أعلنت الحكومة البريطانية الأسبوع الماضي أن جميع العاملين سيُطلب منهم الحصول على بطاقة هوية رقمية جديدة، في سياق مساعي رئيس الوزراء كير ستارمر لاحتواء الهجرة غير الموثقة والتقليل من التهديد الظاهر لحزب ريفورم يوكي الشعبوي.
في خطاب ألقاه أمام قمة العمل من أجل التقدّم العالمي يوم الجمعة — إلى جانب قادة من كندا وأستراليا وآيسلندا — قال ستارمر إن حكومته العمالية الميالة لليسار كانت متحفّظة كثيراً في التطرق إلى مخاوف الناخبين بشأن الهجرة، وهو ما سمح، بحسب قوله، لأحزاب مثل ريفورم يوكي، التي تتبنّى خطاباً معادياً للهجرة، بكسب تأييد شعبي. يقود ريفورم نايجل فاراج، المدافع عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وتشير استطلاعات الرأي إلى أنه قد يصبح المنافس الرئيسي لحزب العمال في الانتخابات المقبلة المتوقعة عام 2029.
“لهذا السبب، أُعلِن اليوم أن هذه الحكومة ستجعل الحصول على هوية رقمية جديدة ومجانية إلزامياً لحق العمل بحلول نهاية هذه الفترة البرلمانية”، قال ستارمر.
إلا أن خطوة ستارمر أثارت جدلاً واسعاً حول الحريات المدنية في المملكة المتحدة، حيث بقيت فكرة بطاقات الهوية الوطنية غير محبوبة تاريخياً. فيما يلي ما نعرفه حتى الآن.
لماذا تصطدم العمال بحزب ريفورم حول ملف الهجرة؟
قال ستارمر أمام مؤتمر للقادة الليبراليين واليساريين الغربيين في 26 سبتمبر: “ثمّة معركة على روح هذا البلد الآن حول نوع البلد الذي نريد أن نكونه. لذلك أريد أن تكون هذه مسألة مُعلنة وصريحة بين العمال وريفورم.”
تقدّم حزب ريفورم في استطلاعات الرأي أمام حزب العمال في ظل تزايد القلق الشعبي من الهجرة إلى المملكة المتحدة، خاصة بعد أرقام قياسية لعبور القوارب الصغيرة غير الشرعية من فرنسا هذا العام. وفي محاولة لطمأنة الناخبين المحافظين المهتمين بمسألة الهجرة، كتب ستارمر مقالة في صحيفة التليغراف المحافظة يقول فيها: “لا شك أنّ الأحزاب اليسارية، بما في ذلك حزبي، تردّدت لسنوات في مواجهة مخاوف الناس بشأن الهجرة غير الشرعية.”
أظهر استطلاع لـ YouGov نُشر في 26 سبتمبر أن حزب ريفورم قد يفوز في انتخابات عامة قادمة بـ311 مقعداً في البرلمان البريطاني، ارتفاعاً كبيراً عن الخمسة مقاعد التي يملكها حالياً، بينما قد يتراجع حزب العمال إلى 144 مقعداً مقارنةً بـ399 حالياً. يبلغ مجموع مقاعد مجلس العموم 650 مقعداً، وللحصول على أغلبية يتعين على الحزب الواحد أن يفوز بأكثر من نصفها، أي 326 مقعداً. وإذا انتصر ريفورم في الانتخابات المقبلة، فقد وعد بترحيل أعداد كبيرة من المهاجرين غير الموثقين.
لماذا تريد الحكومة إدخال الهويات الرقمية؟
تقول صفحة الحكومة البريطانية إن “مخطط الهوية الرقمية الجديد سيجعل استخدام الخدمات الحكومية الحيوية أسهل على الناس في أنحاء المملكة المتحدة.” وسيحسّن الوصول إلى الخدمات العامة مثل التعليم والمعونات الاجتماعية، عبر تسهيل إثبات الهوية بسرعة ويسر. وستُتاح الهوية أيضاً لاستخدامها في إثبات الشخصية عند التصويت في الانتخابات، كما ستساعد في الحد من احتيال الهوية بتقليل البيانات الشخصية التي يضطر الناس للكشف عنها.
وفي قمة العمل من أجل التقدّم العالمي، شدّد ستارمر على أن الهويات الرقمية ستجعل “من الأصعب العمل بصفة غير قانونية في هذا البلد، وستجعل حدودنا أكثر أماناً” لأنها ستعقّد من فرص العثور على عمل لمن هم بلا تصريح. وأضاف أن “الهوية الرقمية تمثّل فرصة هائلة للمملكة المتحدة”.
يجادل الوزراء بأن سهولة العثور على عمل دون تأشيرة هي أحد الأسباب الرئيسية التي تجذب المهاجرين غير الموثقين إلى المملكة المتحدة مقارنةً بدول أوروبية أخرى حيث بطاقات الهوية شائعة نسبياً. ألمانيا وفرنسا واليونان وإسبانيا وإيطاليا تشترط على مواطنيها والمقيمين حملها، وفي عطلة نهاية الأسبوع الماضية صوّتت سويسرا بأغلبية ضئيلة لصالح خطة لإدخال بطاقات هوية إلكترونية طوعية.
كيف ستعمل هذه الهويات الرقمية؟
طرحت مجموعة التفكير المرتبطة بحزب العمال، Labour Together، فكرة بطاقة “Brit Card” الرقمية. في يونيو نشرت الورقة المقترحة مفهوماً لهوية رقمية مجانية تُخزّن على هاتف الشخص عبر تطبيق مُخطط له باسم “gov.uk Wallet”.
من المتوقّع أن تتضمن المعلومات حالة الإقامة، والاسم، وتاريخ الميلاد، والجنسية وصورة شخصية. ويمكن عرض البطاقة أمام أصحاب العمل، ومسؤولي الهجرة، والبنوك للتحقق من الوضع القانوني للشخص في البلاد. حالياً، يضطر المواطنون لعرض مستندات أخرى مثل جواز السفر أو رخصة القيادة لإثبات هويتهم عند التقدّم للحصول على خدمات مصرفية أو وظيفة، ولكن الحكومة تقول إن حوالي 10 في المئة من المواطنين لم يحملوا جواز سفر أبداً، بينما يمتلك 93 في المئة من البالغين هاتفاً ذكياً.
لم تُفصّل مقترحات ستارمر بعد بالكامل، لكن الهوية الرقمية ستكون بحوزة جميع المواطنين والمقيمين القانونيين في المملكة المتحدة. لا يزال غامضاً ما إذا كان المطلوبين من العاملين لحسابهم الخاص سيُفرض عليهم الحصول على الهوية، أما العاطلون عن العمل فلن يكونوا ملزمين بالحصول عليها إلا إذا سعوا للحصول على وظيفة.
مع مرور الوقت، قد توفّر الهوية وصولاً إلى خدمات أخرى مثل السجلات الضريبية، ورعاية الأطفال، ومعونات الرعاية الاجتماعية. وتقول صفحة الحكومة: “ستحتاج إلى هوية واحدة محفوظة في مكان آمن على هاتفك. هذا سيسهّل الوصول إلى بعض الخدمات دون الاضطرار للبحث عن جواز سفرك أو شهادة ميلادك أو رخصة قيادتك — وكذلك فواتير المرافق ورسائل ضريبة المجلس. ستثبت من أنت فوراً، بدلاً من انتظار الفحوص اليدوية والإجراءات الورقية.” هذا يعني أنه يمكنك الحصول على خدمة أسرع عبر مختلف دوائر الحكومة.
«سوف يقلص الوقت الطويل الذي يُقضى في ملء النماذج ومسح المستندات عبر التحقق من هويتك في ثوانٍ، بدلاً من أيام أو أسابيع لمعالجة الطلبات.»
رغم المقاومة التاريخية لبطاقات الهوية الوطنية لدى البريطانيين، فإن أكثر من نصف السكان — بنسبة 57٪ — يؤيدون الآن نظام بطاقة هوية وطنية، وفقاً لاستطلاع أجرته مؤسسة إيبسوس في يوليو.
حزب العمال حاول إدخال بطاقة هوية عندما كان في السلطة في العقد الأول من الألفية تحت رئاسة الوزراء آنذاك توني بلير، لكن الخطة أُلغيَت بسبب مخاوف تتعلق بالحريات المدنية.
ما هي الانتقادات الموجهة للهوية الرقمية؟
الخصوصية
رغم قول وزيرة الثقافة ليزا ناندي إن الحكومة «لا تنوي السعي إلى فوضى ديستوبية»، تقول مجموعات الحريات المدنية إنهم قلقون بشأن قضايا الخصوصية لأن الناس سيُطلب منهم تقديم معلومات شخصية لتخزينها على تطبيق حكومي.
حتى مع تزايد نسبة المؤيدين للهوية الرقمية الوطنية مقارنة بالماضي، لا يزال ثمة قدر كبير من المقاومة للفكرة، بحسب توني ترافيرس، أستاذ قسم الحكومة في كلية لندن للاقتصاد.
«هناك معارضة ثقافية وسياسية عميقة لبطاقات الهوية الرقمية في المملكة المتحدة. يشعر كثيرون أنها خطوة واحدة قصيرة نحو السلطوية والسيطرة الدولة»، قالها لتلفزيون الجزيرة.
في الواقع، أكثر من 1.6 مليون شخص وقعوا بالفعل على عريضة ضد إدخال بطاقات الهوية الرقمية على موقع البرلا مان الإلكتروني. العرائض التي تحصل على أكثر من 100,000 توقيع يجب أن تُعرض للنقاش في البرلمان.
كما قال حزب الديمقراطيين الليبراليين إنه لن يدعم بطاقات الهوية الإلزامية. الأسبوع الماضي قالت المتحدثة باسم الحزب فكتوريا كولينز إن الناس سيُجبرون «على تسليم بياناتهم الخاصة لمجرد مواصلة حياتهم اليومية».
تهميش الفئات الضعيفة
أشارت بعض مجموعات البحث إلى أن الهويات الرقمية قد تخلق حواجز إضافية أمام من يعيشون بالفعل على الهوامش، وقد تفاقم مخاطر الاستغلال والإقصاء الاجتماعي والفقر بالنسبة للمهاجرين غير المسجلين.
ومع سبع منظمات أخرى، كتبت منظمة «بيغ براذر ووتش» — وهي منظمة غير حزبية للدفاع عن الحريات المدنية — إلى رئيس الوزراء تحثه على التخلي عن الخطة، قائلة إنها ستدفع «المهاجرين غير المصرح لهم أكثر إلى الظلال».
«الهوية الرقمية» لن تحل مشكلة الهجرة غير الشرعية
رفضت زعيمة حزب المحافظين، الذي حكم المملكة المتحدة حتى العام الماضي، كيمي بادينوش، الخطط واصفة إياها بأنها «حيلة لن تفعل شيئاً لإيقاف القوارب».
في المقابل وصف حزب ريفورم الخطط بأنها «مخطط ساخر» يهدف إلى «خداع» الناخبين ليعتقدوا أن شيئاً يُفعل بشأن الهجرة.
في عمود نشر الأسبوع الماضي في صحيفة دايلي إكسبريس اليمنية، قال فاراج: «خطة حكومة العمال لفرض بطاقات هوية رقمية على جميع البالغين لن تفعل شيئاً لمكافحة الهجرة غير الموثقة. لكنها ستمنح الدولة مزيداً من السلطة للسيطرة على الشعب البريطاني.»
بالنسبة لتوني ترافيرس، «اقتراح ستيرمر لن يفعل شيئاً لردع الهجرة غير الشرعية بحد ذاته. هو واحد من سلسلة مقترحات موجهة لهذه القضية.»
«نحن في وضع… حيث قد يؤدي تقليل عدد المهاجرين غير الشرعيين إلى تفادي تهديد انتخابي من حزب ريفورم،» وأضاف، «لكن لا يوجد ضمان.»