عندما اصطف وزراء خارجية الهند واليابان وأستراليا إلى جانب وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو لالتقاط «صورة عائلية» عند افتتاح الاجتماع في نيودلهي يوم الثلاثاء، بدت لغة أجسادهم متوترة، فيما كان وزير الخارجية الهندي الأعلى، س. جايشنكار، الوحيد الذي حاول الابتسام.
تجمعهم — حوار الأمن الرباعي المعروف بالـ«رباعية» — لم يختلف كثيرًا في الأشهر الأخيرة. على مدى نحو عقدين حاولت النسخ المتعاقبة من الرباعية صياغة خطة مشتركة لرد توازن صعود الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
مع ذلك، وبحسب محللين، تضاءل حضور التحالف خلال الولاية الثانية للرئيس الأميركي دونالد ترامب، التي بدأت في يناير 2025، إذ أعادت واشنطن توجيه أولوياتها بعيدًا عن آسيا نحو نصف الكرة الغربي والشرق الأوسط.
منذ اندلاع الحرب الأميركية على إيران إلى جانب إسرائيل في فبراير، بدأت الولايات المتحدة نقل قطعها البحرية من المحيط الهادئ صوب الشرق الأوسط. وفي عملية «الحمّى الملحمية» التي شنتها القوات الأميركية في 28 فبراير على إيران، استهلكت وحدات من مخزونها ما يزيد على نصف مخزونها قبل الحرب من أربعة أنواع حاسمة من الذخيرة، ما أثار قلق حلفاء أميركا في آسيا الذين شعروا بأنهم لم يعودوا يستطيعون الاعتماد على واشنطن للدفاع العسكري عنهم حال اندلاع نزاع.
في المقابل، شهدت العلاقات بين ترامب ونظيره الصيني شي جينبينغ نوعًا من الانفراج، تجسّد في تقارُب تجاري متزايد وزيارة أول رئيس أميركي إلى الصين منذ ما يقرب من عقد.
هذه التطورات أربكت دول الرباعية، بحسب محللين، وطرحت تساؤلات حول مستقبلها بينما يحاول كبار دبلوماسييها إحياء أهميتها في نيودلهي.
«ما يحدث هو في جوهره احتواء للأضرار»، قالت أومي أريغا، محللة في معهد اليابان للشؤون الدولية، لقناة الجزيرة.
‘توافق غير متساوٍ’
تأسست الرباعية أول مرة في 2007 وأعيد إحياؤها في 2017 بغرض مواجهة صعود الصين، لكن تماسكها شهد منذ ذلك الحين فترات من المدّ والجزر مع تبدّل أولويات الولايات المتحدة.
قمة مقررة على مستوى القادة في نيودلهي العام الماضي لم تُعقد بسبب توترات دبلوماسية وتفاوت الأولويات. وفي يونيو 2025 دعا رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي ترامب شخصيًا إلى القمة، لكن سنة بعد ذلك لا يزال ترامب لم يزر القمة، ولا توجد واضحة بشأن موعد انعقادها.
ويأتي تجمع هذا الأسبوع بعد زيارة ماركو روبيو إلى الهند — محاولو أخيرة لإعادة الحيوية للتحالف، كما يقول بعض المحللين.
إلا أن سعي واشنطن للتقرُّب من بكين وتحويل التركيز العسكري بعيدا عن آسيا جعل الرباعية، بحسب محللين في المنطقة، تكافح أكثر لتحديد غايتها.
اجتماع الثلاثاء هو «محاولة للاتفاق على موعد للقمة قبل أن تنزلق المجموعة إلى هامشية»، كما قالت أريغا.
من جانبها، اعتبرت المحلل السياسي المقيم في بكين إينار تانجن أن زيارة روبيو إلى الهند قبل الاجتماع كانت في حد ذاتها رسالة دالة.
«من منظور بكين، تكشف رحلة روبيو عن قلق داخلي لدى واشنطن. لو كانت الرباعية واثقة تمامًا ومتراصفة استراتيجيًا، لما كانت هناك حاجة لمثل هذا الطمأنة»، قال تانجن للجزيرة.
قرأ تانجن قمة ترامب–شي على أنها اختلال دبلوماسي — إذ جعلت جهود واشنطن لطمأنة شركائها أكثر وضوحًا.
«بعد أن بدا ترامب حريصًا على استقرار العلاقات مع بكين، اضطرت واشنطن فجأة لإقناع شركائها بأنها لم تتخلَّ عن منطقة المحيطين»، أضاف.
بحسب تانجن، كان ترامب «يحتاج لهيئة من التفاعل» مع شي أكثر مما كان شي يحتاج إليه، وفي فهم بكين منحت الصين ترامب «مراسم ورمزية» لكنها لم تقدّم «تنازلات استراتيجية» بالقدر الذي كانت واشنطن ترجوه. «هذا الإدراك مهم لأنه يفسّر سبب إرسال روبيو لاحقًا لطمأنة الهند واليابان وأستراليا بأن الرباعية ما تزال ذات أهمية وأن واشنطن ملتزمة بالموازنة في المحيطين».
تعاني الرباعية أيضًا من مشكلة بنيوية تتجاوز أي قمة فردية: فهي تحالف غير رسمي بدرجة كبيرة، بلا معاهدة رسمية، ولا أمانة دائمة، ولا التزامات دفاعية ملزمة.
غياب القيادة وتراجع انخراط واشنطن أضعفا في نهاية المطاف الت coherence الاستراتيجي للرباعية، حسب أريغا. «لم تُعقد قمة قادة في 2025. ترامب لم يحضر أيًا منها، وكذلك لم تحضر رئيسة وزراء اليابان ساياني تاكايتشي»، قالت، مشيرة إلى أن «المجموعة تفتقد فعليًا قيادة على مستوى القمة منذ أكثر من عام».
اتبعت الرباعية مبادرات منخفضة المخاطر مثل التعاون في اللقاحات، والتقنيات الحاسمة، وسلاسل الإمداد، والوعي بالمجال البحري، التي وصفتها المحللة اليابانية بأنها «مفيدة على الهامش لكنها لا تخفي غياب الإرادة السياسية الجماعية».
«هذه إنجازات جيدة، لكنها من الدرجة الثانوية لتحالف وُصف بأنه حصن استراتيجي»، قالت أريغا.
السؤال المحوري، الذي لن تحسمه لقاءات الثلاثاء، هو ما إذا كانت الرباعية تحتفظ بغرض متماسك إذا كان عضوها القيادي يسعى في الوقت ذاته للتوافق مع القوة التي صُممت لمعادلتها، بحسب المحللة اليابانية.
لاحظت أريغا أن التحالف ذكر فقط بصورة عابرة في الاستراتيجية الوطنية للأمن التي كشف عنها ترامب أواخر 2025. «كان هذا التهميش مستبعدًا قبل عامين»، قالت.
من ناحية أخرى، خلُصت بكين إلى استنتاجات عن تراجع الرباعية: لسنوات رأت فيها ما يشبه «حلف شمال الأطلسي آسيوي»، لكن تقييمها تطور إلى اعتبارها «تحالفًا غير متساوٍ بنيويًا يجمعه القلق من الصين أكثر مما يجمعه تماسك داخلي عميق»، حسب تانجن. «الصين باتت تشك أكثر فيما إذا كانت الدول الأربع تتقاسم نفس الرؤية الاستراتيجية طويلة الأمد أو مستوى الالتزام ذاته».
مع سحب القوات الأميركية من آسيا تتصاعد المخاوف داخل الرباعية
أعمق سحب للقوات والسفن الحربية الأميركية من المحيط الهادئ إلى الشرق الأوسط زاد من حدة القلق داخل الكتلة. عندما نقلت واشنطن قوات من اليابان إلى الشرق الأوسط اعتبرت طوكيو أنها فقدت فحصًا مباشرًا لخفض نفوذ الصين في وقت تجري فيه بكين تدريبات عسكرية واسعة قرب تايوان، حسب أريغا.
«نقل القوات وقمة بكين معًا يخلقان مخاطر إدراكية تراكمية»، قالت. ردا على ذلك، عملت اليابان على تعزيز اتصالاتها بسرعة بعد قمة ترامب–شي؛ إذ اتصلت رئيسة الوزراء تاكايتشي بترامب خلال أيام قليلة — سرعة الاتصالات التي تعكس قلق طوكيو الشديد من كل إشارة قادمة من واشنطن.
يرى تانجن أن عدم قدرة ترامب على التنبؤ شكّل هدية استراتيجية غير مقصودة للصين: «جعل نظام التحالفات الأميركية يبدو مشروطًا، قابلاً للتفاوض والمعاملات، أكثر من كونه دائمًا ومبنيًا على قيم».
القلق من التخلي يدفع نحو موازنة أوسع في المحيطين
في اليابان أثارت صورة قمة ترامب–شي مخاوف كبيرة. كان هناك خشية من أن «يُفرط» ترامب في حلفائه الآسيويين بتقديم نفسه كقوة متحصنة في نصف الكرة الغربي وترك الصين لتوسيع نفوذها العسكري والسياسي والاقتصادي في آسيا، حسب أريغا. «تجنبنا هذا المآل هذه المرة، لكن القلق من التخلي لا يزال قائمًا في اليابان».
ردت طوكيو بتعزيز قدراتها الأمنية: ميزانية الدفاع زادت بنسبة 9.4% للسنة المالية 2026، ليبلغ الإنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي قبل الموعد المحدد بسنتين. كما عمّقت اليابان شراكات أمنية مع أستراليا والفلبين والمملكة المتحدة ضمن برنامج الطائرات المقاتلة العالمية (GCAP) — خطوة اعتبرتها هِدْجًا ضد واشنطن غير المتوقعة.
ترى بكين أن دينامية الموازنة نفسها تتبلور لدى أعضاء آخرين في الرباعية؛ فصانعي القرار الصينيون يعتقدون أن الهند وأستراليا واليابان يعيد كل منها حساب مواقفه. رأت نيودلهي قمة ترامب–شي كدليل على أن واشنطن قد تتفاوض مباشرة مع بكين بينما «تتوقع من الهند الاستمرار في تحمّل تكاليف الموازنة الإقليمية»، كما قال تانجن.
تزداد تلك المخاوف حين تُجمع مع تواصل أميركي مع باكستان، والشكوك داخل الهند بشأن تدخلات سياسية أميركية في انتخاب مودي الأخير، وعدم الاستقرار الناتج عن «الثورات الملونة» في بنغلاديش ونيبال. كل ذلك يعزز ميل نيودلهي نحو الاستقلال الاستراتيجي بدل الانضمام لكتلة رسمية.
في أستراليا، تظهر شكوك مماثلة لأسباب مختلفة: «تعرضت كانبيرا لتعريفات جمركية، ونزاعات على الصلب، وعقوبات في مجال الأدوية… وضغطًا على الإنفاق الدفاعي، وهجمات علنية على السفير كيفن رود»، قال تانجن، مضيفًا أن بكين تعتبر هذه أمثلة على أن واشنطن تتعامل مع حتى الحلفاء المقربين بمنظور اقتصادي ترَاكمي.
«واشنطن تضغط اقتصاديًا على الحلفاء وفي الوقت نفسه تطلب منهم تحمل مخاطر استراتيجية أكبر ضد الصين»، قال. «بكين ترى أن هذه الفجوات تتسع تحت حكم ترامب لا أن تضيق».
من منظور الصين، يكمن الضعف المركزي للرباعية في هذا التنافر: «لا تزال تعتبرها هيكل احتواء، لكنها باتت ترى تدريجيًا أن كل عضو منها يحسب في هدوء ما إذا كان يشارك في تحالف استراتيجي دائم أم أنه مجرد ورقة تفاوض في مفاوضات واشنطن الأوسع مع بكين».