ملايين الباكستانيين يستفيدون من دعم حكومي للوقود… لكن البعض محرومون منه

إسلام آباد، باكستان – قالت الوزيرة الاتحادية شازا فاطمة خواجة للجزيرة يوم الأربعاء إن أكثر من 9.5 مليون شخص حصلوا على بنزين مدعوم في إطار برنامج خاص لتخفيف أعباء الوقود أطلقه رئيس الوزراء الباكستاني.

تستهدف المبادرة المواطنين ذوي الدخل المنخفض، وتأتي في وقت تحاول فيه الحكومة مساعدة الأسر على التعامل مع ارتفاع أسعار الوقود المرتبط بالحرب على إيران.

أُطلق البرنامج في سبتمبر، ويقدم خصماً قدره 100 روبية، أي ما يعادل 0.36 دولار، على كل لتر بنزين لأصحاب الدراجات النارية والريكشو والسيارات الصغيرة، وذلك عبر نظام رسائل نصية.

ارتفعت أسعار البنزين بنحو 50 بالمئة منذ بدء الحرب في 28 فبراير، مما يزيد الصعوبات الاقتصادية في باكستان ويضغط أكثر على المستهلكين الذين يعانون أصلاً من تضخم متصاعد.

كيف يعمل البرنامج

شرحت خواجة، وزيرة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، العملية فقالت إن مقدم الطلب يرسل رقم هويته الوطنية ورقم تسجيل المركبة والمقاطعة إلى الرقم 9771. ورسالة ثانية، تُرسل قبل كل زيارة إلى محطة الوقود، تولّد قسيمة يمكن استخدامها في أي مكان في البلاد.

تحصل المركبات ذات العجلتين والثلاث على 500 روبية، أي 1.80 دولار، أسبوعياً، بحد أقصى أربع قسائم شهرياً. أما السيارات التي لا تزيد سعة محركها على 800 سي سي فتحصل على 1000 روبية، أي 3.60 دولار، كل 10 أيام، أي ثلاث قسائم شهرياً.

بعد الشكاوى، أصبح التسجيل مجانياً بعد أن كان خدمة مدفوعة، وأُلغي الحد الأدنى للشراء البالغ خمسة لترات للسبب نفسه.

قالت خواجة للجزيرة إن النظام أُعيد تصميمه بناءً على تجارب المستخدمين على الأرض.

لم يعد على السائقين أن تكون المركبة مسجلة بأسمائهم، شرط أن يقدموا تاريخ التسجيل الدقيق الظاهر في الأوراق.

وقالت خواجة، موضحة سبب إلغاء شرط الملكية للمركبات ذات العجلتين والثلاث في 20 سبتمبر: حتى في بيتي، هناك دراجة مسجلة باسمنا يستخدمها الطباخ لدينا في مشاويره اليومية.

وقالت إن برنامجاً سابقاً للتحويلات النقدية في أبريل وصل إلى ما يزيد قليلاً على مليون من أصحاب الدراجات، ويعود ذلك أساساً إلى أن صرف الأموال كان يتطلب حساباً مصرفياً لا يملكه معظم السائقين.

الإغاثة معقولة

يقول مسؤولون حكوميون إن البرنامج وُسّع ليشمل شرائح أوسع من المجتمع، لا سيما من يعتمدون على مركباتهم في كسب العيش.

قال شكيل أحمد، 45 عاماً، وهو كهربائي في إسلام آباد، للجزيرة: هناك فائدة، ليس الأمر كأنه لا شيء. الإغاثة معقولة لمن يستخدمونها بشكل عادي، في تنقلات محلية. لكن بالنسبة لأمثالنا، ممن يضعون بنزيناً بقيمة 1000 إلى 1500 روبية، أي 3.60 إلى 5.40 دولار، يومياً، فهي لا تكفي.

قالت صافية أفتاب، وهي اقتصادية، للجزيرة إن البرنامج وصل إلى الفئات التي كان يستهدفها.

وأضافت: لقد وصل البرنامج بالفعل إلى شرائح الدخل المنخفض في المجتمع، ممن يستخدمون عادة الدراجات ذات العجلتين وسيارات 800 سي سي. لذا نعم، من الجيد أنهم يدعمون الفقراء.

ومع ذلك، أشارت أفتاب إلى رسم تفرضه الحكومة قدره 114 روبية، أي 0.41 دولار، على كل لتر. وقالت إن هذا يساعد الحكومة على زيادة إيراداتها. وأضافت أن الحكومة تجني الآن أكثر من 100 مليار روبية، أي 361 مليون دولار، شهرياً من هذا الرسم، وهو ما يغذي التضخم.

وقالت إن الرسم كان في الأصل نوعاً من الضريبة البيئية، للحد من استخدام البنزين. والآن أصبح مصدر دخل كاملاً للحكومة، ويساعد في خفض العجز المالي.

ما تكلفته ومدته

وافقت الحكومة الباكستانية على 75 مليار روبية، أي 271 مليون دولار، للبرنامج في أشهره الثلاثة الأولى، حتى نوفمبر.

وقال وزير البترول علي برويز مالك إن تكلفة التشغيل بلغت 25 إلى 30 مليار روبية، أي 90 إلى 108 ملايين دولار، شهرياً عند الإطلاق. وقال إنها ارتفعت بحلول أواخر سبتمبر إلى 35 إلى 40 مليار روبية، أي 126 إلى 144 مليون دولار.

قال مالك إن الحكومة مستعدة لتشغيل البرنامج لمدة تصل إلى 10 أشهر، أو حتى نهاية الحرب، إذا لزم الأمر.

باكستان حالياً في برنامج لصندوق النقد الدولي بقيمة 7 مليارات دولار، وفريق من الصندوق موجود في إسلام آباد هذا الأسبوع لإجراء محادثات مع الحكومة، في وقت تسعى فيه إلى الحفاظ على التزاماتها المالية مع الاستجابة لصدمة الوقود.

يقول مسؤولون مطلعون على محادثات الحكومة مع صندوق النقد إن الصندوق يريد أن يقتصر الدعم على ثلاثة أشهر وأن يُوجّه بدلاً من ذلك عبر برنامج بنازير لدعم الدخل، وهو برنامج التحويلات النقدية الرئيسي في البلاد.

قالت خواجة إن موقف الصندوق منذ البداية كان أن يكون الدعم موجهاً لا شاملاً، ولهذا بُني البرنامج على استخدام القسائم الفعلي بدلاً من خفض عام للأسعار.

من يُستبعد

لكن هناك ادعاءات بأن الدعم لا يصل إلى الجميع. فالسيارات التي تزيد سعة محركاتها على 800 سي سي، والمركبات العاملة بالديزل، والنقل العام مستبعدة تماماً، مما دفع بعض الخبراء إلى القول إن برنامج الدعم قد يفوّت الفئات الأكثر ضعفاً في المجتمع الباكستاني.

قال خاقان نجيب، مستشار سابق في وزارة المالية الباكستانية، للجزيرة: الأسرة الفقيرة التي تستخدم النقل العام، أو تمشي إلى العمل، أو تعتمد على نقل يعمل بالديزل قد لا تحصل على شيء، مع أنها تواجه مع ذلك تكاليف أعلى للغذاء والنقل.

قال مالك إن أكثر من 8.1 مليون قسيمة ذهبت إلى المركبات ذات العجلتين والثلاث بحلول أواخر سبتمبر، مقارنة بأقل من 380 ألفاً للسيارات. ووجد استطلاع لمؤسسة غالوب باكستان في نوفمبر 2024 أن 79 بالمئة من المشاركين، في الريف والحضر على حد سواء، قالوا إنهم يستخدمون النقل العام مثل الحافلات أو عربات النقل.

ينتظر أشخاص لتعبئة دراجاتهم النارية في محطة وقود بعد إطلاق برنامج تخفيف أعباء الوقود، الذي يوفر دعماً للمركبات المؤهلة من الدراجات النارية والريكشو والسيارات التي لا تزيد سعة محركاتها على 800 سي سي، في كراتشي، باكستان، 17 سبتمبر 2026.

هل يكفي الدعم

قال نجيب إنه عند 100 روبية للتر، يبلغ أقصى توفير شهري 2000 روبية، أي 7.20 دولار، لمستخدم الدراجة، و3000 روبية، أي 10.80 دولار، لمالك سيارة مؤهلة، ووصفه بأنه إغاثة منزلية مفيدة، لكنها لا تكفي لتعويض صدمة تكلفة المعيشة الأوسع.

ارتفع سعر البنزين من 266 روبية، أي 0.96 دولار، للتر قبل الحرب إلى نحو 395 روبية، أي 1.42 دولار، رغم تراجع جزئي في أبريل. لم يتم إرفاق نص المقال المصدر. الرجاء إرساله لإعادة صياغته.