نيودلهي، الهند — وقعت الهند والاتحاد الأوروبي الأتفاقية التجارية الحرة التي وصفها الجانبان بأنها «أمّ الصفقات».
أُعلن عن الاتفاقية يوم الثلاثاء بعد نحو عقدين من المفاوضات المتقطعة وفي ظل أزمة جيو‑اقتصادية أثارتها حرب التعريفات التي شنّها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
يغطي الاتفاق طرفين يبلغان حوالى ملياري نسمة، ويمثل سوقاً مجتمعة تقترب قيمتها من 27 تريليون دولار وحوالى 25٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
انضمت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لايين ورئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا إلى رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي في نيودلهي يوم الإثنين كضيوف شرف للعيد الجمهوري والعرض العسكري السنوي.
«سيجلب هذا الاتفاق فرصاً كبيرة لشعبي الهند وأوروبا»، قال مودي مخاطباً مؤتمراً للطاقة افتراضياً يوم الثلاثاء قبيل قمة الهند–الاتحاد الأوروبي. وكتبت فون دير لايين في منشور على منصة X: «خلقنا منطقة تجارة حرة تضم ملياري نسمة، وستجني الجانبان فوائد متبادلة. سنعزز علاقتنا الاستراتيجية لتصبح أقوى».
من المتوقع أن يخفّض الاتفاق التعريفات الجمركية بشكل كبير على البضائع المتبادلة بين الهند والاتحاد الأوروبي.
ما الذي يتضمنه الاتفاق، وكيف سيكون رد فعل ترامب — الذي فرض على الهند تعريفات بنسبة 50٪ العام الماضي جزئياً عقاباً لاستمرارها في شراء النفط الروسي؟
في 27 يناير/كانون الثاني 2026 وقّع أيضاً مسؤولو السياسة الخارجية، حيث أبرمت وزيرة الخارجية الأوروبية كايا كالّاس ووزير الشؤون الخارجية الهندي سبرامانيام جايشنكار شراكة أمنية ودفاعية بين الاتحاد والهند.
ما الذي يغطيه الاتفاق وما مدى أهميته؟
يمثل هذا الاتفاق أكبر وأشمل اتفاق تجاري للهند، ويغطي السلع والخدمات والاستثمارات عبر اتحاد جمركي يضم 27 دولة أوروبية.
في 2023 سحب الاتحاد الأوروبي مزايا نظام التفضيلات المعممة للهند، مما جعل مصدريها عرضة لتعريفات أعلى. وقد أشار محلّلون إلى أن الاتفاق الجديد قد يمنح الهند ميزة في عدة قطاعات من بينها النسيج، والصناعات الدوائية، والآلات، والصلب، والمنتجات البترولية، والمعدات الكهربائية.
بصفة عامة، يفتح الاتحاد الأوروبي أمام الهند 144 قطاعاً فرعياً للخدمات بينما تفتح الهند 102 قطاعاً فرعياً للأوروبيين، بما في ذلك قطاعات التمويل والملاحة والاتصالات.
قال مودي لعمال وصناع في قطاعات مثل النسيج والأحجار الكريمة والمجوهرات إن «الاتفاق سيكون مفيداً جداً لكم»، مضيفاً أنه لن يعزّز التصنيع في الهند فحسب، بل سيوسع أيضاً قطاع الخدمات الهندي. وأضاف: «هذه الاتفاقية ستعزّز الثقة في الهند لكل شركة ولكل مستثمر في العالم. تعمل الهند على شراكات عالمية في جميع القطاعات».
لا يزال المسوَّد النهائي للاتفاقية خاضعاً للفحص القانوني في بروكسل ونيودلهي وقد يصبح ساري المفعول عملياً العام المقبل، كما ذكر بيزواجيت دهار، الخبير الاقتصادي في التجارة الذي شارك في مفاوضات هندية متعددة.
وصف أنيل تريغونايات، دبلوماسي هندي سابق تعامل مع تكتلات تجارية إقليمية، الصفقة بأنها «ممتازة، توفر وصولاً مهنياً إلى الأسواق مع مراعاة المتاهة البيروقراطية للاتحاد الأوروبي». وقال: «على عكس ما كان عليه قبل 20 عاماً، لدى الهند اليوم القدرة على العمل مع الأوروبيين وتشكيل سوق جيدة لهم. سيكون هناك ما هو أكثر من مجرد نبيذ أرخص أو سيارات بي إم دبليو، بما في ذلك الاستثمارات التجارية».
قال دهار لقناة الجزيرة إن «الأتفاق مهم جداً لكل من الهند والاتحاد الأوروبي، وخطوة كبيرة نحو ترسيخ العلاقات التجارية والاقتصادية مع أكبر شريك تجاري للهند». وأضاف أن الاتفاق يمثل فرصة للطرفين لتنويع علاقاتهما والنظر لما وراء الولايات المتحدة والنمو بعيداً عن الاعتماد على السوق الأمريكية.
هل تفتح الهند سوق السيارات المحمية بشدة لديها؟
تعرضت الهند في الماضي لانتقادات بسبب نهجها الحمائي في قطاع السيارات، ومن بين المنتقدين إيلون ماسك مالك شركة تسلا. كانت الهند تفرض تعريفات قد تصل إلى 110٪ على السيارات الأجنبية.
انهارت المفاوضات التي كانت جارية في 2013 بسبب تردد نيودلهي في فتح قطاع السيارات. ومع ذلك، وبموجب الاتفاق المعلن يوم الثلاثاء، ستفتح نيودلهي سوق السيارات المحلية أمام واردات الاتحاد الأوروبي، حيث سيتم خفض التعريفات على معظم السيارات الأوروبية إلى 30–35٪ على أن تُخفض تدريجياً إلى 10٪ على مدى سنوات عدة.
من المفهوم أن السيارات الأوروبية التي يقل سعرها عن 15,000 يورو مستبعدة من الصفقة وستظل خاضعة لتعريفات أعلى. أما السيارات التي تزيد أسعارها عن ذلك فستُقسّم إلى ثلاث فئات، لكل منها حصص وتعريفات منفصلة.
سيُستثنى من تخفيضات الرسوم الجمركية على مدى السنوات الخمس الأولى السيارات الكهربائية لحماية استثمارات الشركات الهندية المصنعة للسيارات الكهربائية. وبعد هذه الفترة، سيُقيد الاستيراد بحدود سنوية تبلغ 160,000 محرك احتراق داخلي و90,000 سيارة كهربائية.
على الرغم من هذه الضوابط، انخفضت أسهم شركات صناعة السيارات الهندية بنحو 1.6٪ بعد إعلان الصفقة.
كيف سيستفيد الاتحاد الأوروبي؟
ستسقط التعريفات الهندية على 30٪ من السلع المستوردة من الاتحاد الأوروبي فوراً إلى الصفر. وبشكل عام، سيُلغى أو يُخفض التعريفة على 96.6٪ من صادرات السلع الأوروبية إلى الهند، حسبما أفاد مسؤولون أوروبيون. سيوفّر الاتفاق ما يصل إلى 4 مليارات يورو (4.74 مليار دولار) سنوياً من الرسوم على المنتجات الأوروبية.
إلى جانب تخفيف الرسوم على واردات السيارات من الاتحاد الأوروبي، ستُلغى في الغالب الرسوم الهندية الحالية التي تصل إلى 44% على الآلات، و22% على الكيماويات، و11% على الأدوية.
كما ستُلغى الرسوم على الطائرات والفضاء لمجمل المنتجات تقريباً، فيما ستُلغى الرسوم على الأجهزة البصرية والطبية والجراحية لنحو 90% من تلك المنتجات.
أما المشروبات الكحولية والنبيذ القادمة من الاتحاد الأوروبي والتي تُفرض عليها حالياً رسوماً بنسبة 150% فستنخفض إلى 20–30% للنبيذ، و40% للمشروبات الروحية، و50% للبيرة.
ستمنح الهند أيضاً مزيداً من السهولة لشركات الاتحاد الأوروبي في الوصول إلى أسواق الخدمات المالية والبحرية، كما سيبسط الجانبان قواعد الجمارك ويعززان حماية الملكية الفكرية.
كيف ستستفيد الهند من الاتفاق؟
سيُلغِي الاتحاد الأوروبي جميع الرسوم على 90% من السلع الهندية، وسيتم توسيع هذا الإعفاء ليشمل 93% من السلع خلال سبع سنوات.
من بين السلع التي ستستفيد فوراً من الإعفاء الجمركي: منتجات البحر والمأكولات البحرية مثل الروبيان والأسماك المجمدة (التي كانت تُفرض عليها رسوماً تصل إلى 26%)، والكيماويات (12.8%)، والبلاستيك والمطاط (6.5%)، والجلود والأحذية (17%)، والنسيج (12%)، والملابس الجاهزة (4%)، والمعادن الأساسية (10%)، والأحجار الكريمة والمجوهرات (4%).
سيكون هناك تخفيضات جزئية وترتيبات حصص لحوالي 6% من السلع الهندية، ما يخفض متوسط التعرفة في الاتحاد الأوروبي من 3.8% إلى 0.1%.
بشكل عام، ستستفيد 99.5% من التجارة الثنائية من نوع من التنازلات الجمركية.
لا تزال الهند تسعى لتحسين حصص التصدير المعفاة من الرسوم للصلب، ومن المقرر حسم نتيجة هذه المفاوضات بحلول 30 يونيو قبل دخول قواعد الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ في 1 يوليو. بموجب الاتفاق الحالي، سيسمح للهند بتصدير 1.6 مليون طن من الصلب إلى الاتحاد الأوروبي معفاة من الرسوم، وهو نحو نصف ما تصدره حالياً سنوياً.
لم يمنح الاتحاد الأوروبي الهند استثناءً من آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، التي تفرض رسوماً على السلع “شديدة الانبعاثات الكربونية” — مثل الصلب والإسمنت والأسمدة والكهرباء — لأنها تتطلب كميات كبيرة من الطاقة لإنتاجها.
تُعفى الدول المرتبطة بالاتحاد الأوروبي، مثل النرويج وآيسلندا وليختنشتاين وسويسرا، من هذه الآلية بفضل مشاركتها في نظام تداول الانبعاثات الأوروبي أو عبر اتفاقيات ذات صلة. كما تُعفى الدول التي ترتبط أنظمة تداول الانبعاثات فيها مباشرةً بنظام الاتحاد الأوروبي، مثل سويسرا.
ومع ذلك، ستتمكن الهند من التفاوض بشأن هذا الأمر إذا منح الاتحاد الأوروبي مرونة لدولة أخرى.
ما مدى أهمية التجارة بين الهند والاتحاد الأوروبي حالياً؟
تبقى الولايات المتحدة الشريك التجاري الأكبر إجمالاً لكل من الهند والاتحاد الأوروبي.
لكن خلال العقد الماضي نمت تجارة السلع بين الهند والاتحاد الأوروبي بشكل كبير، من نحو 74 مليار دولار في 2020 إلى 136 مليار دولار في 2024–2025، مما يجعل الاتحاد الأوروبي أكبر شريك تجاري للهند في قطاع السلع.
لدى الهند فائض تجاري مع الاتحاد الأوروبي يتجاوز 15 مليار دولار، حيث تبلغ صادراتها 75.85 مليار دولار مقابل واردات بقيمة 60.68 مليار دولار.
تتركز صادرات الاتحاد الأوروبي في الآلات ومعدات النقل والكيماويات، بينما تصدر الهند في المقام الأول كيماويات ومعادن أساسية ومنتجات معدنية ونسيج.
يأمل الجانبان في رفع هذا الرقم إلى نحو 200 مليار دولار بحلول 2030.
من 2019 إلى 2024، نمت أيضاً تجارة الخدمات بين الهند والاتحاد الأوروبي؛ إذ ارتفعت صادرات الهند من 22.5 مليار دولار إلى 44 مليار دولار، بينما زادت صادرات الاتحاد الأوروبي من نحو 17 مليار دولار إلى 34 مليار دولار. يتركز التبادل في استشارات الأعمال وخدمات تكنولوجيا المعلومات.
تعد الهند الشريك التجاري التاسع للاتحاد الأوروبي، حيث تمثل 2.4% من إجمالي تجارته، مقارنةً بـ17.3% للولايات المتحدة و14.6% للصين.
حتى عام 2024، كان 931,607 هنديّاً مقيماً في الاتحاد الأوروبي، وفق الحكومة الهندية. ولا تتوفر أرقام مقارنة عن مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في الهند.
يقول الاتحاد الأوروبي إن نحو 6,000 شركة أوروبية تعمل في الهند، بينما لدى نحو 1,500 شركة هندية وجود في الاتحاد الأوروبي.
الرئيس الأميركي دونالد ترامب ومودي يظهران معكوسين في مرآة خلال مؤتمر صحفي مشترك في البيت الأبيض بواشنطن في 13 فبراير 2025 [ناثان هوارد/رويترز]
هل لدى الاقتصادين توترات مع الولايات المتحدة؟
نعم، على عدة جبهات.
على الرغم من العلاقة الجيدة نسبياً بين مودي والرئيس الأميركي، تُعد الهند من بين الدول التي تفرض عليها الولايات المتحدة أعلى التعريفات — بنسبة 50% على السلع — نتيجة لحرب التعريفات التي شنها ترامب. نصف هذا العبء هو عقوبة على استمرار الهند في شراء النفط الروسي، الذي قال مسؤولون في البيت الأبيض إنه يموّل الحرب الروسية على أوكرانيا.
تراكمت أيضاً التوترات بين الاتحاد الأوروبي وإدارة ترامب، خصوصاً بسبب إصرار ترامب على أن يُسمَح للولايات المتحدة بشراء غرينلاند، وهي إقليم تابع للدنمارك عضو الاتحاد الأوروبي.
هذا الشهر هدد ترامب بفرض تعريفات إضافية بنسبة 10% — ترتفع إلى 25% في يونيو — ضد ثماني دول أوروبية اعترضت على مطلبه شراء غرينلاند. وقد أكدت كل من غرينلاند والدنمارك مراراً أن الجزيرة، التي تُعتبر سياسياً جزءاً من أوروبا ولكنها جغرافياً في أمريكا الشمالية، ليست للبيع.
مع ذلك، خلال منتدى الاقتصاد العالمي في دافوس الأسبوع الماضي، تنازل ترامب عن هذا التهديد وقال إنه لن يفرض تعريفات، مضيفاً أن محادثات بناءة أرسَت أساس إطار لاتفاق حول غرينلاند.
لا يزال الاتحاد الأوروبي خاضعاً لتعاريف تصل إلى 15% من قبل الولايات المتحدة بموجب صفقة تجارية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وُقعت العام الماضي.
قال خبراء إن إنهاء اتفاقية التجارة بين الهند والاتحاد الأوروبي عُجّل جزئياً استجابةً لهذا الضغط من إدارة ترامب.
«أصبحت اضطرابات التجارة العالمية أمراً طبيعياً، وهناك حاجة ملحّة لكي يوفر كل من الهند والاتحاد الأوروبي قدراً من اليقين لشركاتهما»، قال دار. «الولايات المتحدة غارقة في حالة من عدم اليقين، ولا يمكن لأحد أن يعرف ما سيحدث غداً».
كيف سترد الولايات المتحدة على اتفاقية التجارة بين الهند والاتحاد الأوروبي؟
لقد انتقد البيت الأبيض الاتفاق بالفعل.
شن وزير الخزانة الأميركي سكوت بيسنت هجوماً لاذعاً على الاتحاد الأوروبي بسبب الاتفاق مع نيودلهي: «لقد فرضنا تعريفات بنسبة 25% على الهند لشرائها النفط الروسي.» «تخيّل ماذا حدث الأسبوع الماضي؟ الأوروبيون أبرموا اتفاقية تجارية مع الهند»، قال بيسنت لقناة إيه بي سي نيوز يوم الأحد.
«هم يمولون الحرب ضد أنفسهم»، أضاف.
بينما وقع الاتحاد الأوروبي اتفاقاً تجارياً مع الولايات المتحدة بسرعة نسبية بعد أن أعلن ترامب حربه التجارية العام الماضي، لا تزال نيودلهي تحاول التفاوض على اتفاق مماثل مع واشنطن. كما تسعى الهند إلى تنويع تجارتها نحو مناطق أخرى من العالم.
«اتبعت الهند سياسة الصبر الاستراتيجي في التعامل مع حرب ترامب التجارية»، قال تريغونيات. «الاتفاق مع الاتحاد الأوروبي جزء من مسار واحد يهدف إلى تخفيف التداعيات وإيجاد شركاء جدد».
هارش بانت، نائب رئيس مؤسسة “أوبزرفر ريسيرش فاونديشن” البحثية ومقرّها نيودلهي، قال للجزيرة: «هناك لاعبان اقتصاديان كبيران يتقاربان، وهذا إشارة للولايات المتحدة بأنهما مستعدان للمضي قدماً بأجندهما الخاصة».
«ثمة إعادة ترتيب جيوسياسية استثنائية بين الهند والاتحاد الأوروبي»، قال بانت. «تأثير ترامب سرّع وتيرة هذا التقارب، وسنشهد مزيداً من الانخراط الاستراتيجي بين الطرفين».