مونروفيا، ليبيريا – تلقّى المحامي ساموار فالاه هذا الأسبوع مكالمات من أشخاص في الولايات المتحدة يطلبون معلومات عن 20 قريباً لهم أُرسلوا إلى ليبيريا، وهي دولة لا يحمل أيٌّ منهم جنسيتها.
سألت العائلات المحامي المقيم في مونروفيا أن يكتشف أين أُخذ أقاربهم وماذا سيحدث لهم. لم يستطع أن يخبرهم بالكثير.
هو يعلم أن المجموعة وصلت إلى مطار روبرتس الدولي قرب العاصمة مونروفيا يوم الخميس، وأن مسؤولين ليبيريين نقلوها بالحافلة. لكنه لا يعرف أين نُقلوا، ولا ما إذا كانوا أحراراً في المغادرة، ولا ما هي صفتهم القانونية الآن.
فالاه يتجنب تسميتهم "مُرحَّلين" لأن الحكومة لم تحدد وضعهم في القانون الليبيري.
قال فالاه للجزيرة: "لا يمكنك نقل شخص من بلد إلى آخر دون معلومات واضحة عن سبب نقله. تخيّل أنك قادم من السلفادور مثلاً، ثم تكتشف أنك على متن طائرة متجهة إلى ليبيريا".
هذه المجموعة هي أول دفعة تُنقل بموجب ترتيب يسمح لليبريا باستقبال ما يصل إلى 1200 شخص مُرحَّل من الولايات المتحدة خلال الـ12 شهراً القادمة.
أعلنت الحكومة الليبيرية هذا القرار يوم الثلاثاء، أي قبل يومين من وصول الرحلة. ويقول سياسيون إنهم لم يُستشاروا إطلاقاً.
فالاه، الذي يساعد العائلات مجاناً إلى جانب محاميين أميركيين مختصين بالهجرة، قال إنهم يريدون معرفة ما إذا كان بإمكان أقاربهم الاستقرار في ليبيريا، أو اختيار المكان الذي يذهبون إليه، أو العودة إلى الولايات المتحدة في نهاية المطاف. ولا يملك إجابات.
هذا الترتيب هو ما يُعرف بالترحيل إلى دولة ثالثة، أي إرسال شخص إلى دولة ليست دولته التي يحمل جنسيتها. وقد أثار أسئلة حول سلطة السلطة التنفيذية، والسيادة الوطنية، وحقوق الأشخاص المنقولين.
"ضيوف الجمهورية"
قالت الحكومة إن المُرحَّلين لم يُحتجزوا، ووصفت الترتيب مع الولايات المتحدة بأنه إنساني.
قال وزير الإعلام جيرولينميك بيا إن من نُقلوا سيُستقبلون كـ"ضيوف للجمهورية"، وإنهم أحرار في المغادرة ويمكنهم طلب اللجوء.
وربط بيا هذا القرار بتاريخ ليبيريا بوصفها مستوطنة للأشخاص السود الأحرار والعبيد السابقين القادمين من الولايات المتحدة، وببلد طلب مواطنوه الحماية في الخارج خلال 14 عاماً من الحرب الأهلية.
وأضاف: "بادرة ليبيريا إنسانية بالكامل وتتفق مع تقاليدها الطويلة".
وأصرّ بيا على أن ليبيريا لن تتحمل التكاليف، مشيراً إلى أن الإقامة والطعام والسفر اللاحق سيموّلها الحكومة الأميركية ومنظمة شريكة دولية.
لكن الحكومة لم تقدّم معلومات إضافية عن الأشخاص الذين وصلوا يوم الخميس. فهي لم تكشف عن جنسياتهم كاملة، ولا عن المكان الذي يُقيمون فيه، ولا عن الوثائق القانونية التي دخلوا بموجبها إلى ليبيريا، ولا عن هوية المنظمة الدولية التي تمول وتدير إقامتهم.
ذكرت وكالة رويترز يوم الجمعة أن خمسة من هؤلاء الأشخاص رفضوا مغادرة الطائرة، ونُقلوا بدلاً من ذلك إلى غينيا الاستوائية. ولم تتحقق الجزيرة من التقرير بشكل مستقل.
قال وزير العدل ناتو أوزوالد توي إن ليبيريا تراجع قائمة الركاب وقد ترفض أي شخص. وأضاف: "معظمهم أشخاص كانت عليهم مخالفات وجرائم هجرة".
لكن الحكومة لم تنشر معايير الفرز، ولم توضح ما إذا كان أي من الواصلين يحمل أوامر حماية أميركية تمنع عودته إلى بلده.
علمت الجزيرة أن معظم المُرحَّلين كانوا مواطنين من دول أميركا اللاتينية، من بينهم فنزويلا وكوبا.
لكن كلمة "ضيوف" لا تنشئ وضعاً قانونياً في القانون الليبيري. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان هؤلاء الأشخاص دخلوا بتصاريح مؤقتة، أو يمكنهم العمل، أو يجب عليهم التقدم بطلب لجوء أو إقامة.
ورغم أن بيا قال إن المجموعة حرة في المغادرة، فإن المسؤولين لم يسمحوا للصحافيين بالتحدث معهم في المطار. نزلوا من درج الطائرة، وصعدوا إلى حافلة، وانطلقوا تحت إشراف رسمي.
هل كان موافقة البرلمان مطلوبة؟
جاءت بعض أقوى الاعتراضات من سياسيين يقولون إن هذا الترتيب قد يتطلب موافقة برلمانية.
استشهد السناتور صامويل كوجار من مقاطعة نيمبا بالمادة 57 من الدستور الليبيري، التي تخوّل الرئيس إدارة الشؤون الخارجية وإبرام المعاهدات والاتفاقيات المماثلة "بموافقة أغلبية أعضاء كل مجلس من المجلس التشريعي".
وتساءل كوجار: "هل عُرض هذا الترتيب على مجلسي البرلمان وووفق عليه بالأغلبية المطلوبة؟ إذا لم يكن كذلك، فما هي السلطة القانونية التي تم بموجبها هذا الاتفاق؟"
قالت الحكومة إن الترتيب يستند إلى مذكرات دبلوماسية تم تبادلها في 4 سبتمبر و10 سبتمبر من العام الماضي.
قال مشروع "مراقبة الترحيل إلى الدول الثالثة"، الذي تديره منظمتا Refugees International وHuman Rights First، إن النص ظهر على موقع وزارة الخارجية الأميركية في مارس. لكن معظم الليبيريين لم يعرفوا عنه إلا في أغسطس.
رفض النائب أنتوني ف. ويليامز، عضو لجان مجلس النواب المعنية بالأمن القومي وحقوق الإنسان والشؤون الخارجية، فكرة أن تتصرف السلطة التنفيذية وحدها.
وقال للجزيرة: "لا يمكن الدخول في أي اتفاق يمس الأمن القومي للبلاد أو سيادتها من قبل السلطة التنفيذية وحدها".
البرلمان في عطلة حتى أكتوبر. وقال ويليامز إنه سيسعى للحصول على إجابات حول الإسكان والرعاية الصحية والفرز، وسلطة ليبيريا في احتجاز أي شخص أو ترحيله.
وأوضح أن مخاوفه تتعلق بقدرة الدولة، لا بالواصلين أنفسهم.
وقال إن ليبيريا تفتقر إلى أنظمة القياسات الحيوية والموظفين المدربين لتوثيق حركة ما يصل إلى 1200 شخص عبر المقاطعات أو الحدود المفتوحة. وأضاف أن الأشخاص الفارين من الاضطهاد قد يتعقبهم أيضاً النظام الذي هربوا منه.
من جهته، قال إدي جارولو، المدير التنفيذي لمنظمة "نايموت بارتنرز فور ديموكراتيك ديفيلوبمنت"، إنه لا توجد خطة منشورة تُظهر كيف ستستوعب ليبيريا الواصلين دون مزيد من الضغط على الخدمات العامة.
وأشار إلى أن منظمات المجتمع المدني لم تُستشر، ودعا إلى مراقبة مستقلة لظروف المعيشة والإنفاق والامتثال القانوني.
هل كانت هناك مقايضة دبلوماسية؟
تصّر الحكومة على أنها لم تتلقَ أي مدفوعات أو مكافآت دبلوماسية مقابل قبولها نقل هؤلاء الأشخاص. ويطالب منتقدون بالكشف عن تفاصيل المفاوضات.
ظهر هذا الترتيب وسط عدة قرارات أميركية تخص ليبيريا. ففي 9 ديسمبر 2025، وقّع البلدان مذكرة صحية مدتها خمس سنوات بقيمة 124 مليون دولار. كما وسّعت واشنطن مدة تأشيرات الزيارة B1/B2 للمواطنين الليبيريين من 12 إلى 36 شهرًا.
وكانت الجزيرة قد ذكرت سابقًا أن هذه الإجراءات جاءت بعد اتفاق ليبيريا على استقبال كيلمار أبريغو غارسيا، الذي تحوّل ترحيله الخاطئ من الولايات المتحدة إلى سجن سلفادوري إلى نقطة اشتعال سياسية وقانونية. ولاحقًا طلبت واشنطن من المحكمة السماح بإرساله إلى ليبيريا.
في غضون ذلك، أوقفت تأشيرات الهجرة للمواطنين الليبيريين في يناير/كانون الثاني، حسبما أفاد مرصد ترحيل الدول الثالثة، ومنحت الولايات المتحدة ليبيريا 5 ملايين دولار هذا العام لإدارة شؤون الهجرة.
لم تعلن أي من الحكومتين علنًا عن وجود صلة مباشرة بين ترتيب الترحيل وخطوة التأشيرات. وقال جاروولو من منظمة "نايموت" إن البلدين يجب أن يكشفا ما إذا كان تمديد التأشيرات مرتبطًا بقبول مرحّلين من دول أخرى.
وأضاف: "إذا كان الأمر مرتبطًا، فسيثير مخاوف جدية بشأن موقف ليبيريا التفاوضي وسيادتها الوطنية وسلامتها العامة. لا ينبغي أن تكون المساعدات التنموية مقابل قبول ليبيريا أشخاصًا لم تُكشف خلفياتهم ووضعهم القانوني بشفافية ولم تُقيَّم على النحو السليم".
ويقول ويليام ساندو، رئيس اتحاد طلاب جامعة ليبيريا، إنه علم بالترتيب عبر فيسبوك قبل أن يؤكده الوزير بياه. وأضاف: "لم يبلغوا الشعب الليبيري كما ينبغي"، رافضًا حجة الوزير باعتبارها "منفصلة عن الواقع الحالي". وطالب الحكومة بالكشف عن أماكن إقامة الواصلين وما إذا كان بإمكان من يبقى منهم العمل.
أما السناتور كوغار فقال إن هذه الأسئلة تتجاوز معارضة الهجرة. "هذه ليست قضية صغيرة"، قال. "نحن نتحدث عن سيادتنا وقوانيننا وأمننا القومي وما علينا من مسؤولية تجاه الشعب الليبيري. أين نحن الليبيريون؟"