إسلام آباد، باكستان: لأول مرة منذ التوقيع عليه في أغسطس، أصبح ميثاق مكة بين السعودية وباكستان وتركيا ساري المفعول.
في اجتماع طارئ عقد في الرياض يوم الاثنين، وافقت اللجنة العليا للميثاق على نشر قوات باكستانية وتركية في المملكة، في وقت تدعم فيه السعودية هجومًا ضد الحوثيين في اليمن.
وقال بيان مشترك وزعه مكتب الخارجية الباكستاني: “قررت اللجنة الانتقال فورًا إلى التنفيذ العملي لالتزامات الدفاع الجماعي، واتخاذ الإجراءات اللازمة لتوفير القوات والقدرات العسكرية المتفق عليها وضمان نشرها السريع في المملكة، وفقًا للترتيبات المعتمدة والتشريعات الوطنية للأطراف”. ولم يحدد البيان حجم القوات أو دورها.
وقال المتحدث باسم التحالف بقيادة السعودية، اللواء تركي المالكي، إن ١٠٠ طائرة مقاتلة تدعم هجومًا مضادًا تنفذه الحكومة اليمنية لاستعادة أراضٍ سيطر عليها الحوثيون الشهر الماضي.
وبعد ساعات من الاجتماع، قال وزير الدفاع الباكستاني خواجه آصف إن القوات الباكستانية تؤدي دورًا بالفعل.
وقال آصف لـ”جيو نيوز” من الرياض ليلة الاثنين: “قوات تركيا وباكستان تؤدي دورًا داعمًا. نحن بالتأكيد مشاركون في الاستطلاع وأمور من هذا القبيل، لكن القتال عمليًا تنفذه القوات السعودية نفسها، وهي التي تستعيد تلك المناطق”.
وهذا يضع باكستان في دور دفاعي إلى جانب هجوم سعودي. وقال محللون لقناة الجزيرة إن ذلك يثير سؤالًا لم تجب عليه إسلام آباد علنًا بعد: إلى متى يمكنها أن تبقى خارج القتال الفعلي؟
ما الموجود بالفعل؟
وجود الجيش الباكستاني في السعودية ليس جديدًا. فقد درّبت باكستان أفرادًا من الجيش السعودي منذ عام ١٩٦٧، مع اتفاق عام ١٩٨٢ يقنن إرسال قوات إلى المملكة.
وقدّر تقييم لوكالة الاستخبارات المركزية رُفع عنه التصنيف في يونيو ١٩٨٥ أن ما بين ١٣٠٠٠ و١٤٠٠٠ باكستاني كانوا يخدمون في الجيش السعودي، بينهم لواء مدرع في تبوك. وخلال حرب الخليج ١٩٩٠-١٩٩١، أرسلت باكستان أيضًا قوة كبيرة إلى المملكة في مهام دفاعية.
كما وقّعت باكستان مع السعودية اتفاق الدفاع الاستراتيجي المتبادل في سبتمبر ٢٠٢٥، تعتبر بموجبه أي عدوان على أي من البلدين عدوانًا على الآخر.
وفي أبريل، أكدت الرياض أن قوة باكستانية، تضم طائرات مقاتلة وطائرات دعم، وصلت إلى قاعدة الملك عبد العزيز الجوية في المنطقة الشرقية.
ولم تكشف باكستان قط عن عدد قواتها في السعودية.
وفي سبتمبر، قال الفريق أحمد شريف شودري، المدير العام للعلاقات العامة بين الخدمات (إس بي آر)، لصحيفة “عرب نيوز” السعودية إن القوات الباكستانية منتشرة بالفعل لحماية المملكة وأماكنها المقدسة.
وقال شودري: “أريد التشديد هنا على كلمة ‘جسديًا’. سنذهب إلى أي مدى”.
ولم ترد العلاقات العامة بين الخدمات على طلب الجزيرة للتعليق على الانتشار المتفق عليه في الرياض.
وفي يوم الثلاثاء، قالت وزارة الإعلام الباكستانية في منشور على منصة إكس إن التزام البلاد بأمن الأماكن المقدسة والمملكة غير قابل للتفاوض.
وقالت الوزارة: “التفاصيل العملياتية لتفعيل الردع الجماعي مسألة سرية عملياتية ولا ينبغي أن تكون موضوعًا لتكهنات إعلامية”.
أما الوجود التركي فهو أقل وضوحًا.
وقال آصف إن القوات التركية موجودة أيضًا، لكن أنقرة لم تؤكد علنًا أي انتشار.
وقال غوخان إيريلي، خبير العلاقات الدولية في جامعة ابن خلدون في إسطنبول، لقناة الجزيرة: “لا يوجد انتشار تركي دائم معلن عنه في السعودية”.
وأشار إيريلي إلى أن المادة ٩٢ من الدستور التركي تمنح البرلمان سلطة إرسال قوات إلى الخارج، وهو لم يصادق بعد على ميثاق مكة.
كيف قد يبدو الردع؟
قالت دانيا ثافر، المديرة التنفيذية لمنتدى الخليج الدولي، إن الرياض تريد أن يكون للميثاق وزن حقيقي.
وقالت للجزيرة: “السعودية تحاول تحويل ميثاق مكة من إعلان سياسي إلى رادع”.
وحتى الآن، تريد الرياض أساسًا أن تساعد باكستان وتركيا في الدفاع عن الأراضي السعودية وتعزيز الدفاعات الجوية والصاروخية، لإظهار أن أي هجوم جديد لم يعد مسألة سعودية-حوثية فقط. وقد هاجم الحوثيون مدنًا ومنشآت سعودية متعددة، بما فيها خط الأنابيب شرق-غرب الذي تستخدمه الرياض لتصدير النفط وسط قيود إيرانية على العبور عبر مضيق هرمز خلال الحرب المستمرة التي تشنها الولايات المتحدة.
وقالت السلطات السعودية إن مطارين تعرضا للقصف مساء الاثنين، مما أدى إلى إصابة ثلاثة أشخاص على الأقل.
لكن رواية وزير الدفاع السعودي خالد بن سلمان عن الاجتماع ذهبت أبعد مما أشارت إليه ثافر.
وكتب على منصة إكس: “وافقت اللجنة على تفعيل تدابير الردع الجماعي في إطار التحالف ردًا على الهجمات وكل من يقف وراءها”.
وقالت ثافر إن الصياغة مقصودة.
وأضافت: “عبارة ‘كل من يقف وراءها’ غامضة عن قصد. إنها تقول للحوثيين إن السعودية قد تتجاوز اعتراض الصواريخ وتضرب أي فاعل أو بنية تحتية تمكن تلك الهجمات. كما تحذر في الوقت نفسه الرعاة الخارجيين بأن الرياض تراقب شبكة الدعم بأكملها”.
غير أن المسؤولين الباكستانيين كانوا أكثر حذرًا.
وقال نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية إسحاق دار في مؤتمر صحفي في إسلام آباد في ٢ أكتوبر: “الوثيقة نفسها تقول أولًا إنها ذات طبيعة دفاعية. ليس لديها أجندة هجومية”.
وقال توغرال يامين، العميد المتقاعد والزميل البارز في معهد الدراسات السياسية في إسلام آباد، إن مساهمة باكستان ستكون على الأرجح متخصصة لا كبيرة.
وقال للجزيرة: “من المرجح أن تعزز باكستان وجودها الحالي بوحدات دفاع جوي، وطائرات مسيرة، وأنظمة اتصالات ميدانية، ومتخصصين في الحرب السيبرانية الهجومية، ورجال من سلاح المهندسين لزرع الألغام ورفعها، وبعض قوات الخدمات الخاصة. لا أكثر من ذلك، كما أقول”.
ويتوقع إيريلي أن يكون دور تركيا محدودًا بالمثل.
وقال: “سيكون الرد الواقعي مدروسًا، وسيكون في معظمه غير بري”. قال إن ذلك يعني تنسيقاً دبلوماسياً، وتبادلاً للمعلومات الاستخبارية، وإمداداً طارئاً لمنظومات الدفاع الجوي، وطائرات مسيّرة، وحرباً إلكترونية، وربما قطعاً بحرية أو أنظمة دفاع جوي.
هل يمكن أن يمتد إلى اليمن؟
قالت ثافر إن حملتين تجريان الآن بالتوازي.
وقالت: هناك فعلاً عمليتان متداخلتان: الأولى الدفاع عن السعودية، والثانية تغيير الميزان العسكري داخل اليمن حتى لا يواصل الحوثيون مهاجمة الأراضي السعودية من موقع قوة متزايدة.
ولم تعلن باكستان علناً أين يتوقف دورها.
وسُئل آصف في روما في 30 سبتمبر/أيلول من صحافيين عما إذا كانت القوات الباكستانية قد شاركت في ضربات في اليمن، فلم يجب مباشرة.
وقال: لن أدخل في التفاصيل، لكن من الواضح أنني عندما أقول إننا ملتزمون بهذا الترتيب للدفاع عن السعودية، فإن ذلك يعني أن أي وسيلة متاحة لنا ستكون متاحة للسعودية أيضاً.
سبق أن واجهت باكستان هذا السؤال.
في أبريل/نيسان 2015، أقر برلمانها بالإجماع أن على باكستان أن تحافظ على الحياد في الصراع اليمني حتى تتمكن من أداء دور دبلوماسي استباقي لإنهاء الأزمة. لكن القرار تعهد أيضاً بأن تقف باكستان مع السعودية إذا انتُهكت سلامتها الإقليمية أو تعرضت الأماكن المقدسة للخطر.
وبرر البيان المشترك الصادر يوم الاثنين هذا الانتشار بمنطق مشابه، وأدان محاولة استهداف مكة والمدينة.
لكن طهران تتابع الأمر عن كثب. يوم الأحد، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية إسماعيل بقائي إن طهران تأمل ألا تكون التقارير التي تتحدث عن نشر باكستاني للحرب في اليمن صحيحة. وحذر من أن أي تدخل جديد لن يزيد الوضع إلا تعقيداً.
وفي المؤتمر الصحافي نفسه الأسبوع الماضي، قال دار إنه أثار مسألة الاتفاق مع الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان ووزير الخارجية عباس عراقجي في نيويورك في سبتمبر/أيلول، على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة.
وقال: أبلغتهم أننا في حلف دفاعي، وأن علينا كمسلمين أن نحترمه، وإن شاء الله سنفعل.
وقال إن القادة الإيرانيين اقترحوا التعامل مع الحوثيين سياسياً لا عبر عمل عسكري. ولم يشر بيان الاثنين إلى أي مسار سياسي.
وقال جواد حيران نيا، وهو محلل في مجموعة دراسات الخليج الفارسي في طهران، إن إيران تضع تمييزاً واضحاً.
وقال للجزيرة: عموماً، إذا كان الانتشار الباكستاني دفاعياً محضاً ومقتصراً على حماية المنشآت السعودية، فيمكن لطهران أن تتحمله. لكن إذا انضمت باكستان إلى عمليات هجومية ضد الحوثيين، فستعد إيران ذلك خطاً أحمر، لأنها ترى الحوثيين جزءاً من عمقها الاستراتيجي في شبه الجزيرة العربية.
وأضاف: حالياً، تحولت وساطة باكستان من الحياد إلى إدارة المصالح المتضاربة، ومصداقيتها هشة للغاية.
وقال يامين أيضاً إن المسؤولية تقع على إسلام آباد.
وقال: تحتاج باكستان إلى رسم خطوطها الحمراء بعناية لمنع قواتها من الانخراط في عمليات قتالية ضد الحوثيين. لذا ينبغي ألا يكون السؤال كيف سينخرطون، بل كيف يمكنهم منع انخراطهم.
إلى متى سيستمر؟
يتوقف الكثير على ما تريده الرياض من اليمن.
وقالت ثافر: على الأرجح تريد الرياض حملة قصيرة عالية الكثافة تعيد الردع، لا حرباً يمنية أخرى مفتوحة النهاية.
لكن قوات الحكومة اليمنية قالت هذا الأسبوع إنها لم تعد تحصر طموحاتها في استعادة الأراضي التي خسرتها أمام الحوثيين في الأسابيع الأخيرة، بل إنها تسعى فعلاً إلى استعادة العاصمة صنعاء، التي يسيطر عليها الحوثيون المدعومون من إيران منذ 2014.
وقالت ثافر: الحملات العسكرية تحددها الأهداف؛ تأمين الأراضي السعودية وباب المندب قد يكون محدوداً. أما محاولة هزيمة الحوثيين جذرياً أو استعادة صنعاء فستكون حرباً مختلفة تماماً وربما أطول بكثير.