبر مئات الآلاف على النزوح من قراهم ومدنهم.
تبادل رئيسا الكونغو والرئيس الرواندي، فيليكس تشيكيدي وبول كاغامي، الإهانات مرارًا في السنوات الأخيرة، وكلٌّ منهما يتهم الآخر بأنه موجّه أو مُشعل للصراع.
في يونيو الماضي نجح ترامب في توقيع وزيري خارجية البلدين على اتفاق سلام وصفه بأنه “انتصار باهر”، والآن سيقرّ الزعيمان الاتفاق رسميًا في مراسم التوقيع التي يتوقع حضور عدد من القادة الأفارقة والعرب، من بينهم زعماء بوروندي وقطر.
لن تكون حركة M23 حاضرة في مراسم واشنطن، إذ إنها تجري مفاوضات موازية مع حكومة الكونغو برعاية قطر.
قاد البيت الأبيض جهود الوساطة بين الكونغو ورواندا آملاً أن تمهّد تسوية الخلافات الطريق أمام زيادة الاستثمارات الأميركية في المنطقة الغنية بالمعادن.
تنفي رواندا دعمها لحركة M23، رغم تقارير خبراء الأمم المتحدة التي أشارت إلى أن جيش رواندا يمارس “الهيمنة بحكم الواقع على عمليات M23”.
في وقت سابق من العام سيطر المتمردون على مدن رئيسية في الشرق مثل غوما وبوكافو. وذكر المتحدث باسم الجيش الكونغولي، اللواء سيلفان إكينج، أن المتمردين شنّوا هجومًا جديدًا يوم الثلاثاء على قرى في إقليم كيو الجنوبية.
تقع هذه القرى على بعد نحو 75 كيلومترًا من مدينة أوفيرا الواقعة على الحدود مع بوروندي، والتي أصبحت مقرًّا لإدارة إقليم كيو الجنوبية منذ استيلاء المتمردين على بوكافو.
من جهتها زعمت حركة M23 أن الجيش شنّ هجومًا بريًا وجويًا على مواقعها، وبالتنسيق مع قوات بوروندية. ولم تصدر بوروندي تعليقًا على هذه الاتهامات، علماً بأنها تنتشر فيها عدة آلاف من الجنود دعمًا للجيش الكونغولي.
رغم الضوضاء الإعلامية وحضور الزعيمين في واشنطن، يشكك بعض المحللين في قدرة الاتفاق على تحقيق سلام مستديم. وقال برام ڤيرلست، باحث في معهد الدراسات الأمنية بجنوب أفريقيا، للبي بي سي إن “لا وقف إطلاق نار فعليًا في الوقت الراهن، وتمرد M23 مستمرّ في التمدد وترسيخ سيطرته”. وأضاف أن مراسم التوقيع من غير المرجح أن تغيّر هذا الواقع، وإن كانت قد ترفع قليلاً من مستوى المساءلة على قادة البلدين للالتزام بتعهداتهم.
تقول رواندا إنها اتخذت “إجراءات دفاعية” في شرق الكونغو بسبب تهديد ميليشيا FDLR، التي تضمّ عناصر شاركوا في إبادة 1994 في رواندا. ويصرّ كاغامي على ضرورة نزع سلاح هذه الميليشيا، بينما تطالب حكومة الكونغو بسحب القوات الرواندية كشرط لتحقيق السلام؛ والنص المقترح للاتفاق ينص على أن يحدث كلا الأمرين.
لكن عدة اتفاقيات سابقة منذ تسعينيات القرن الماضي انهارت بعد اتهامات رواندا لسلطات كونغولية سابقة بعدم تفكيك ميليشيا FDLR، ولا يزال هذا الخلاف أحد العراقيل الرئيسة أمام جهود إنهاء القتال. كما تطالب حكومة الكونغو حركة M23 بإعادة الأراضي التي استولَت عليها، وهو مطلب رفضه المتمردون حتى الآن في محادثات الرعاية القطرية.
تنسيق جهود الوساطة بين قطر والولايات المتحدة مستمرّ: تربط قطر علاقات قوية برواندا، بينما تُعتبر الولايات المتحدة أقرب إلى الكونغو. وصرّح وزارة الخارجية الأميركية في 2023 بأن احتياطيات الكونغو من المعادن تُقدّر بنحو 25 تريليون دولار، تشمل الكوبالت والنحاس والليثيوم والمنغنيز والتنتالوم — وهي عناصر أساسية في صناعة المكوّنات الإلكترونية المستخدمة في الحواسيب، والمركبات الكهربائية، والهواتف النقالة، وتوربينات الرياح، والمعدات العسكرية.
وقال ترامب قبل الاتفاق الذي جرى توقيعه في يونيو: “نحصل، للولايات المتحدة، على كثير من حقوق المعادن من الكونغو كجزء من ذلك”.