استمع إلى هذا المقال | 4 دقائق
أعلنت حكومة اكوادور أنها سترفع بصورة كبيرة التعريفات الجمركية على الواردات من كولومبيا، من معدل 30 في المئة إلى 50 في المئة، اعتباراً من الأول من مارس. جاء الإعلان يوم الخميس ويُعد تصعيداً واضحاً في نزاع تجاري وأمني متصاعد بين البلدين الجارين في جبال الأنديز.
رئيس إكوادور اليميني دانيال نوبوآ يمارس ضغوطاً متزايدة على نظيره اليساري في كولومبيا، غوستافو بيترو، من أجل تشديد الأمن الحدودي. منذ بداية جائحة كوفيد‑19 في 2020 شهدت البلاد تصاعداً في العنف المرتبط بتمدد الجريمة المنظمة. نوبوا، الذي أعاد بعض خطاباته إلى أسلوب الرئيس دونالد ترامب في الولايات المتحدة، حمّل بيترو مسؤولية عدم اتخاذ إجراءات حاسمة كافية لمكافحة تهريب المخدرات؛ فلكولومبيا تاريخ طويل كمصدر رائد للكوكايين عالمياً.
ويبدو أن نوبوا لجأ إلى الرسوم الجمركية كأداة للضغط لإجبار كولومبيا على الامتثال لاستراتيجية إكوادور الأمنية الوطنية، متهمة حكومة بيترو بعدم التعاون الكافي في إجراءات تأمين الحدود. يحدّ بين البلدين ساحل على المحيط الهادئ ولديهما حدود برية تمتد نحو 586 كيلومتراً.
أسئلة حول الكهرباء
جاء إعلان الخميس بعد فرض تعريفة أولية بنسبة 30 في المئة من قِبَل حكومة كيتو في أوائل فبراير. كما بررت السلطات الإكوادورية السياسات الحمائية بوجود عجز تجاري متنامٍ. وفق مرصد التعقيد الاقتصادي، ما يقارب 4 في المئة من صادرات كولومبيا تتجه إلى إكوادور بقيمة تقارب 2.13 مليار دولار، واستوردت إكوادور كميات كبيرة من الأدوية والمبيدات من كولومبيا. بالمقابل، تصل الصادرات الإكوادورية إلى كولومبيا بنحو 2.3 في المئة من صادرات البلد عموماً، بقيمة تقارب 863 مليون دولار.
العجز التجاري لإكوادور مع كولومبيا يقدر بنحو 1.03 مليار دولار حتى عام 2025 بحسب بيانات رسمية، باستثناء النفط. ومع توقع رفع التعريفات، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت إكوادور ستطبق الرسوم الجديدة على الكهرباء المستوردة من كولمبيا — وهو مورد حاسم للبلاد. وفي رد انتقامي على التعريفات الأولية، أوقفت كولومبيا جميع مبيعات الطاقة لجارتها، ما يهدد بتأجيج التوترات داخل إكوادور وتمزيق شرعية حكومة نوبوا. شهدت إكوادور في السنوات الأخيرة جفافات أضرت بالسدود الكهرومائية التي توفر حوالي 70 في المئة من طاقة البلاد، مما أدى إلى انقطاعات واسعة في التيار وتظاهرات مناهضة للحكومة. في مناسبات سابقة اضطرت إكوادور لشراء كهرباء من كولومبيا لتخفيف الأزمة.
مواجهة على خط الأنابيب
أصبحت نقل الوقود الأحفوري كذلك نقطة خلاف بعد فرض التعريفات في فبراير. رفعّت حكومة نوبوا الرسوم على النفط الخام الكولومبي المُنقل عبر خط أنابيب نظام النقل الإكوادوري (SOTE) بنسبة 900 في المئة، ما رفع التكلفة إلى نحو 30 دولاراً للبرميل تقريباً. ردت كولومبيا بوقف كل شحنات النفط عبر هذا الخط.
رغم محاولات دبلوماسية رفيعة المستوى، بقيت العلاقات متعطلة دون اختراق. عقد مسؤولون عن السياسة الخارجية والأمن اجتماعاً هذا الشهر في إكوادور لكنه اختتم دون نتائج عملية. وفي إعلان رفع التعرفة الأخير، وجّهت وزارة الإنتاج والتجارة الخارجية في إكوادور انتقادات حادة إلى كولومبيا لعدم تنفيذ “إجراءات ملموسة وفعّالة” لكبح تهريب المخدرات على الحدود.
كانت إكوادور تُعتبر سابقاً منارات استقرار، لكنها شهدت تصاعداً في معدلات القتل وغيرها من الجرائم العنيفة. وبحسب مرصد الجريمة المنظمة المقيم في جنيف، سجّلت الدولة الأنديزية معدل جرائم قتل يقارب جريمة واحدة كل ساعة خلال العام الماضي.