قبل عام واحد، خرج آلاف الشباب إلى شوارع عدة مدن نيبالية للاحتجاج على الفساد. وبعد حظر تجوّل، واعتقالات، وقتل محتجين خلال حملة قمع، أجبرت حركة يقودها جيل زد الحكومة على التنحي، ما مهد الطريق لتشكيل إدارة مؤقتة وإجراء انتخابات جديدة. والآن، ومع تعامل نيبال مع تداعيات فيضانات مدمرة على حدودها مع التبت، نستعرض ما الذي تغيّر خلال العام الماضي، وهل تحققت مطالب المحتجين الشباب.
ماذا حدث في نيبال العام الماضي؟
في 8 سبتمبر/أيلول 2025، بدأت احتجاجات يقودها شباب “جيل زد” في كاتماندو ومدن نيبالية أخرى. خرج المتظاهرون احتجاجًا على سلسلة فضائح فساد في البلاد، كما أغضبهم أبناء المسؤولين الحكوميين، الذين يلقبون أحيانًا بـ “أبناء المحسوبية”، وهم ينشرون صور حياتهم المترفة عبر الإنترنت.
وجاءت الاحتجاجات بعد أيام فقط من حجب البلاد 26 موقعًا للتواصل الاجتماعي، منها فيسبوك وإنستغرام وإكس (تويتر سابقًا) وتيك توك، لعدم امتثالها لقواعد الحكومة بشأن المحتوى “الضار”. ورُفع الحظر عندما بدأت الاحتجاجات.
وتجاهل بعض المتظاهرين الشباب حظر التجول الذي فرضته السلطات بعد بدء المظاهرات، ما أدى إلى اعتقالات، كما أطلقت الشرطة الرصاص الحي على المحتجين، فقتلت نحو 76 شخصًا. وأصيب المئات واعتقل المئات. وأضرم محتجون النار في عدة مبان حكومية، بينها مبنى البرلمان، ونُشر الجيش في الشوارع.
وفي 9 سبتمبر/أيلول، استقال رئيس الوزراء كيه بي أولي البالغ من العمر 74 عامًا. وخلال أسبوع، عُينت كبيرة القضاة السابقة سوشيلا كاركي رئيسة وزراء مؤقتة للبلاد.
وفي النهاية، قادت الاحتجاجات إلى تشكيل الحكومة الحالية في مارس/آذار من هذا العام، عندما أدى باليندرا شاه، البالغ من العمر 35 عامًا، وهو مغني راب سابق تحول إلى سياسي، اليمين الدستورية كأصغر رئيس وزراء في تاريخ نيبال.
ويقود شاه “حزب راستريا سواتانترا”، المعروف أيضًا باسم “الحزب الوطني المستقل”، وهو حزب جديد مناهض للمؤسسة السياسية القائمة، نشأ بعد الاحتجاجات وفاز بأكثر من ثلثي المقاعد المئة والخمسة والستين المنتخبة مباشرة في مارس/آذار. أما الأحزاب التقليدية مثل المؤتمر النيبالي والحزب الشيوعي النيبالي، فبات تمثيلها أقل بكثير من أي وقت مضى.
ورغم أن شاه لم يكن من منظمي الاحتجاجات في الشارع، فإنه أصبح أحد أبرز الوجوه السياسية، بعدما وظّف غضب جيل زد في حملته الانتخابية.
ما أبرز مطالب المحتجين؟
تضمنت المطالب:
– إنهاء الفساد: طالب المحتجون بمزيد من الشفافية والمساءلة من النخب السياسية التي يعتبرونها فاسدة، وبإنهاء المحسوبية التي تجعل أبناء هذه النخب يعيشون في رفاهية بينما يعاني كثير من الشباب النيبالي ماليًا.
– استقالات جماعية: دعا المحتجون إلى استقالة رئيس الوزراء كيه بي شارما أولي، واستقالة جماعية لأعضاء البرلمان، وإيقاف المسؤولين الذين أمروا بإطلاق النار على المتظاهرين.
– إصلاح سياسي: طالبوا بحل البرلمان، وتشكيل حكومة مؤقتة، وإجراء انتخابات عامة جديدة.
هل تحققت هذه المطالب؟
تحققت المطالب إلى حد ما. فاستقال أولي في أعقاب الاحتجاجات التي قادها جيل زد، واستقال أيضًا عدد من كبار مسؤولي حكومته. وحُلّ البرلمان، وشُكلت حكومة مؤقتة، وأُجريت انتخابات عامة في مارس/آذار من هذا العام.
قال يوغ راج لاميتشاني، أستاذ مساعد في جامعة بوخارا في نيبال، للجزيرة: “رغم الخسائر في الأرواح والممتلكات أثناء الحراك، نجحت الحكومة المؤقتة في إجراء انتخابات سلمية، ما أدى إلى ظهور قوة سياسية جديدة في الحكومة. والنتيجة عكست خيبة أمل الجمهور من المؤسسة السياسية القديمة”.
وفي مارس/آذار من هذا العام، أوقفت الشرطة النيبالية أولي ووزير الداخلية السابق راميش ليخاك للاشتباه بتورطهما في الحملة القمعية الدامية ضد المتظاهرين. لكن أُفرج عنهما في أبريل/نيسان بعد أمر من المحكمة العليا بعدم تمديد احتجازهما إلى أجل غير مسمى. وما يزالان قيد التحقيق على صلة بالاحتجاجات الدامية، لكن لم توجه إليهما اتهامات رسمية.
ومع ذلك، يقول مراقبون إن قضية فساد النخبة السياسية لم تحظَ بالمعالجة تقريبًا.
قال دينيش باودل، أستاذ في جامعة أبالاتشيان بالولايات المتحدة، للجزيرة: “المخاوف والقضايا الأساسية التي أثارها الشباب المحتجون العام الماضي لا تزال كما هي، ولا يوجد أي تغيير في أسلوب الحكم حتى بعد انتخاب الحكومة الجديدة، سوى بعض الخطابات الشعبوية حول موضوعات صغيرة وشكلية”.
هل أحدث تغيير القيادة فرقًا؟
دخل بعض القادة الشباب إلى البرلمان والحكومة، فيما بقي آخرون في جماعات ناشطة. ويزداد الانقسام بين هاتين المجموعتين وضوحًا، إذ كثيرًا ما يتنازعون حول مقدار التسوية المطلوب تقديمها للمؤسسة السياسية القديمة.
والنواب الذين فازوا في انتخابات مارس/آذار ينتمون غالبًا إلى “الحزب الوطني المستقل”. وقال بيشنو راج أوبريتي، محلل السياسات العامة ومدير الأبحاث في مركز نيبال للأبحاث المعاصرة، للجزيرة: “من أكثر الأمور إثارة وإيجابية بروز الشباب في السياسة، إذ إن معظم البرلمانيين شباب ومتعلمون ولديهم طموح كبير للتغيير”.
كما قال لاميتشاني إن تغيير القيادة يبدو أنه أحدث بعض الاختلافات الإيجابية، خصوصًا في أسلوب عمل رئيس الوزراء الحالي.
لكن خبراء يرون أن الجيل الأصغر من النواب، سواء المنتخبين تحت راية الحزب الوطني المستقل أو المنتمين إلى أحزاب أقدم، ما يزال مقيدًا بالتسلسل الهرمي داخل الأحزاب وبالنظام السياسي النيبالي الراسخ. وقال أوبريتي: “إنهم بلا خبرة، وما تزال البنى الحزبية تسيطر عليهم بشدة”. وأضاف أن انعدام الثقة الواسع بين الأجيال، بين السياسيين الشباب والمؤسسة القديمة، يزيد جهود الإصلاح تعقيدًا. “تغيير القيادة بدأ، وهو جيد، لكنه غير كافٍ”.
هذا الواقع أدى إلى انقسام واضح بين من هم في مواقع حكومية ومن هم في جماعات ناشطة. وفي مايو/أيار من هذا العام، دعت الحكومة الجديدة نشطاء جيل زد، ومعظمهم من قادة المجتمع المدني والنشطاء الشباب، لتقديم آرائهم بشأن تعديلات دستورية. لكن 25 من أصل 29 مدعوًا قاطعوا اللقاء، معتبرين أن مشاكل نظامية أعمق واتفاقات سابقة مع الإدارة السابقة يجري تجاهلها، وفق الناشط آيوش باسيال.
وقال باسيال، الذي كان حاضرًا في الاحتجاجات العام الماضي، إنه من “الصعب جدًا” على النشطاء الشباب التأقلم مع العمل داخل النظام إلى جانب سياسيي جيل زد الجدد الذين أصبحوا في مناصب رسمية. وأضاف أنهم “يحاولون التعاون مع السلطات التي كانوا يتحدونها سابقًا، بينما يواصلون الضغط من أجل التغييرات الجذرية التي طالبوا بها في الشوارع”.
أما أوبريتي فقال إن محتجّي جيل زد السابقين انقسموا الآن إلى فصائل مختلفة، وأن بعض هذه الفصائل يعارض بشدة بعض أعمال الحكومة. وأضاف أن الذين يعارضون الحكومة ليسوا في موقع إيجابي لديها.
أين المحتجون الآن؟
يوم الثلاثاء، نظمت عائلات المحتجين الذين قتلوا في قمع العام الماضي مراسم تأبين في مبنى البرلمان النيبالي السابق. وكان هذا المبنى قد أغلق العام الماضي، بعدما اقتحمه محتجون من جيل زد وأضرموا فيه النار، بعد أن ظل مقرًا للبرلمان لنحو عقدين.
وقال باسيال إن السلطات فرضت إجراءات أمنية مشددة وسط شائعات عن محاولة بعض الجماعات إثارة العنف، مشيرًا إلى أن “اقتصاد الإعلام” في نيبال كثيرًا ما يضخم الأحداث المثيرة حتى لو شارك فيها عدد قليل من الناس.
لكن في الوقت نفسه، يزداد الانقسام داخل حركة جيل زد حدّة، خصوصًا فيما يراه البعض فشلًا من القادة الجدد في الدفاع عن المحتجين.
وقال لاميتشاني: “المصابون من المحتجين تلقوا عمومًا العلاج الطبي وتعويضًا ماليًا معينًا. لكن مفهوم التعويض أوسع من الدعم المالي. في رأيي، التعويض الحقيقي هو تحقيق الوعود والأهداف التي ألهمت حركة جيل زد، وقادت لاحقًا إلى تشكيل حكومة جديدة”.
أما باسيال فقال إن بعض المشاركين في الحراك أصبحوا الآن نوابًا أو وزراء، بينما آخرون، من خلفيات فقيرة ومن الأقليات، ولا يملكون المال والنفوذ، ما يزالون في السجن ولا يستطيعون الدفاع عن أنفسهم.
وأضاف: “هناك أناس ما زالوا في السجن، رسميًا أكثر من 900، وغير رسمي ربما أكثر من 1600، بتهم إضرام النار”. ووصف بقاء هؤلاء في السجن بأنه أمر مقلق، لأنه قد يتحول إلى ممارسة “مؤسسية”، ويثير تساؤلات حول ما إذا كانت الحكومة تحتفي فعليًا بالإفلات من العقاب. وقال إن النشطاء يأملون أن تتعامل الإدارة الجديدة مع هؤلاء المعتقلين بشكل أفضل، “لكن هذا لم يظهر بعد”.
ما الذي لا يزال بحاجة إلى تغيير؟
يرى محللون أن تغييرات هيكلية حقيقية ضرورية.
قال لاميتشاني: “رغم أن الحكومة وعدت بإصلاحات، خصوصًا عبر تغيير القوانين والسياسات، فإن هذه الالتزامات لم تتحقق بعد بشكل جوهري”.
أما أوبريتي فقال إن الحكومة الجديدة لم تبدأ أي تغييرات هيكلية إطلاقًا. وأضاف: “التغييرات الهيكلية يجب أن تبدأ بتعديل القوانين الحالية ووضع قوانين وسياسات جديدة. ومن ما رأيناه حتى الآن، لا يبدو أن القادة الجدد يعطون ذلك أولوية. الإصلاح الواسع للجهاز البيروقراطي شرط مسبق لتحقيق أهداف حركة جيل زد، لكن الحكومة لم تقم بعمل حقيقي في هذا الاتجاه”.
وأشار أيضًا إلى أن عنصرًا مهمًا آخر هو بناء علاقات أفضل وثقة أعمق مع جارتي نيبال الكبيرتين، الهند والصين، لأن تقدم نيبال الاقتصادي وتوازنها الجيوسياسي يعتمدان على هاتين العلاقتين.
ويقول خبراء إن نظام الحكم شديد المركزية في نيبال يشكل عقبة كبيرة أمام إصلاح هيكلي أعمق. وقال أوبريتي: “التعاون القوي بين الحكومة الاتحادية والحكومات الإقليمية والمحلية شرط ضروري للتقدم الاقتصادي، لكنهم يتجاهلون الحكومات الإقليمية والمحلية وكأنها غير موجودة. وهذا ليس نهجًا جيدًا”.
وأضاف أن “التغييرات الهيكلية ضرورية، وهي نابعة من ديناميكيات القوى الداخلية، مثل الانقسام بين الحضر والريف، والصراع الكامن بين النخب المتعلمة والفلاحين، والفساد الاقتصادي المتجذر في المؤسسات. ومن الصعب تصور حدوث تغييرات هيكلية تهدف إلى تحسين حياة الناس في هذه المرحلة وتحت الظروف الحالية”. وختم بالقول: “باختصار، أضاعت نيبال فرصة أخرى أتاحتها انتفاضة شعبية لمعالجة جذور رغبة النيباليين في التغيير”.
ما التالي؟
قال باسيال إن الحكومة الجديدة “يبدو أنها مثقلة بثقل التوقعات نفسها”. وأوضح أن هناك في نيبال “فجوة توقعات” تاريخية: الناس تتوقع الكثير، والحكومات تقدم القليل، وهذه الفجوة تغذي الإحباط.
وأضاف أن الحكومة الحالية “لم تكن شفافة”، وقال: “رئيس الوزراء لا يتحدث كثيرًا في البرلمان، وعندما خاطب البرلمان في مناسبات قليلة، كان الوضع فوضويًا. وإذا لم تعالج هذه المسألة، فقد تؤدي إلى موجة ثانية من خيبة الأمل الشعبية”.
أما لاميتشاني فقال إن الأمر سيستغرق وقتًا لمعرفة ما إذا كانت الحكومة قادرة على مواجهة التحديات. وأضاف: “دعونا نأمل وننتظر. ليست هذه اللحظة مناسبة لانتقاد الحكومة، لأن نيبال واجهت كارثة كبرى تمثلت في فيضانات هائلة”.
وفي الأثناء، كانت الأعلام النيبالية منكّسة يوم الاثنين، إذ حدادًا على أكثر من 1300 شخص لقوا حتفهم في الفيضانات الكارثية التي اجتاحت المنطقة الحدودية مع التبت في أواخر الشهر الماضي. وما يزال آلاف آخرون في عداد المفقودين.
وأشار باسيال إلى أن دستور نيبال الحالي أُقر وأُعلن في سبتمبر/أيلول 2015، ولم يحدث ذلك إلا بعد الزلازل المدمرة في أبريل/نيسان ومايو/أيار، التي خلقت ضغطًا سياسيًا عاجلاً لإنهاء جمود استمر قرابة عقد من الزمن. وقال: “يبدو أن الأمة لا تتوحد إلا في أوقات الكوارث الوطنية. لذلك نحن متفائلون حقًا بأن هذا الشعور بالوحدة الوطنية الحالي سيساعد”.