الديمقراطيون يفوزون بانتخابات التجديد النصفي… فهل يستطيعون الوفاء بوعودهم؟
حقق الديمقراطيون في الولايات المتحدة فوزاً واسعاً في انتخابات التجديد النصفي عُرف بـ«الموجة الزرقاء»، وسيطروا على مجلسي الكونغرس. وبعد الفوز، يبرز سؤال أساسي: هل يستطيعون تنفيذ ما وعدوا به؟
خاض الحزب حملته على وعود بخفض كلفة المعيشة، وإنهاء الحرب على إيران، ومحاسبة الرئيس دونالد ترامب، والتصدي لسياساته الصارمة في الهجرة.
لكن الديمقراطيين لن يتولوا السيطرة على الكونغرس قبل يناير. وحتى حينها، ستكون قدرتهم محدودة من دون تعاون الجمهوريين.
فمعظم مشاريع القوانين تحتاج إلى ستين صوتاً لتجاوز العرقلة التشريعية في مجلس الشيوخ. وحتى لو نجح الديمقراطيون في ذلك، يبقى بإمكان ترامب استخدام حق النقض ضد تشريعاتهم. وقد هدد بذلك فعلاً، فقال في برنامج صوتي يوم الاثنين: «سأستخدم الفيتو ضد كل شيء».
لكن الديمقراطيين يملكون الآن أدوات أخرى، منها السلطة على المصادقة على التعيينات في مجلس الشيوخ، والسيطرة على اللجان التي تستطيع فتح تحقيقات. لذلك يبقى السؤال: ما الذي يمكنهم إنجازه واقعياً خلال العامين المقبلين، وأين قد يواجهون صعوبة في الوفاء بوعودهم؟
هل يستطيع الديمقراطيون خفض كلفة المعيشة؟
كانت القدرة على تحمل التكاليف من أكبر قضايا الناخبين قبل الانتخابات، وقد استثمر الديمقراطيون في ذلك، ووعدوا بخفض كلفة الطاقة والإسكان والرعاية الصحية والمواد الغذائية.
وقال دين بيكر، الخبير الاقتصادي وأحد مؤسسي مركز الأبحاث الاقتصادية والسياسات في الولايات المتحدة، إن من أكثر ما يمكن أن يفعله الديمقراطيون فاعلية لخفض التكاليف هو الدفع نحو إنهاء الحرب على إيران.
فمنذ فبراير، أدى الصراع إلى ارتفاع أسعار الطاقة، بعدما قيدت إيران حركة المرور التجاري عبر مضيق هرمز، وهو ممر مائي حيوي لتجارة النفط والغاز. ويرى بيكر أن الديمقراطيين يستطيعون استخدام تحقيقات الكونغرس ورقابته للضغط على إدارة ترامب من أجل إنهاء الحرب، وهو ما قد يخفف الأعباء عن المستهلكين.
وأضاف أن السياسة الخارجية مجال قد يجد فيه بعض الجمهوريين أرضية مشتركة مع الديمقراطيين. وذكر أن الرعاية الصحية مجال آخر قد يلمس جيوب الناخبين مباشرة.
فانتهاء الدعم المعزز في قانون الرعاية الميسورة عام 2025 ترك كثيراً من الأميركيين يواجهون أقساط تأمين أعلى. ومع أغلبيتهما الجديدة في الكونغرس، يمكن للديمقراطيين الدفع نحو استعادة تلك الدعم وعكس التخفيضات في برنامج «ميديكيد» الصحي الحكومي للأميركيين ذوي الدخل المنخفض.
وقال بيكر إن أحد المسارات المحتملة لذلك هو إدراج هذه الإجراءات في مشاريع قوانين الإنفاق الحكومي التي يحتاج الكونغرس إلى إقرارها، وهو ما يجعل رفض ترامب لها أصعب. وأضاف: «الجمهوريون الذين يعيشون في عالم ما بعد ترامب، لا أظن أنهم يريدون أن يكونوا في الجانب الذي يمنع الناس من الحصول على الرعاية الصحية أو يجعلهم يدفعون أكثر مقابلها. يمكنهم ترتيب السياسة بحيث لا يريد هو استخدام الفيتو».
وتُعد حملة الرسوم الجمركية التي يقودها ترامب عاملاً آخر يرفع كلفة المستهلك، لكن بيكر حذر من أن عكسها قد يكون أصعب من دون دعم جمهوري كبير لتجاوز فيتو ترامب. وحتى لو نجحوا في ذلك، فقد تستغرق الأسعار وقتاً قبل أن تنخفض فعلاً.
وقال أليكس جاكيز، مسؤول السياسات في مؤسسة اقتصادية تقدمية، إن «الأسعار تشبه الصواريخ والريش: ترتفع كالصواريخ وتنخفض كالريش». لكنه أشار إلى طريق آخر لا يحتاج إلى موافقة ترامب، وهو استخدام لجان الكونغرس للتحقيق في الشركات التي ترفع أسعار كل شيء من المواد الغذائية إلى فواتير الكهرباء.
وأوضح أن هناك سوابق كثيرة تحققت من خلالها نتائج ملموسة بمجرد السيطرة على رئاسة اللجان والقدرة على استدعاء الرؤساء التنفيذيين وإحضارهم أمام الكونغرس. ورغم أن هذه التحقيقات لا تضمن خفض الأسعار، فإنها قد تضغط على الشركات لتفسير قراراتها أو تعديلها.
هل يمكن لكونغرس ديمقراطي محاسبة ترامب؟
تتوقع لورا بلِسينغ، من معهد الشؤون الحكومية بجامعة جورجتاون، أن يستخدم الديمقراطيون صلاحياتهم التحقيقية الجديدة على نطاق واسع. وقالت إن هذا المجال سيستحوذ على أكبر قدر من وقت الديمقراطيين واهتمام الإعلام.
لا تحتاج تحقيقات الكونغرس إلى موافقة البيت الأبيض، لكنها قد تعقّد حياة ترامب عبر فحص تصرفاته داخل الحكومة وخارجها. وقد أشار كثير من الديمقراطيين إلى أنهم يخططون للتحقيق في مصادر ثروة عائلة ترامب ضمن الكونغرس الجديد في يناير.
فوفقاً لنماذج الإفصاح المالي التي نُشرت في وقت سابق من هذا العام، ارتفعت ثروة ترامب الشخصية بنحو 2.2 مليار دولار منذ بداية ولايته. كما توسعت إمبراطورية أعمال عائلته خلال العامين الماضيين لتشمل مجالات من العملات المشفرة والطائرات المسيّرة إلى الذكاء الاصطناعي وأسواق التوقعات، وهي صناعات تفضلها سياسات حكومته.
وقد بدأ أعضاء ديمقراطيون في مجلس الشيوخ تمهيد الطريق لتحقيقات محتملة، عبر إرسال رسائل إلى شركات وإدارات حكومية تطالبها بالحفاظ على السجلات. ومن القضايا التي قد يفحصونها ما إذا كان المتبرعون لمشروع قاعة البيت الأبيض قد حصلوا على معاملة مفضلة من الحكومة، وما إذا كانت وزارة العدل استهدفت خصوم ترامب السياسيين.
لكن التعاون غير مضمون. فمسؤولو إدارة ترامب قد يطعنون في طلبات الاستدعاء أمام المحاكم، ما يؤخر التحقيقات. ورغم أن بلِسينغ لا تتوقع أن تحضر عائلة ترامب المقربة أمام الاستدعاء، فإنها تقول إن الديمقراطيين قد يستطيعون استجواب موظفين حكوميين وآخرين مرتبطين بدائرة ترامب الداخلية.
وحتى لو كشفوا مخالفات، فلا ضمان لوجود عواقب قانونية، لأن وزارة العدل التي يسيطر عليها ترامب هي التي ستقرر ما إذا كانت ستتابع القضايا.
ويبقى العزل احتمالاً آخر. فقد قدم نواب مواد عزل ضد وزير الدفاع بيت هيغسيث لأسباب متعددة، منها مزاعم بأنه شن حرباً على إيران من دون الحصول على موافقة الكونغرس أولاً. وقال النائب الجمهوري توماس ماسي إنه سيحاول فرض تصويت في مجلس النواب على عزل هيغسيث عندما يعود الكونغرس الحالي إلى جلساته الأسبوع المقبل.
لكن ترامب، الذي عُزل مرتين خلال ولايته الأولى، استبعد احتمال التعرض لعزل ثالث، وقال للصحافيين يوم الأربعاء إنه «غير قلق حتى قليلاً». وأضاف: «أظن أن ذلك سيدمر الحزب الديمقراطي إذا فعلوه، لأنه سيكون عزلاً من دون سبب». كما دافع عن هيغسيث وقال إنه يؤدي «عملاً جيداً جداً».
وحتى لو صوت مجلس النواب على عزل مسؤول حكومي، فإن القضية يجب أن تُنظر في محاكمة أمام مجلس الشيوخ. ويتطلب إقصاء مسؤول منتخب أغلبية الثلثين في مجلس الشيوخ، أي أن كثيراً من الجمهوريين سيحتاجون إلى المشاركة للإطاحة بشخص مثل ترامب أو هيغسيث. ولم يُعزل أي رئيس في تاريخ الولايات المتحدة من منصبه نتيجة إجراء عزل.
هل يمكن للديمقراطيين إنهاء الحرب على إيران؟
مع بقاء أقل من شهرين قبل أداء الكونغرس الـ120 اليمين، يتوقع الخبراء أن يستغل ترامب أسابيعه الأخيرة مع الأغلبية الجمهورية المنتهية لدفع أي أولويات تشريعية متبقية. كما أن ذلك يمنحه نافذة حاسمة لتصعيد الحرب على إيران، بحسب تريتا بارسي، من معهد كوينسي للدبلوماسية المسؤولة.
وقال بارسي إن ترامب أظهر نمطاً يجعلعه أكثر تهوراً في مواجهة الإذلال والهزيمة. ويمكن للديمقراطيين السعي إلى قرار ملزم لإنهاء الحرب، فالدستور الأميركي يمنح الكونغرس وحده سلطة إعلان الحرب، وقوانين مثل قانون سلطات الحرب لعام 1973 تمنح المشرعين مساراً لإنهاء الصراعات غير المصرح بها بعد مرور ستين يوماً.
لكن هذه الجهود لا تضمن النجاح، بسبب احتمال استخدام ترامب حق النقض ضد الإجراءات المقترحة. ويقول خبراء إن هناك طريقاً آخر يمكن للديمقراطيين من خلاله كبح سلطات ترامب الحربية، وهو السيطرة على الإنفاق الحكومي.
فيمكن لإدارة ترامب مواصلة استخدام الأموال المخصصة بالفعل للعمليات العسكرية، لكن الديمقراطيين قد يحاولون منع تمويل إضافي للحرب. وقال بارسي إن ذلك «يضع حداً للمدة التي يمكنه فيها مواصلة الحرب. فإذا احتاج إلى مزيد من التمويل، فنحن لا نتحدث عن مبالغ صغيرة يمكنه إعادة تخصيصها بسهولة من أماكن أخرى».
ومع سيطرتهم على لجان الكونغرس، يمكن للديمقراطيين أيضاً التحقيق في سلوك الإدارة خلال الحرب، بما في ذلك ما إذا كانت عملياتها العسكرية التزمت بالقانون الأميركي. وقال ديفيد جانوفسكي، محلل السياسات في مشروع الرقابة الحكومية، إن «الرقابة الصارمة لن تقيد العمليات العسكرية في حد ذاتها، لكنها قد ترفع الكلفة السياسية للحرب إلى مستوى يتجاوز ما يرغب الرئيس أو مسؤولون آخرون في تحمله».
لكن مدى امتلاك الديمقراطيين للإرادة السياسية لإنهاء الصراع يبقى سؤالاً مفتوحاً. فقد أشارت بلِسينغ إلى أن الحزب كان تاريخياً متردداً في حجب التمويل العسكري خوفاً من اتهامه بتقويض القوات الأميركية. غير أن بارسي حذر من أن عدم التحرك سيكون غير مستدام سياسياً، وقد ينظر إليه قاعدة الحزب على أنه تأييد ضمني للتدخل العسكري الأميركي في الشرق الأوسط. وقال: «لن تكون حرب ترامب فقط. سيكونون أيضاً شركاء في ملكيتها، لأنهم سيكونون متواطئين، ولأنهم قادرون على إيقافها».
هل يمكن للديمقراطيين كبح سياسة ترامب الصارمة في الهجرة؟
قد يكون أحد الأهداف الأخرى للكونغرس الجديد الذي يقوده الديمقراطيون هو سياسة ترامب الصارمة في الهجرة. فقد أثار وعده بأكبر عملية ترحيل جماعي في تاريخ الولايات المتحدة ردود فعل عامة واسعة. وأظهر استطلاع للرأي في وقت سابق من هذا العام أن 65 بالمئة من الأميركيين يعتقدون أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك «ذهبت بعيداً» في جهودها.
ومع سيطرتهم على مجلسي الكونغرس، يمكن للديمقراطيين فتح تحقيقات في الوكالة وغيرها من الجهات المشاركة في الحملة. وقالت هايدي ألتمان، نائبة رئيس السياسات في المركز الوطني لقانون الهجرة، إن تحقيقاتهم قد تسعى إلى الحصول على معلومات حول ظروف مراكز الاحتجاز، ومزاعم سوء المعاملة، وكيفية استخدام أموال دافعي الضرائب في إنفاذ قوانين الهجرة.
وترى ألتمان أن الكونغرس يمكنه أيضاً استعادة نحو 240 مليار دولار مُنحت لإدارة ترامب لإنفاذ قوانين الهجرة خلال العامين الماضيين. وشرحت أن هذا المبلغ سمح للوكالة بالعمل بقيود قليلة، ومن دون اضطرار إلى تحديد أولويات بشأن المجتمعات التي تدخلها أو الأشخاص الذين تحتجزهم. وقالت إن «الطريقة الوحيدة لفرض تباطؤ واتخاذ قرارات حقيقية وتحديد أولويات في الإنفاذ هي تقليص ميزانيتها بشكل كبير عبر استعادة التمويل من الدورة السابقة».
وسيتطلب ذلك تمرير تشريع يمكن لترامب استخدام الفيتو ضده، لكن ألتمان ترى أن الديمقراطيين يجب أن يمضوا قدماً على أي حال. وقالت إن أسوأ ما يمكن فعله هو رفع الأيدي والقول إن لدينا سلطة محدودة. وأضافت: «مرروا مشاريع القوانين، وانظروا ما سيحدث، وضعوها على مكتب الرئيس، وتحدوه أن ينظر إلى الشعب الأميركي ويقول إنه لن يوقع شيئاً طالب به على نحو ساحق».