إدارة ترامب تنهي تمويل المنح للمؤسسات الخدمية لذوي الأصول الإسبانية، ما سيؤثر على العديد من كليات كاليفورنيا

نظرة عامة:

معظم كليات كاليفورنيا العامة مصنفة كمؤسسات تخدم الطلاب ذوي الأصول الإسبانية/اللاتينية.

بقلم: مايكل بورك وآمي ديبيرو
نُشر هذا التقرير أصلاً في EdSource — اشترك في نشرتهم اليومية للمزيد.

يعتزم البيت الأبيض حجب نحو 350 مليون دولار من أموال المنح التي كانت مخصَّصة لدعم المؤسسات التي تخدم الأقليات، بما في ذلك الكليات التي تضم أعداداً كبيرة من الطلاب اللاتينيين. يأتي هذا الإعلان بعد قرار وزارة التعليم الأمريكية إلغاء برنامج المنح الموجَّه للمؤسسات التي تخدم الهسبان وعدد من البرامج المشابهة، وهو قرار يُتوقع أن يستنزف موارد مالية فدرالية كانت تُمنح لكليات وجامعات كاليفورنيا المؤهلة.

تُمنح الكليات لقب “مؤسسة تخدم الهسبان” (Hispanic-Serving Institution — HSI) عندما يشكّل الطلاب الجامعيون فيها ما لا يقل عن 25% من ذوي الأصول اللاتينية. تضم كاليفورنيا 167 مؤسسة من هذا النوع — أكثر من أي ولاية أخرى — بما في ذلك خمسة فروع لجامعة كاليفورنيا، و21 حرمًا ضمن نظام جامعة ولاية كاليفورنيا، وغالبية كليات المجتمع في الولاية. منذ انطلاقة البرنامج عام 1995 تلقّت مؤسسات الولاية أكثر من 600 مليون دولار ضمن منح HSI.

رئيسة نظام جامعة ولاية كاليفورنيا، ميلدريد غارسيا، حذرت من أن إلغاء برنامج منح HSI “سيُحدث أثرًا فورياً وضرراً لا يُمكن إصلاحه” في الحرم الجامعية. استخدمت الجامعات هذه المنح لتسريع تخرج الطلاب، وزيادة أعداد الطلاب محدودي الدخل في تخصصات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، وتدريب أعضاء الهيئة التدريسية على مناهج تعليمية تراعي الخلفيات الثقافية للطلبة.

قالت غارسيا: “بدون هذه الأموال سيفقد الطلاب الدعم الحيوي اللازم للنجاح داخل الفصول، وإتمام درجاتهم في الوقت المناسب، وتحقيق التنقل الاجتماعي لأنفسهم ولعائلاتهم.”

من جانبها، اعتبرت وزيرة التعليم الأمريكية ليندا مكماهون أن منح HSI وغيرها من برامج المؤسسات التي تخدم الأقليات “تمييزية لأنها تقيد الأهلية لمؤسسات تفي بحصص عرقية مفروضة من الحكومة”، ووصفتها بأنها غير دستورية. وأوضحت أن الوزارة تتطلع للعمل مع الكونغرس لإعادة تصور هذه البرامج بحيث تدعم المؤسسات التي تخدم طلاباً غير مُهيَّئين أو ناقصي الموارد دون الاعتماد على حصص عرقية، وأن تضمن أن يُحكم على الطلاب كأفراد لا بحسب انتمائهم إلى مجموعة عرقية.

أعلنت الوزارة أنها ستحجز ما يقرب من 350 مليون دولار من ميزانية السنة المالية 2025. وسيذهب معظم هذا المبلغ إلى منح HSI، بينما كان جزء منه مخصصاً أيضاً لبرامج منح للمؤسسات التي تخدم أعداداً كبيرة من السكان الأصليين في ألاسكا والهاواي، والطلاب الأمريكيين الآسيويين، والطلاب السود.

كمثال محلي، تضم مقاطعة كلية المجتمع في وسط الولاية (State Center Community College District) أربعة أحْرَام — كلوبس، فريسنو سيتي، ماديرا وريدلي — مصنفة كلها كمؤسسات HSI وقد حصلت على ملايين الدولارات لدعم خدمات طلابية متعددة. على سبيل المثال، نالت ريدلي ما يقارب 2 مليون دولار من منح HSI لتمويل مبادرات مثل الإرشاد المهني، ودعم عملية الانتقال بين الكليات، وبرامج الالتحاق المزدوج.

قالت المستشارة كارول غولدسميث إن الإعلان عن خفض تمويل HSI لم يأتِ بمفاجأة. وأضافت: “كان أمراً محزناً للغاية، لكنه شيء كنا نتوقعه.” واستعداداً لاحتمال خفض التمويل الفيدرالي، خصصت المنطقة 4 ملايين دولار في ميزانية 2025–2026 لدعم البرامج التي قد تتأثر، و12 مليون دولار إضافية لدعم التوظيف والكوادر، بهدف حماية أي مبادرات تعتمد على تمويل HSI على المدى القصير.

توقعت غولدسميث أن لا يكون قرار البيت الأبيض نهاية المطاف للبرنامج، مشيرةً إلى احتمال الطعن القضائي عليه، وقالت إنها غير متأكدة مما إذا كان لهذه الصلاحية طابع رئاسي أم أنها من صلاحيات الكونغرس.

جاء قرار البيت الأبيض عقب دعوى قضائية رفعت في وقت سابق من العام من قبل ولاية تينيسي ومنظمة “الطلاب من أجل عدالة القبول” (Students for Fair Admissions)، حيث جادلا أمام محكمة المقاطعة الأمريكية بأن معايير التأهل لتصبح HSI غير دستورية، وأنه يجب أن تتاح كل المنح للمؤسسات التي تخدم طلاباً محدودي الدخل بغض النظر عن تركيبة عرقية محددة. قررت وزارة العدل لاحقاً عدم الدفاع عن البرنامج في هذه الدعوى، وكتب المدعي العام المساعد للدولة، د. جون ساور، إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون أن برامج HSI “تنتهك مبدأ الحماية المتساوية المضمن في البند الخامس من التعديل الدستوري.”

من جانبهم، يرى مؤيدو برامج HSI أن هذه المنح ليست تمييزية لأن الأموال تُصرف على مبادرات تعود بالفائدة على أي طالب داخل المؤسسة، لا على الطلاب الهسبان حصراً. وأكدت غارسيا أن تمويل HSI “لا يساهم فقط في دفع المهمة التعليمية لجامعة ولاية كاليفورنيا، بل يدعم أيضاً جهودنا لترسيخ قيمنا الجوهرية المتمثلة في التميّز الشامل، والتنقل الاجتماعي، والوصول الحقيقي للتعليم العالي، والعدالة في جميع أبعادها.”

واختتمت قائلةً إن جامعة ولاية كاليفورنيا باقية على التزامها بضمان وصول جميع الطلاب إلى تعليم عالٍ ذي جودة وبأسعار معقولة.