برشلونة، إسبانيا — تتجدَّد الأنظار نحو تعاون الإتحاد الأوروبي مع ليبيا المنقسمة بشأن مسائل الهجرة بعد أن قدم محامون لائحة بأسماء نحو 120 مسؤولًا أوروبيًا — بينهم الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشارة الألمانية السابقة أنجيلا ميركل — إلى المحكمة الجنائية الدولية متهمين إياهم بارتكاب جرائم ضد الإنسانية بحق المهاجرين في البحر المتوسط.
قادة المجموعة، المحاميان عُمر شاتز وخوان برانكو، قدما مذكّرة قانونية من 700 صفحة يوم الخميس؛ وحصلت وكالة أسوشيتد برس على نسخة منها.
يعتمد الملف على ست سنوات من التحقيقات، ومقابلات مع أكثر من سبعين مسؤولًا أوروبيًا رفيع المستوى، ومحاضر اجتماعات المجلس الأوروبي، ووثائق سرية أخرى. يأتي ذلك بعد طلب سابق قُدِّم إلى مكتب مدعي عام المحكمة الجنائية الدولية للتحقيق في سياسات هجرة أوروبية اعتُبرت مسؤولة عن اعتراض، واحتجاز، وتعذيب، وقتل وغرق عشرات الآلاف ممن حاولوا الوصول إلى السواحل الأوروبية.
الطلب السابق، المودع عام 2019 والمقبل عام 2020 كجزء من تحقيق المحكمة بشأن ليبيا، لم يذكر أسماء متهمين محددين آنذاك.
الآن يقول المحامون إنهم حدّدوا عشرات الأفراد الأوروبيين — من رؤساء دول رفيعي المستوى إلى موظفين إداريين أدنى — كـ«شركاء في الجريمة» إلى جانب مشتبه بهم ليبيين، فيما يتعلق بمقتل 25 ألف طالب لجوء والانتهاكات التي تعرّض لها نحو 150 ألف ناجٍ اُختُطفوا ونُقلوا قسراً إلى ليبيا حيث احتُجزوا وعُذّبوا وتعرّضوا للاغتصاب والاستعباد.
قادة أوروبيون ومسؤولون ذُكروا بالأسماء
«قمنا بعمل مكتب المدعي العام، وتمكّنا من اقتحام داخل هذه الآلية السلطوية وفككناها لنرى أي الدوائر، وأي الوزارات، وأي الأفراد يتحمّلون المسؤولية»، قال شاتز. «نشعر بالثقة لنقول إن ما لا يقل عن 122 شخصًا يتحمَّلون مسؤولية جنائية.»
المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان تنحّى مؤقتًا في وقت سابق هذا العام انتظارًا للنتيجة النهائية لتحقيق حول سوء سلوك جنسي موجه إليه.
نشر المحامون قاعدة بيانات إلكترونية تضمنت أجزاء من قضيتهم وقائمة «المشتبه بهم» التي تذكر كل واحد من الـ122 شخصًا، ومناصبه وأسباب توقُّعهم مسؤولية كل منهم. من بين الأسماء ذُكر أمين عام حلف الناتو مارك روتي، الذي كان آنذاك رئيس وزراء هولندا، ورئيس وزراء بولندا دونالد توسك، ورئيس المجلس الأوروبي السابق، والممثلة العليا السابقة للشؤون الخارجية للاتحاد الأوروبي فيديريكا موغيريني، ورئيس فرونتكس السابق فابريس ليجييري، على سبيل المثال لا الحصر.
شاتز وبرانكو ليسا الوحيدين اللذين دعوا المحكمة الجنائية الدولية إلى التحقيق في الانتهاكات المرتكبة ضد المهاجرين في ليبيا والبحر المتوسط. ففي 2023 خلص تحقيق مدعوم من الأمم المتحدة إلى أن دعم الاتحاد الأوروبي للقوات الليبية ساهم في ارتكاب جرائم بحق المهاجرين ودعا سلطات الاتحاد إلى مراجعة سياساتها مع ليبيا.
«قانون المحكمة الجنائية الدولية وُلد نتيجة لجرائم أوروبية لكنه طُبّق حتى الآن على جرائم ارتُكبت خارج أوروبا»، قال شاتز لأسوشيتد برس. «طلبنا بسيط: تطبيق القانون بعدالة، وعلى الرعايا الأوروبيين أيضًا.»
الاتحاد يقول إن التعاون مع ليبيا حول الهجرة لا يزال أولوية
على الرغم من نداءات الخبراء الحقوقيين المتكررة لوقف دعم أوروبا للقوات الليبية التي تعترض المهاجرين، إلا أن المسؤولين الأوروبيين مصرّون على الاستمرار في هذا المسار.
لقد غاصت ليبيا في فوضى بعد انتفاضة مدعومة من حلف الناتو أطاحت بالحاكم الطويل الأمد معمر القذافي وقتلته عام 2011. وفي الفوضى التالية انقسمت البلاد إلى شرق وغرب بدعم من ميليشيات خارج النظام ودول أجنبية. وفي الأشهر الأخيرة شهدت رحلات مغادرة متزايدة من شرق ليبيا باتجاه اليونان، وهو ما يسعى المسؤولون الأوروبيون لمعالجته.
يقول الاتحاد الأوروبي إنه يعمل مع السلطات الليبية «لحماية المهاجرين واللاجئين» في ليبيا، «مع اتخاذ إجراءات للحد من المغادرات غير النظامية من خلال إدارة الحدود ومكافحة التهريب والاتجار بالبشر».
دافع الاتحاد مرارًا عن تعاونه مع ليبيا وسياسة الهجرة، مُحمّلًا مسؤولية وفيات المهاجرين إلى مهربي البشر ورجال العصابات الذين يجنون أرباحًا من معاناتهم.
«الوضع في ليبيا حرج»، قال متحدث باسم مفوضية الاتحاد الأوروبي ماركوس لاميرت للصحفيين الأسبوع الماضي. «سنستمر في تعاملنا مع جميع الجهات الفاعلة المعنية.»
مسؤولون ليبيون متنافسون يزورون وكالة حدود الاتحاد
استضاف الاتحاد، أمس فقط، مسؤولين من الشرق والغرب الليبي لزيارة تقنية لمقر وكالة الحدود وخفر السواحل التابعة للاتحاد في وارسو؛ وتميّزت الزيارة بأنها جمعت الجانبين المتنافسين من الحكومات الليبية في غرفة واحدة.
«سادت أجواء انفتاح وبناء، وأبدى الجانب الليبي فضولًا حقيقيًا حول كيفية عمل فرونتكس والاتحاد الأوروبي»، قال كريس بوروسكي، المتحدث باسم فرونتكس، لأسوشيتد برس كتابةً. «كانت خطوة أولى جيدة نحو بناء تفاهم متبادل.»
انتقدت منظمات حقوق الإنسان، بما فيها منظمات غير حكومية تنقذ المهاجرين في المتوسط، هذه الزيارة. فقد رُصدت دوريات ليبية على كاميرات في عدة حوادث عدوانية، بما في ذلك إطلاق النار على سفن الإنقاذ وعلى المهاجرين أنفسهم.
«بدعم من الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء، تحولت ميليشيات ليبيا إلى قوة حدودية همجية تتصرف بعدوانية وبإفلات من العقاب في البحر»، جاء في بيان نشرته مجموعة Alarm Phone، وهي شبكة ناشطين تدير خطًا ساخنًا للمهاجرين في محنة.
عندما سُئل لاميرت الأسبوع الماضي عن الحوادث الأخيرة في البحر وعن زيارة المسؤولين الليبيين إلى فرونتكس، أصرّ المتحدث على أن التعاون الحدودي مع ليبيا سيكون «متوافقًا مع معايير حقوق الإنسان».
لم ترد ردود فورية على ملف المحكمة الجنائية الدولية.
___
ساهم في هذا التقرير مراسل أسوشيتد برس صموئيل مكنيل.
تابع تغطية أسوشيتد برس لقضايا الهجرة عالمياً للحصول على مزيد من التطورات.