اسام، الهند — كلما دنت الانتخابات، يتولى اسلام الدين مهمة توعية الناس بأهمية الإدلاء بأصواتهم. المعلم المتقاعد البالغ من العمر 55 عامًا من كاتيغوراه، الدائرة الانتخابية الواقعة في شمال شرق الهند على الحدود مع بنغلادش، يجوب المنازل من باب إلى باب ليحث جيرانه المسلمين على التصويت.
“الأمر يتعلق بإرسال ممثل يتحدث باسمنا”، قال اسلام الدين مبتسمًا.
مع اقتراب انتخابات الولاية في 9 أبريل لاختيار حكومة جديدة بعد خمس سنوات، يخالط حماسة اسلام شعور دائم بالقلق: هل ستُحدث جهوده فرقًا على الإطلاق؟
أمر مفوضية الانتخابات الهندية عام 2023 بإعادة رسم حدود الدوائر البرلمانية والولائية قلب المعادلات الانتخابية في كاتيغوراه — التي تحوطها تلال بورايل القديمة من الشمال ونهر باراك من الجنوب. كانت تركيبة الناخبين مقسومة تقريبًا بين الهندوس والمسلمين، ولذلك كان حزب بهاراتيا جاناتا الحاكم عادة ما يرشح مرشحًا هندوسيًا بينما يلجأ المؤتمر الوطني أو جبهة الهند المتحدة الديمقراطية (AIUDF) إلى مرشحين مسلمين، خصوصًا في دوائر يهيمن عليها الناطقون بالبنغالية من المسلمين.
إلا أن هذا التوازن تغيّر جذريًا.
قبل عملية إعادة التقسيم كان في كاتيغوراه نحو 174000 ناخب. “لكن حوالي 40 ألف ناخب هندوسي من دوائر مجاورة أدمجوا الآن مع كاتيغوراه، فتحولت الدائرة إلى معقل هندوسي غالبيته واضحة”، قال خليل الدين مظمّدر، النائب السابق عن كاتيغوراه عن حزب المؤتمر، لشبكة الجزيرة. “فرص انتخاب مرشح مسلم هنا تضاءلت كثيرًا.”
ولم تقتصر التغييرات على كاتيغوراه وحدها. في 126 دائرة تشريعية بالولاية تمت إعادة رسم الحدود بطريقة قد تهمش سياسيًا نحو 11 مليون مسلم في الولاية، حسب قلق ناشطين مثل اسلام، وذلك في وقت تتبع فيه حكومة حزب بهاراتيا جاناتا سياسات طرد وإجراءات إخلاء وخطابًا تحريضيًا ضد المسلمين.
يمثل المسلمون أكثر من 34% من سكان الولاية — ولا تتجاوز هذه النسبة سوى ولايتي جامو وكشمير وجزيرة لاكشادويب، ولا تُعد أي منهما ولاية كاملة الصلاحيات كما آسام.
يرى كثير من المحللين السياسيين أنّ آسام أصبحت مختبَرًا لسياسات الأغلبية الهندوسية التي يتبناها حزب بهاراتيا جاناتا؛ وما ينجح هنا قد يُوظف كنموذج لباقي أنحاء الهند.
صورة: هيمانتا بيسوا سارما، زعيم حزب بهاراتيا جاناتا ورئيس وزراء ولاية آسام، يحضر تجمعًا انتخابيًا قبل انتخابات الجمعية التشريعية في غواهاتي، الهند (Anupam Nath/AP)
«التلاعب الطائفي بالدوائر»
استخدم المحلل الانتخابي البارز يوجيندرا ياداف في صحيفة The Indian Express تعبير “التلاعب الطائفي بالدوائر” ليصف نموذج إعادة التقسيم في الولاية، مشبّهًا إياه بممارسات جيرماندرينغ العنصري في الولايات المتحدة خلال القرن الثامن عشر، حيث أعيد رسم الحدود الانتخابية لخدمة مجموعة مهيمنة أو لتقليل تأثير مجموعات مهمشة.
في سياق آسام، يضيف ياداف، عملت أساليب استُخدمت في الولايات المتحدة على إضعاف النفوذ الانتخابي للمسلمين عبر ثلاث تقنيات: التفتيت (cracking)، والحشو (packing)، والتكديس (stacking). يشير “التفتيت” إلى تفريق أصوات الناخبين المسلمين على دوائر أغلبها هندوسي، ما يقلل فرص تشكيل أغلبية مسلمة في أي دائرة. أما “الحشو” فتعني جمع جيوب سكانية مسلمة كانت تستطيع أن تهيمن على عدة دوائر في دائرة واحدة فقط لتقليل عدد المقاعد القابلة للفوز بها. وبالتوازي، جُمعت مراكز سكانية هندوسية لم تكن كل واحدة منها قادرة على تكوين أغلبية منفردة تحت مظلة دائرة واحدة، فتم تزويد المجتمع الهندوسي بأغلبية اصطناعية — ما وصفه ياداف بـ”التكديس”.
النتيجة الصافية: قبل إعادة التقسيم كان المسلمون يشكلون أغلبية في نحو 35 من أصل 126 دائرة؛ أما الآن، فيقول قادة المعارضة وخبراء إن العدد انخفض إلى حوالى 20 دائرة.
قال سوبراكاخ تالوكدار، أمين حزب الشيوعي الهندي (ماركسي) في الولاية، للجزيرة: “تم دمج مناطق هندوسية من دوائر مسلمة بعيدة ضمن دوائر ذات توازن سكاني مختلط، بينما تشتت المسلمون من دوائر الأغلبية إلى مناطق أغلبها هندوسي.”
تشترط دليل مفوضية الانتخابات لإعادة التقسيم أن تُراعي الخرائط الجديدة التلاصق الجغرافي وعدم عزل جزء من دائرة بوجود دائرة أخرى حوله، إضافةً إلى الاعتبارات الطبوغرافية ووسائل الاتصال والطرق والنهرية والغابات والأخاديد التي قد تجعل بعض المناطق غير مناسبة لأن توضع ضمن نفس الدائرة. لكن، حسب مظمدر، خُرِقَت هذه المبادئ في عملية آسام.
“مناطق هندوسية من باداربور، عبر نهر باراك، أُدمِجت مع كاتيغوراه لتحويلها إلى معقل أغلبية هندوسية”، قال.
«تمثيل مسلم مشلول»
تعد دوائر منطقتي باراك فالي وحيلاكندي في وادي باراك، الذي يقطنه أكثر من 1.7 مليون مسلم بنغالي اللغة، أمثلة بارزة على الشكل الذي أعادت به عملية التقسيم تشكيل خريطة الولاية. إجمالي المقاعد التشريعية في وادي باراك تراجع من 15 إلى 13 بعد إعادة التقسيم.
قبل 2023 كانت ثلاث دوائر في الإقليم — ألغابور، هيلكاندي، وكاتليتشيرا — تُنَتَخَب غالبًا بمرشحين مسلمين عن حزب المؤتمر أو الـAIUDF. لكن الآن بُزِغت جيوب هندوسية من ألغابور وكاتليتشيرا وضمّت إلى هيلكاندي، مما حوّلها إلى مقعد هندوسي، كما أوضح أحمد طهيدوس جمال، باحث سياسي مقيم في وادي باراك، للجزيرة.
مقعد ناوبويشا في الجمعية أختير لنواب مسلمين ثلاث مرات من قبل، لكن بمقتضى التقسيم شُطِّت جيوبه المأهولة بالمسلمين إلى أربع دوائر مجاورة ذات أغلبية هندوسية، حسب تصريح عزيزور رحمن الذي ترشح على تذكرة الـAIUDF في 2021. والآن أصبح مقعد ناوبويشا محجوزًا لمرشح هندوسي من طبقة أقل حظًا — إذ تُحجز عدة مقاعد في البرلمان والجمعيات التشريعية في الهند لأعضاء الطوائف والقبائل المحرومة تقليديًا.
رحمن يشارك الآن في انتخابات 2026 عن دائرة ذات أغلبية مسلمة في شمال آسام.
في ختام المطاف، يبقى سؤال اسلام الدين عالقًا: هل تغير خرائط الدوائر حقًا وزن صوته، أم أن صوته سيظل قادراً على أن يحدث فرقًا حتى في ظل هذه الخريطة الجديدة؟ «قوّض حزب بهاراتيا جاناتا تمثيل المسليمن»، قال رحمن خلال كلمة ألقاها في تجمع انتخابي.
وردًا على هذه الانتقادات، قال المتحدث باسم الحزب في ولاية أسام، كيشور ك.ر. أوباديا، عبر فيسبوك إن عملية إعادة ترسيم الدوائر ليست طائفية، وإن لجنة الانتخبات هي المسؤولة عنها.
أرسلت قناة الجزيرة استبيانًا مفصلاً إلى جيانيش كومار، مفوض الانتخابات الرئيسي في الهند، تساءلت فيه عن اتهامات التلاعب في إعادة رسم الحدود، إلا أنها لم تتلقَّ ردًا.
أظهر مسؤول انتخابي كيفية استخدام آلات التصويت الإلكترونية خلال تدريب موظفي الحكومة قبل انتخابات الجمعية التشريعية في أسام بمدينة غواهاتي، الهند، الأربعاء 25 مارس 2026 (تصوير: أنوبام ناث/أسوشييتد برس).
لا جدوى لـ«ميا» من المحاولة
في دائرة باربيتا يقول ناباب ميزباهول عالم، ناخب مسلم، إن حزب بهاراتيا جاناتا لا يحاول حتى إخفاء محاولاته لتقليص النفوذ السياسي للمسلمين.
وأشار إلى تصريح حديث لوزير مجلس وزراء ولاية أسام، جايانتا مالاه بارواه: «لقد رسّمنا حدود الدائرة بحيث لا جدوى للميا (لفظ ازدرائي يُستخدم للإشارة إلى المسلمين الناطقين بالبنغالية) من المحاولة والفوز هذه المرة»، قال بارواه أثناء حملته في باربيتا.
مقعد الجمعية في باربيتا انتخب مرشحين مسلمين في أربع مناسبات سابقة، لكن إعادة ترسيم الحدود حوّلته الآن إلى مقعد ذي أغلبية هندوسية ومخصَّص لمرشح هندوسي من طبقة دنيا. وشرح النائب السابق عن باربيتا، عبد الرحيم أحمد، للجزيرة أن ناخبين هندوسًا أُضيفوا إلى دوائر كانت ذات أغلبية مسلمة.
«لقد فقد الناخبون المسلمون صوتهم الآن في باربيتا»، قال عالم، وهو محامٍ أيضًا. «لم يعد بوسع أي مسلم أن يمثلنا».
كانت عملية إعادة التقسيم وعدًا انتخابيًا لحزب بهاراتيا جاناتا من أجل «حماية الحقوق السياسية» لـ«السكان الأصليين» — في إشارة إلى الناطقين باللغة الأسامية — منذ الانتخابات التشريعية الماضية في 2021.
في أسام كثيرًا ما يُوصم المسلمون الناطقون بالبنغالية بأنهم «أجانب»، وحتى أن الولاية أنشأت محاكم خاصة للنظر في قضايا الأشخاص الذين يُعتبرون كذلك.
على مدى عقود تشكّلت سياسة أسام حول احتجاجات ضد ما يُزعم أنه هجرة غير موثقة من بنغلاديش؛ فهذه المخاوف تعود إلى موجات هجرة تاريخية خلال الحكم البريطاني، حين انتقل أفراد من المجتمعات البنغالية — من الهندوس والمسلمين — للعمل في مزارع الشاي وحقول الأرز في أسام.
ومع بروز تزايد النفوذ الهندوسي تحت حكم حزب بهاراتيا جاناتا، صار الدين — وليس اللغة أو الأصل — هو الفاصل السياسي الجوهري. «لقد جردونا من فعاليتنا السياسية»، قال أستاذ متقاعد من كاتيغوراه يُدعى أودّين.
كان عالم أكثر تأملاً ومجازًا: «كأنكم منحتمونا أيدًا وأقدامًا ورأسًا لنمشي ونبصر، لكنكم أخمدتم صوتنا.»