أتيحت لزعيم المعارضة الإسرائيلية غادي إيزنكوت فرصة تشكيل حكومة جديدة، بعد أن فقد ائتلاف رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو أغلبية البرلمان في انتخابات أكتوبر. وهذا يفتح احتمال انتهاء فترة طويلة له في السلطة.
اختار الرئيس إسحاق هرتسوغ يوم السبت غادي إيزنكوت، رئيس الأركان السابق، بعد مشاورات مع الأحزاب السياسية. ولدى إيزنكوت ٢٨ يومًا لتجميع ائتلاف وتشكيل حكومة. وإذا فشل خلال هذه المدة يمكنه طلب تمديد ١٤ يومًا.
كتب إيزنكوت، زعيم حزب يشار، على منصة إكس: «الوقت الآن مناسب لتشكيل حكومة طوارئ وطنية. وسأفعل كل ما بوسعي لنكون أهلاً لذلك».
لكن الرجل البالغ ٦٦ عامًا يواجه تحديًا صعبًا، لأن مواقف أحزاب المعارضة تتعارض بشدة حول الأمن القومي والدين والاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية.
لا يملك إيزنكوت ولا نتنياهو أغلبية ٦١ مقعدًا في الكنيست المكوّن من ١٢٠ مقعدًا. لذلك قد تلعب الأحزاب العربية دورًا حاسمًا في تحديد من يحكم إسرائيل، رغم أن إيزنكوت وشركاءه المحتملين يرفضون الاعتماد على دعمهم.
فما المسارات الممكنة لإيزنكوت للوصول إلى السلطة؟ وهل يستطيع إسقاط نتنياهو؟
هل يستطيع إيزنكوت توحيد المعارضة المنقسمة؟
ائتلافه المحتمل يضم حزب يشار، وحزب الديمقراطيين الوسطي اليساري بقيادة يائير غولان، وحزب معًا الوسطي اليميني بقيادة نفتالي بينيت، وحزب إسرائيل بيتنا اليميني بقيادة أفيغدور ليبرمان. يسيطر هؤلاء معًا على ٤٨ مقعدًا، وهي أقل بكثير من الأغلبية.
أعلنت الأحزاب العربية راعم (القائمة المتحدة) والقائمة المشتركة، التي تضم هداش وتعال وبلد، تأييدها لمحاولة إيزنكوت تشكيل حكومة. وهذه الأحزاب لديها ١٩ مقعدًا. وبذلك يصبح لدى معسكر أوسع مناهض لنتنياهو ٦٧ مقعدًا.
هداش حزب عربي يهودي، وتعال تدافع عن حقوق المواطنين الفلسطينيين في إسرائيل، بينما يطالب بلد بحقوق متساوية لكل المواطنين. لكن إيزنكوت استبعد إدخال الأحزاب العربية في حكومته، بينما رفض ليبرمان مرارًا تشكيل حكومة أقلية تعتمد على دعمهم. أما حزب غولان فكان أكثر استعدادًا للشراكة مع راعم والقائمة المشتركة.
وقال غولان بعد الانتخابات إننا يجب ألا نقبل بعد الآن بتقسيم نتنياهو العنصري بين الأصوات اليهودية والأصوات العربية.
كم مقعدًا يملك ائتلاف نتنياهو الآن؟
تراجع ائتلاف نتنياهو الديني القومي من ٦٤ مقعدًا في ٢٠٢٢ إلى ٥٣ مقعدًا، أي أقل من الأغلبية بثمانية مقاعد. وحزب ليكود هو أكبر حزب منفرد وله ٢٧ مقعدًا، بينما فاز حزب يشار بقيادة إيزنكوت بـ٢١ مقعدًا.
وتلقى نتنياهو انتكاسة أخرى عندما رفض حزب يهودية التوراة المتحدة، الحليف المتشدد طويل الأمد، تأييده أو تأييد أي مرشح آخر خلال المشاورات مع هرتسوغ. ورغم أن هذا يضر بفرص نتنياهو في العودة إلى السلطة، فإنه لا يمنع الحزب من دعمه لاحقًا في مفاوضات الائتلاف إذا لُبيت مطالبه، وخصوصًا ما يتعلق بالخدمة العسكرية الإلزامية لليهود المتشددين، وهو ما يرفضونه.
ما هي حكومة الأقلية؟
إذا لم يستطع إيزنكوت تشكيل ائتلاف، فقد يقود حكومة أقلية تدعمها الأحزاب العربية من الخارج. تتشكل حكومة الأقلية عندما لا تسيطر الأحزاب التي تشغل المناصب الوزارية على أغلبية مقاعد البرلمان، بل تعتمد على دعم نواب خارج الائتلاف الحاكم للبقاء في السلطة وتمرير القوانين.
يمكن لإيزنكوت أن يؤسس حكومة كهذه بكتلته المؤلفة من أربعة أحزاب، مع الاعتماد على دعم برلماني خارجي من راعم والقائمة المشتركة. وفي هذا الترتيب، لا تحصل الأحزاب العربية بالضرورة على حقائب وزارية أو تنضم رسميًا إلى الائتلاف، بل قد تتفاوض على تنازلات سياسية مقابل دعمها البرلماني.
في ٢٠٢١، انضم حزب راعم إلى حكومة بقيادة بينيت، وأصبح أول حزب عربي مستقل يشارك في ائتلاف حاكم في إسرائيل. لكن تلك الحكومة انهارت بعد ١٨ شهرًا، بسبب خلافات أساسًا حول المستوطنات غير القانونية في الضفة الغربية المحتلة وحول إقامة دولة فلسطينية. ومعظم الأحزاب الإسرائيلية لا تدعم قيام دولة فلسطينية ذات سيادة في ما يسمى حل الدولتين.
نتنياهو، الذي كان في السلطة معظم العشرين سنة الماضية، يرفض علنًا قيام دولة فلسطينية، ويدفع نحو توسيع المستوطنات التي تعد من أكبر العوائق أمام تحقيق الدولة الفلسطينية. وتعتبر المستوطنات غير قانونية بموجب القانون الدولي.
ما المسارات الأخرى المحتملة لتشكيل حكومة؟
إلى جانب حكومة الأقلية، قد يحاول إيزنكوت الحصول على أغلبية برلمانية بإدخال الحزبين المتشددين شاس ويهودية التوراة المتحدة إلى ائتلافه. ويملك الحزبان معًا ١٣ مقعدًا، ما يمنح كتلة إيزنكوت ٦١ مقعدًا بالضبط، وهي الأغلبية المطلوبة.
لكن تحالفًا كهذا سيتطلب تنازلات حول إعفاء طلاب الدين من اليهود المتشددين من الخدمة العسكرية، وهي قضية طالما قسمت السياسة الإسرائيلية. وقد انتقد إيزنكوت وحلفاؤه، وخصوصًا ليبرمان، هذه الإعفاءات. لكن ليبرمان أشار مؤخرًا إلى انفتاحه على التسوية. وبينما رفضت يهودية التوراة المتحدة تأييد نتنياهو، أيد حزب شاس رئيس الوزراء المتعثر.
وهناك خيار آخر هو حكومة وحدة تضم حزب يشار بقيادة إيزنكوت، وحزب معًا بقيادة بينيت، وحزب إسرائيل بيتنا بقيادة ليبرمان، وحزب ليكود بقيادة نتنياهو. مثل هذا التحالف سيملك ٦٧ مقعدًا، لكنه سيتطلب من إيزنكوت وشركائه التخلي عن تعهدهم الانتخابي المركزي بإزاحة نتنياهو من السلطة.
إذا فشل إيزنكوت في تشكيل حكومة في المدة المحددة، فقد يمنح هرتسوغ نتنياهو فرصة لتشكيل ائتلاف حاكم. وإذا فشل الزعيمان، فقد يرشح البرلمان مرشحًا آخر. وإذا لم تظهر حكومة بعد عملية تستمر مئة يوم، فقد يعود الإسرائيليون إلى صناديق الاقتراع مرة أخرى.
لماذا يهم هذا؟
قد تحدد المفاوضات ليس فقط من يصبح رئيس الوزراء المقبل لإسرائيل، بل أيضًا أي الأحزاب تتحكم في وزارات رئيسية وتشكل السياسات المتعلقة بالاقتصاد والتجنيد العسكري والأراضي الفلسطينية المحتلة.
العديد من أعضاء كتلة المعارضة بقيادة إيزنكوت شغلوا سابقًا مناصب حكومية عليا، بما في ذلك في الائتلاف الذي أزاح نتنياهو من السلطة في ٢٠٢١.
بينيت، الذي كان رئيسًا للوزراء من ٢٠٢١ إلى ٢٠٢٢، عارض طويلًا إقامة دولة فلسطينية ودعا إلى ضم أجزاء واسعة من الضفة الغربية المحتلة. وخلال حرب إسرائيل على غزة التي استمرت ١١ يومًا في مايو ٢٠٢١، دعم بينيت، وكان حينها في المعارضة، الهجوم العسكري لنتنياهو على القطاع الفلسطيني. وقتل أكثر من ٢٥٠ فلسطينيًا في الهجمات الإسرائيلية.
أما ليبرمان فقد شغل منصب وزير المالية في حكومة بينيت، وتولى سابقًا وزارة الدفاع في عهد نتنياهو. واقترح في السابق تبادل بعض المجتمعات العربية داخل إسرائيل مقابل مستوطنات يهودية في الضفة الغربية المحتلة، في سياق اتفاق سلام نهائي مع الفلسطينيين.
ويدعم حزب ليبرمان توسيع المستوطنات غير القانونية، بما في ذلك مشروع إي ١، وضم المنطقة ج كلها، وهي ٦٠ بالمئة من الضفة الغربية المحتلة وتخضع بالفعل لسيطرة إسرائيلية كاملة. ومشروع إي ١ ممر بمساحة ١٢ كيلومترًا مربعًا يضم آلاف الوحدات السكنية، وسيقطع الضفة الغربية إلى جزأين.
إيزنكوت نفسه خدم في مجلس الحرب في عهد نتنياهو قبل أن يترك الحكومة بسبب خلافات حول إدارة حرب الإبادة في غزة. لم يعارض الإبادة، لكنه انتقد نتنياهو لأنه قدم بقاءه السياسي على الاعتبارات الأمنية. ووصف فكرة قيام دولة فلسطينية بأنها وهم، ويدعم تعزيز المستوطنات غير القانونية.