باكستان تعلّق التجارة الحدودية مع إيران وسط تصاعد العنف على الجانبين

أوقفت باكستان التجارة مع إيران عند معبري تفتان وغابد-ريمدان في إقليم بلوشستان، مما ترك الشاحنات والبضائع عالقة على جانبي الحدود.

وظهر قرار التعليق يوم السبت، إذ قالت غرفة تجارة وصناعة كويتا في عاصمة الإقليم إن نحو ألفي شاحنة عالقة على الجانبين. وفي حين استمرت حركة المسافرين عند معبر غابد-ريمدان، وفق ما نقلته وكالة أنباء واناً الإيرانية، لم تعلق الحكومة الاتحادية الباكستانية علناً. وقالت الجزيرة إنها لم تتلق رداً من السلطات في بلوشستان، بينما قدمت إسلام آباد وطهران تفسيرين مختلفين لإغلاق الحدود.

ما يقوله كل طرف

وصف بختيار إسماعيل، نائب مفوض مقاطعة تشاغي التي يقع فيها معبر تفتان، الخطوة بأنها إجراء أمني. وكتب على منصة إكس يوم السبت إن إغلاق الحدود بين باكستان وإيران إجراء مؤقت لتحسين إدارة الحدود ودعم جهود مكافحة الإرهاب، وإن الحدود ستُفتح بمجرد تطبيق إجراءات فعالة. وفي اليوم نفسه كتب شاهد رند، مساعد رئيس وزراء بلوشستان للشؤون السياسية والإعلامية، على إكس إن الإغلاق يهدف إلى معالجة المخاوف الأمنية ومنع التهريب وجعل نظام الحدود أكثر فعالية.

أما المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية، إسماعيل بقائي، فقد قدم تفسيراً مختلفاً. ونقلت وكالة إرنا عنه قوله إن حركة العبور والتبادل عبر الحدود توقفت مؤقتاً بسبب بعض المشكلات الفنية وضرورة تنفيذ إجراءات احترازية.

وقال عمتياز بلوش، باحث مستقل في كويتا يهتم بالأمن في بلوشستان، إن الأمن قد يكون جزءاً من التفسير فقط. وأضاف للجزيرة إن قرار إغلاق الحدود يبدو مدفوعاً باعتبارات استراتيجية أوسع، مع احتمال أن يكون الأمن أحد العوامل في ظل العقوبات الاقتصادية المفروضة على إيران.

وقال جواد حيران-نيا، رئيس مجموعة دراسات الخليج الفارسي في مركز البحث العلمي والدراسات الاستراتيجية في الشرق الأوسط في إيران، إن الصياغة الإيرانية قد تغطي عدة مسائل. وأوضح للجزيرة إن هذه العبارات قد تشير إلى مشكلات تشغيلية وإدارية في المعابر الحدودية، وإجراءات جمركية، والتحقق من وثائق التجارة، والمعاملات المالية، أو ضوابط أمنية أكثر تشدداً.

وقد توسطت باكستان بين واشنطن وطهران منذ بدء الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران في 28 فبراير. ونجحت إسلام آباد في ترتيب وقف لإطلاق النار في 8 أبريل، لكنه انهار خلال أيام. وبعد ذلك فرضت الولايات المتحدة حصاراً على الموانئ الجنوبية الإيرانية.

ومع إغلاق الموانئ الإيرانية، سمح أمر صادر عن وزارة التجارة في 25 أبريل بنقل بضائع من دول ثالثة إلى إيران عبر ستة مسارات تنتهي عند غابد وتفتان. وفي يونيو، توسطت باكستان وقطر في مذكرة تفاهم إسلام آباد، وقعها إلكترونياً الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الإيراني مسعود بزشكيان. ودعت المذكرة إلى إعادة فتح مضيق هرمز ورفع الحصار وإجراء محادثات لمدة 60 يوماً حول تسوية دائمة. واستمر الاتفاق نحو شهر. وفي يوليو قالت إيران إنها لم تعد ملزمة بأجزاء من الاتفاق بعد استئناف الولايات المتحدة الهجمات وحصارها البحري.

ومنذ ذلك الحين وسعت واشنطن عقوباتها. في 24 أغسطس أعلن وزير الخزانة سكوت بيسنت حملة تسمى عملية المنبوذ الاقتصادي، وسعت العقوبات لتشمل الشحن والذهب والطيران والأصول الرقمية. وفي وقت سابق من هذا الشهر قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الباكستانية سجاد حيدر خان إن باكستان ستواصل الالتزام بجميع أنظمة العقوبات المعمول بها، دون أن يحدد أيها.

والتجارة الثنائية الرسمية بين إيران وباكستان ليست ضخمة؛ فقد بلغت نحو 2.8 مليار دولار في 2023-2024، منها صادرات باكستانية بقيمة 684 مليون دولار، وفق اتحاد غرف التجارة والصناعة الباكستانية. ويقول محللون إن عقوبات أمريكية مفروضة على إيران منذ عقود تشكل عاملاً رئيسياً في ذلك.

انعدام الأمن في باكستان

لكن الولايات المتحدة والضغط الذي تمارسه على دول مثل باكستان ليسا السببين الوحيدين المؤثرين في نهج إسلام آباد تجاه الحدود مع إيران. فبلوشستان، أكبر أقاليم باكستان، تشكل 44 في المئة من مساحة البلاد، ويبلغ عدد سكانها نحو 15 مليون نسمة حسب تعداد 2023. وهي أفقر أقاليم البلاد وتحد إيران، وقد شهدت عدة انتفاضات منذ 1948. واستمرت آخر انتفاضة، بقيادة متمردين قوميين بلوش، لعقدين.

ويتهم المتمردون الدولة باستغلال الموارد الطبيعية المحلية بينما تبقى المجتمعات محرومة. وقد ارتفع عدد الهجمات بشكل حاد هذا العام. وسجل معهد باكستان لدراسات الصراع والأمن، وهو مركز أبحاث في إسلام آباد، مقتل 62 من أفراد الأمن في بلوشستان في يوليو، مقابل ستة في يونيو. وفي سبتمبر أحصى 225 هجوماً من جماعات مسلحة على مستوى البلاد، وهو أعلى رقم شهري في 12 عاماً.

وفي يوم الجمعة، اختُطف ما لا يقل عن 20 من أفراد الشرطة من حافلة صغيرة في مقاطعة مستونغ. وبعد يومين، قُتل رائد في الجيش بعبوة ناسفة بدائية الصنع في مقاطعة غوادار، حسبما قال الجناح الإعلامي للجيش، العلاقات العامة للخدمات المشتركة. والعنف حاضر أيضاً في تشاغي، المقاطعة النائية في بلوشستان المتاخمة لإيران؛ فقد اختُطف أربعة مسافرين، بينهم موظف جمركي، من حافلة هناك في وقت سابق من هذا الشهر.

وقال المحلل الأمني عمتياز بلوش إن المسؤولين الباكستانيين يلقون باللوم منذ زمن طويل على الحدود المليئة بالثغرات. لكنه أضاف أن المسألة تتجاوز مجرد سهولة اختراق الحدود. فمع أن الجماعات المسلحة لا تزال نشطة في المنطقة، يبدو أن تحركها موجه نحو أهداف محددة، ولا يوجد حالياً مؤشر واضح على تعبئة أوسع للجماعات المسلحة على أي من جانبي الحدود.

اضطرابات عبر الحدود

كما شهدت محافظة سيستان-بلوشستان الإيرانية، الواقعة مباشرة عبر الحدود، هجمات متكررة على قوات الأمن. في 9 أكتوبر، نقلت وسائل إعلام إيرانية مقتل نصرت افتخاري، مسؤول رفيع في قيادة شرطة المحافظة، بعبوة ناسفة على جانب الطريق قرب زاهدان. وجاء مقتله بعد عدة حوادث أمنية أخرى. وبعد أيام، في 14 أكتوبر، نقلت وكالة تسنيم مقتل قائدة وحدة نسائية في قوة الباسيج شبه العسكرية بالرصاص خارج منزلها في مقاطعة مهرستان. قُتل ضابط آخر في هجوم منفصل استهدف مركبة شرطة في المنطقة نفسها. وقد أعلن تحالف من الجماعات المسلحة البلوشية تشكل في كانون الأول/ديسمبر الماضي، ويعد جيش العدل، وهو جماعة مسلحة سنية بلوشية تأسست عام 2012، عضوها الرئيسي، مسؤوليته عن بعض تلك الهجمات في إقليم سيستان وبلوشستان.

ولطالما اتهمت طهران هذه الجماعة بالعمل انطلاقا من باكستان، لكن إسلام آباد قالت مرارا إنه ليس لها وجود منظم على الأراضي الباكستانية.

وحذر هيران نيا من ربط الهجمات بباكستان مباشرة. وقال إن من المهم التمييز بين وجود جماعات مسلحة في باكستان، وبين وجود أدلة على أنها عبرت الحدود لتنفيذ هجوم معين.

وقال المحلل السياسي المقيم في طهران سيد رضا هاشمي جبلي إن طهران تريد من الحكومة الباكستانية أن تفعل المزيد لمنع الهجمات عبر الحدود. وأضاف للجزيرة إن القضية الأساسية بالنسبة لطهران هي أن تفي باكستان بتعهداتها بمنع الجماعات المسلحة المعادية لإيران من العمل في المناطق الحدودية.

تاريخ من الشك
ليست اتهامات طهران جديدة. فبعد أن أعلن جيش العدل مسؤوليته عن هجوم في كانون الأول/ديسمبر 2023 أسفر عن مقتل 11 من رجال الشرطة الإيرانيين، طالب وزير الخارجية الإيراني آنذاك باكستان باتخاذ إجراء. وفي 16 كانون الثاني/يناير 2024، شنت إيران هجمات بصواريخ وطائرات مسيرة في بنجغور، وهي منطقة حدودية أخرى. وقالت باكستان إن الهجمات قتلت طفلين. وبعد يومين، ضربت باكستان أهدافا في إقليم سيستان وبلوشستان الإيراني، ما أسفر عن مقتل تسعة أشخاص على الأقل. وأدت الدبلوماسية المكثفة إلى تهدئة التوترات على الحدود، واتفق الجارتان على توسيع التعاون الأمني.

وقال هيران نيا إن استمرار إغلاق المعابر الحدودية لفترة طويلة قد يختبر دور باكستان كوسيط بين الولايات المتحدة وإيران. وأضاف للجزيرة إنه إذا بقي النزاع الحدودي دون حل، فقد تتساءل طهران عما إذا كانت إسلام آباد قادرة في الوقت نفسه على الحفاظ على علاقات مثمرة مع إيران والتعاون مع حملة الضغط الأمريكية.