محاولة الانقلاب الفاشلة في بنين: هل استعادت الإيكواس مكانتها كقوة إقليمية في غرب أفريقيا؟

عندما ظهر جنود مسلّحون على شاشة التلفزيون الوطني في دولة بنين الصغيرة بغرب أفريقيا في السابع من ديسمبر لإعلان أنهم سيطروا على السلطة بانقلاب، بدا للكثيرين في المنطقة أنها حلقة جديدة من أزمة الانقلابات المستمرة التي أطاحت بعدة حكومات منذ عام 2020.

لكن المشهد هذه المرة تفوّق على التوقّعات.

وسط تقارير عن إطلاق نار وهرولة مدنيين طلباً للأمان في العاصمة الاقتصادية كوتونو، راقب البنينيين وآخرون عبر الإقليم بترقّبٍ شديد بينما تباينت المعلومات الاستخباراتية. المجموعة الصغيرة من المتمردين أعلنت من جانبها الانتصار، فيما قالت قوات الحكومة ومسؤولوها إن المخطط فشل.

وبحلول المساء بدا الوضع واضحاً — حكومة بنين لا تزال في موقعها. تمكن الرئيس باتريس تالون والقوات الموالية له من الحفاظ على السيطرة، بفضل مساعدة جيران البلد الأكبر، ولا سيما حليفه الشرقي والفاعل الإقليمي نيجيريا.

بينما يحصد تالون الآن نصرَ الرئيس الذي لم يُنزع من منصبه، تَسَلَّطت الأضواء أيضاً على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس). تحرك التجمع الإقليمي لإنقاذ الموقف في بنين بعد أن بدا متردداً أمام موجة الأزمات التي هزّت المنطقة، بما في ذلك ما حدث الشهر الماضي حين استولى الجيش على السلطة في غينيا‑بيساو.

هذه المرة، وبعد كثير من الانتقادات والإحراج، بدا إيكواس مستعداً لرد السرد القائل إنه كتلة عاجزة، فقد بَرَزَ بأسنانه وعضّ عندما دعت الضرورة، وفق ما قال المحلّل السياسي ريان كامينغز لقناة الجزيرة.

«أراد أن يذكّر المنطقة بأنه يملك القدرة على التدخّل عندما تسمح الظروف بذلك»، قال كامينغز. «في نقطة ما كان لا بدّ من رسم خط فاصل، وما كان على المحك هو سقوط أكثر دول غرب أفريقيا استقراراً.»

سكان يتجمعون في سوق دانتوكبا بعد يومين من إحباط قوات بنين محاولة الانقلاب على الحكومة في كوتونو، 9 ديسمبر 2025.

هل يلوح في الأفق إيكواس جديد؟

كان انتصار بنين العسكري انعطافة مدهشة لإيكواس الذي صوّرته الأحداث منذ 2020 على أنه ثقل ميت في المنطقة، بعد انطلاق انقلاب مالي الذي مهّد لسلسلة مذهلة من عمليات الاستيلاء العسكرية المتتالية.

بين 2020 و2025، أدت تسع محاولات انقلاب إلى إسقاط خمس حكومات ديمقراطية وحكومتين عسكريتين. أحدث انقلاب ناجح، في غينيا‑بيساو، وقع في 28 نوفمبر، بعد أن أدلى سكان بيساو‑غينيا بأصواتهم في الانتخابات الرئاسية وانتظروا إعلان النتائج عندما استولى الجيش على محطة التلفزيون الوطني واعتقل الرئيس المستقيل المؤقت عمرو سيسوكو أمبالو وأعلن قائداً عسكرياً جديداً.

إيكواس، التي كانت وفدتها الرفيعة المستوى في بيساو لمراقبة العملية الانتخابية حين وقع الانقلاب، بدت في موقف دفاعي، غير قادرة إلا على إصدار بيانات إدانة تشبه إلى حد كبير تلك التي صدرت بعد انقلابات مالي وبوركينا فاسو والنيجر وغينيا. بدا التجمع بعيداً عن المؤسسة التي نجحت بين 1990 و2003 في التدخل لوقف الحروب الأهلية في ليبيريا وسيراليون، ولاحقاً في ساحل العاج. آخر تدخل عسكري لإيكواس، في 2017، أوقف محاولة دكتاتور غامبيا يحيى جامع قلب النتائج الانتخابية.

يقرأ  ترمب يقترح قمة تجمع بوتين وزيلينسكيفي مسعى لإنهاء الحرب في أوكرانيا

في ذروة نجاحه، ارتكز إيكواس على قوة أعضائه. نيجيريا، التي يمكن اعتبارها العمود الفقري للتجمع والتي قادت التدخلات في ليبيريا وسيراليون، غرقت أخيراً في أزمات أمنية واقتصادية داخلية. في يوليو 2023، عندما كان رئيس نيجيريا، بولا أحمد تينوبو، على رأس إيكواس، هدد بغزو النيجر بعد الانقلاب هناك.

كان توقيتاً كارثياً. أمام مواطنين يعانون تضخماً مدمراً لمعيشتهم وهجمات متكررة من مجموعات مسلحة داخل البلاد، اعتُبر صدى الدعوات إلى غزو النيجر أمراً مرفوضاً من قبل كثيرين في نيجيريا. ظنّ الكثيرون أن تينوبو، الذي أدى اليمين قبل أشهر قليلة، أخفق في ترتيب أولوياته. وبحلول الوقت الذي أنهى فيه إيكواس نقاشه أسابيعٍ لاحقة، كانت الحكومة العسكرية في النيجر قد رسّخت دعمها داخل القوات المسلحة، وقرّر النيجيريون أنفسهم دعم السلطة العسكرية. تراجع إيكواس وتينوبو، مُهزومين.

غادر النيجر التحالف تماماً في يناير من هذا العام، مُشكِّلاً «تحالف دول الساحل» مع حكومات عسكرية شقيقة في مالي وبوركينا فاسو. تتشارك هذه الدول روابط ثقافية وجغرافية، لكنها ترتبط أيضاً في كراهيتها الجماعية لفرنسا، القوة الاستعمارية السابقة التي تُحمّل مسؤولية التدخّل في شؤونها. وحتى أثناء محاربتها لمجموعات مسلحة متطرفة مثل جماعة نصرة الإسلام والمسلمين، قطعت الحكومات الثلاثة علاقاتها مع القوات الفرنسية المستقرة سابقاً وفتحت الباب أمام مقاتلين روس، الذين يقول خبراء الأمن إن فاعليتهم متقلبة.

يمشي رئيس سيراليون جولياس مادا بيو، رئيس إيكواس، مع الرئيس الانتقالي لغينيا‑بيساو، اللواء هورتا إِنتا‑آ، خلال اجتماع في بيساو، 1 ديسمبر 2025.

لكن بنين كانت مختلفة، وبدا إيكواس في حالة يقظة. إلى جانب كونها قضية زائدة عن الحد، قال كامينغز، إن قرب البلد من نيجيريا وخطأين جسيمين ارتكبهما الانقلابيون منحا إيكواس فرصة للرد.

الخطأ الأول أن المتمرّدين فشلوا في أسر تالون، كما هي العادة مع الانقلابيين في المنطقة. سمح ذلك للرئيس بإرسال نداء استغاثة مباشر إلى نظرائه بعد الهجمات الأولى الفاشلة على القصر الرئاسي عند الفجر.

أما الخطأ الثاني فكان ربما أخطر.

«لم تكن كل القوات المسلحة متواطئة»، قال كامينغز، مشيراً إلى أن المجموعة الصغيرة من نحو مئة جندي متمرّد قد افترضت أن وحدات أخرى ستنصاع، لكنها قللت من ولاء فصائل أخرى للرئيس. كانت تلك حسابات خاطئة في بلد انتهى فيه الحكم العسكري عام 1990 وحيث ترى غلابية تبلغ 73 بالمئة من البنينيين أن الديمقراطية أفضل من أي شكل آخر للحكم، وفقاً لموقع استطلاعات الرأي أفروباروميتر. كثيرون يفتخرون خصوصاً بأن بلدهم يُنظر إليه كأكثر ديمقراطيات المنطقة ثباتاً.

يقرأ  انطلاق محاكمة مشتبهٍ بانتمائه إلى حزب الله في ألمانيا

«كان هناك انقسام داخل الجيش، وكانت تلك نافذة الفرصة التي سمحت لإيكواس بالنشر لأن المسألة لن تكون “إذا نشرنا سنُستهدف من الجيش”»، قال كامينغز. «أجرؤ أن أقول إنه لو لم يكن هناك انقلاب مضاد لما كان لمجموعة إيكواس أن تتدخل، لأن الأمر كان سيتحول إلى حرب تقليدية»، أضاف كومينغز.

وبقراءة سريعة للأجواء، تفاعل جيران بنين بسرعة. للمرة الأولى منذ ما يقرب من عقد، نشطتت قوة الاحتياط البرية التابعة للكتلة من نيجيريا وغانا وساحل العاج وسيراليون. وأجازت أبوجا شن غارات جوية على جنود المتمردين المحاصرين عملياً في قاعدة عسكرية بكوتونو ومبنى التلفزيون الوطني، بينما كانوا يشنون محاولة أخيرة للمقاومة. كما قدمت فرنسا دعماً استخباراتياً. ومع حلول الليل، كانت الطائرات النيجيرية قد أطاحت بالمتمردين تماماً. انتهت معركة كوتونو.

ومنذ ذلك الحين اعتُقل ما لا يقل عن 14 شخصاً. وأُبلغ عن Several خسائر في صفوف الطرفين، من بينهم مدنية واحدة هي زوجة ضابط رفيع المستوى كان مستهدَفاً بالاغتيال. وفي يوم الأربعاء، كشفت السلطات البنينية أن زعيم الانقلاب، العقيد باسكال تيغري، يختبئ في توغو المجاورة.

وكان ما على المحك بالنسبة لإيكواس هو خطر فقدان عضو آخر، ربما لصالح دول الـAES المحاطة باليابسة، وفق ما قال كابيرو أدامو، مؤسس شركة بيكون سيكيوريتي للاستخبارات في أبوجا. «أنا متأكد بنسبة تسعين في المئة أن بنين كانت ستنضم إلى الـAES لأنها في حاجة ماسة إلى دولة ساحلية»، أضاف، مشيراً إلى ميناء كوتونو الذي كان ليُوسع قدرات التصدير لدى الـAES.

ولا تستطيع نيجيريا أيضاً تحمل حكومة عسكرية تدير تدهور الوضع الأمني في شمال بنين كما شهدناه في دول الـAES، حسب كومينغز. فقد شنّت جماعة جند النساخ في المغرب الإسلامي (JNIM) هجومها الأول على الأراضي النيجيرية في أكتوبر، ما زاد الضغوط على أبوجا التي لا تزال تواجه بوكو حرام في الشمال الشرقي ومجموعات مسلحة من قطاع الطرق في الشمال الغربي. وقد تعرضت أبوجا أيضاً لانتقادات دبلوماسية من الولايات المتحدة التي زعمت زوراً وجود «إبادة جماعية مسيحية» في البلاد.

«نعلم أن هذا الانعدام للأمن هو العصا التي يُضرب بها تينوبو، ونحن نرى أن أنفه مجروح بالفعل»، قال كومينغز.

وفي احتفال بنجاح مهمة بنين يوم الأحد الماضي، أشاد تينوبو بقوات نيجيريا في بيان، واصفاً إياها بأنها «وقفت بشجاعة دفاعاً وحماية للنظام الدستوري». كما حيا مجموعة من حكام الولايات النيجيريين تصرف الرئيس، وقالوا إنه عزز مكانة نيجيريا الإقليمية وسيُثني مخططي الانقلابات عن المحاولات المستقبلية.

لم تزل المخاطر قائمة

إذا كان الانطباع أن إيكواس قد استيقظت وأن الانقلابيين المحتملين سيتراجعون، فإن الواقع قد لا يكون مشجعاً، كما يقول محللون. لدى الكتلة الكثير لتفعله قبل أن تُؤخذ على محمل الجد مجدداً، خصوصاً في ما يتعلق بالدفاع عن الديمقراطية وفضح الانتخابات الصورية قبل أن تصبح الحكومات عرضة لانتفاضات شعبية أو انقلابات، بحسب أدامو.

يقرأ  تقرير «التعلّم في مكان العمل ٢٠٣٠»صناعة التعلم الإلكتروني

في بنين، على سبيل المثال، لم تتدخل إيكواس بينما أصبح الرئيس تالون، الحاكم منذ 2016، أكثر استبداداً، مانعاً أحزاب المعارضة من المشاركة في انتخابين رئاسيين سابقين. وقد منعت حكومته مرة أخرى المرشح المعارض الرئيسي، رينو أغبودجو، من الترشح للانتخابات المقررة في أبريل القادم، بينما يُنظر إلى مرشح تالون، وزير المالية السابق روموالد واداغني، على أنه المرشح الأوفر حظاً.

«الواضح أن الانتخابات مُدبرة بالفعل»، قال أدامو. «في كامل المنطقة الفرعية، من الصعب الإشارة إلى أي دولة لم تُلغَ فيها سيادة القانون ولا يُسمع فيها صوت الشعب دون خوف».

وأضاف أدامو أن إيكواس تحتاج إلى إعادة تثقيف الدول الأعضاء بفاعلية حول مبادئ الديمقراطية، ومحاسبتها عند حدوث تقصير، كما في حالة بنين، ثم التدخل عندما تظهر التهديدات.

ويبدو أن الكتلة تأخذ الأمور على محمل الجد. في التاسع من ديسمبر، وبعد يومين من فشل انقلاب بنين، أعلنت إيكواس حالة الطوارئ.

«أظهرت أحداث الأسابيع الماضية ضرورة القيام بتأمل جدي في مستقبل ديمقراطيتنا والحاجة الملحّة للاستثمار في أمن مجتمعنا»، قال عمر توراي، رئيس مفوضية إيكواس، خلال اجتماع في المقر ب‍أبوجا. وذكر توراي حالات تُشكّل مخاطر انقلاب، مثل تآكل نزاهة الانتخابات وتصاعد التوترات الجيوسياسية، مع انقسام الكتلة على امتداد التأثيرات الخارجية. حالياً، تميل دول إيكواس إلى البقاء قريبة من حلفائها الغربيين مثل فرنسا، في حين تقف دول الـAES بقوة إلى جانب روسيا.

وتتمثل تحديات أخرى أمام الكتلة في إدارة تداعيات محتملة مع دول الـAES وسط تزايد تقارب فرنسا مع أبوجا. ومع تنامي العداء تجاه باريس في أفريقيا الفرنسية، اقتربت العاصمة الفرنسية من نيجيريا، حيث لا تحظى بنفس الصورة الاستعمارية السلبية، وتعتبرها مفيدة لحماية مصالح الشركات الفرنسية في المنطقة، وفق ما قال كومينغز. وفي الوقت نفسه، لا تزال إيكواس تأمل في استعادة الدول الثلاث المنشقّة إلى صفوفها، وقد أقامت دول مثل Ghana علاقات ثنائية بالفعل مع الحكومات العسكرية.

«المشكلة أن الـAES ستعتبر التدخل في بنين عملاً لا تقوم به إيكواس بذاتها بل شيئاً هندسته فرنسا»، قال أدامو. ورؤية أن باريس هي من حرّك التدخل الذي قد يفيد الـAES يعزّز شكاواهم السابقة بأن باريس تتدخل في شؤون المنطقة، وقد يدفعهم ذلك إلى مزيد من الانفصال، على حد قوله.

«لذا لدينا الآن وضع يشعرون فيه أن فرنسا هي من فعل ذلك، والأمر المحزن أننا لم نرَ إيكواس تُمحي تلك الفكرة، فبدأت قوة الاحتياط التابعة لإيكواس خطوة مثيرة للجدل»، أضاف أدامو. يبدو أنك لم تُدرِج نصًّا للترجمة. ارسل النصّ الذي تريد إعادة صياغته وسأقوم بترجمته وتحسينه لك.

أضف تعليق