الصومال يدخل إحدى أخطر حلقاته في تاريخه المعاصر من دون مسار متفق عليه لإجراء انتخابات أو انتقال سياسي منظم. انهارت المحادثات التي قادتها الولايات المتحدة وبريطانيا بين الحكومة والمعارضة في 15 مايو، وهو التاريخ الذي كانت تنتهي فيه مدة الرئيس حسن شيخ محمود الأصلية البالغة أربع سنوات، ما وضع شرعية مؤسسات فيدرالية رئيسية تحت ضغط بالغ.
حاول القائم بالأعمال الأميركي في مقديشو جاستن ديفيس والسفير البريطاني تشارلز كينغ إقناع القيادات السياسية من الطرفين بالتوصل إلى خارطة طريق للانتقال السياسي، لكن فشلهما ترك البلاد بلا مسار متفق عليه في أسوأ توقيت ممكن.
منذ 2008 تُصنَّف الصومال بانتظام ضمن أكثر الدول هشاشة في العالم. وتحت قيادة الرئيس محمود، تواجه البلاد مأزقًا سياسياً يهدد بقائها، بينما تتطور هذه الأزمة في ظل انعدام أمن، معاناة إنسانية، هشاشة اقتصادية، فساد واسع، وتنافسات جيوسياسية متصاعدة.
في قلب الأزمة يبرز النزاع على طبيعة الدولة الصومالية نفسها: تسعى صوماليلاند إلى الاستقلال، بينما انقطعت بونتلاند وجوبالاند عن الحكومة الفيدرالية. تسيطر حركة الشباب على مناطق واسعة وطرق رئيسية. كما تعمل الحكومة الفيدرالية وثلاث ولايات فدرالية على الأقل خارج حدود تفويضاتها. الجدول الانتخابي المقرر لم يُنفَّذ؛ فمدة البرلمان التي مدتها أربع سنوات انتهت في أبريل 2026، وتلاها انقضاء ولاية الرئيس بعد شهر دون وجود خارطة طريق متفق عليها للانتخابات أو الانتقال السياسي.
في مسار أثار جدلاً واسعاً، أقدمت الحكومة على تعديل الدستور من جانب واحد، ومررت قانوناً انتخابياً تراه المعارضة مُصوَّغاً لمصالح السلطة، وأنشأت مفوضية انتخابات رفضتها أطراف عدة لاعتبارها منحازة. خلال الأربع سنوات الماضية تكاثفت السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية في يد الرئيس محمود.
وصفت المعارضة الوطنية، إلى جانب بونتلاند وجوبالاند، تصرفات الحكومة بأنها استيلاء على السلطة ورفضتها. وهم يؤكدون أن دستور 2012، الذي يعكس التسوية السياسية آنذاك، يظل القانون السائد. وبذلك تواجه الصومال الآن ادعاءين متنافسين للشرعية الدستورية. من جهتها تؤكد الحكومة أنها تعمل على تحقيق هدف ديمقراطي طال انتظاره يتمثل في الانتقال من آليات اختيار غير مباشرة بوساطة العشائر إلى انتخابات على أساس مبدأ «شخص واحد صوت واحد»، وأن التعديلات الدستورية التي مددّت ولاية الرئاسة من أربع إلى خمس سنوات أُقِرّت بصورة قانونية في البرلمان.
الاقتراع العام ونظام الأحزاب يظلان هدفاً بعيد المنال لدى الصوماليين. واعتماداً على هذه الحقيقة، لا تزال الحكومة والمعارضة يقبلان نظام تقاسم السلطة القائم على العشائر، لكن الخلاف يتركز على آلية اختيار نواب البرلمان ممثلي العشائر على المستويين الولائي والفدرالي. تسعى الحكومة لتمديد الولاية سنة واحدة وتطرح نظاماً انتخابياً لممثلي العشائر يرى منتقدون أنه سيُسهم في إبقائها في السلطة؛ بينما تطالب المعارضة بتحسين آلية الانتخاب غير المباشر التي تختار العشائر من خلالها ممثليها.
هذا الانقسام السياسي يتصاعد في بلد يواجه أصلاً تحديات أمنية وحكومية خطيرة. رغم تحسّن الأمن في العاصمة، يستمر العنف على نطاق واسع، لا سيما في جنوب ووسط الصومال. تشير قاعدة بيانات ACLED إلى أن حصيلة القتلى الوطنية بلغت مستوى قياسياً في 2025، وأن حركة الشباب مسؤولة عن الغالبية العظمى من حالات الوفاة المرتبطة بالنزاع خلال العقدين الماضيين. وخلال السنوات الأربع لهذه الإدارة تشير البيانات إلى عشرات الآلاف من الوفيات على مستوى الوطن، مركَّزة في بنادر، شبيلي السفلى، جوبا السفلى وهرن.
تتزامن الأزمة مع تدهور أوضاع إنسانية واقتصادية؛ فرغم أمطار هطلت في مناطق متعددة، تحذر وكالات الإغاثة من أن ملايين الصوماليين يعانون انعدام أمن غذائي. وتكافح الجهود الإنسانية الدولية لجمع تمويل لمساعدة المتضررين من الفقر والنزوح والنزاع. وتراجعت المساعدات الخارجية منذ تفكيك إدارة ترامب لوكالة USAID في 2025، في حين يظل نسبتُها من العائدات المحلية إلى الناتج المحلي الإجمالي في أدنى المستويات. وتدفع المخاوف بشأن قدرة الدولة على الاستمرار عدداً من الأطراف إلى البحث عن اقتصادٍ قائم على الموارد، خاصة مع توسيع تركيا دورها في قطاعات النفط ومصائد الأسماك في الصومال.
فاقم الفساد من تآكل ثقة الجمهور في الموسسات العامة. وفق مؤشر مدركات الفساد، ظلّت الصومال على مدار عقد من الزمن من بين الدول الأكثر فسادًا في العالم، وقد قوض الفساد على نطاق واسع جوانب عديدة من الحُكم. وزادت سياسات الحكومة في إدارة الأراضي من هذا القلق، حيث تُتهم بتهجير سكان احتلّوا أراضٍ عامة أثناء الحرب وبيع بعض هذه الأراضي لتجار من دون إجراءات قانونية سليمة. وفقد كثير من المواطنين الذين يحملون وثائق من حكومات سابقة منازلهم أيضاً.
وتتعاظم هذه الضغوط الداخلية بفعل تنافسات إقليمية ودولية. تكافح الصومال لتوازن التنافس المتصاعد في القرن الأفريقي وخليج عدن والبحر الأحمر وغرب المحيط الهندي. ويدير طبقة سياسية منقسمة هذه التحديات ليس كدولة موحّدة، بل عبر مناطق وعشائر وكتل سياسية متنافسة، ارتبطت أطراف مختلفة بقوى إقليمية وجيران متباينين.
أصبحت دول إقليمية فاعلة، بينها تركيا والسعودية وإسرائيل والإمارات وإيران ومصر، تنشط بشكل متزايد في القرن الأفريقي. وسجلت إسرائيل اعترافها الرسمي بصوماليلاند أواخر العام الماضي، ما زاد من شدة التنافس الإقليمي وسلّط الأضواء على الصومال وصوماليلاند في سياق التحولات الجيوسياسية.
للضغوط السياسية والأمنية والاقتصادية والإنسانية انعكاسات خطيرة على الحيز المدني. اتُّهمت الحكومة بقمع المعارضة عبر سجن صحافيين وناشطين مدنيين. وتدعوا المعارضة الآن إلى تظاهرات بينما تشجّع الحكومة على عدم المشاركة العامة.
ماذا ينبغي أن يحدث الآن
الصومال يقف عند مفترق حاسم. يمكن لتدخل دولي في الوقت المناسب أن يعيد توجيه البلاد بعيداً عن العنف والتفكك السياسي. في الماضي، لعب المانحون التقليديون، لا سيما الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، دور الوسيط في تسهيل التحولات السياسية الخمس السابقة في 2004 و2008 و2012 و2016 و2022.
بذل الدبلوماسيان الأميركي والبريطاني في مقديشو جهودًا مهمة لجمع الأطراف وتشجيع الحوار، وإن جاءت متأخرة. وقد تتطلب دفعة أخيرة مشاركة أكثر مباشرة من واشنطن ولندن، إلى جانب انفتاح على مانحين خليجيين غير تقليديين. كما أعربت تركيا عن استعدادها للمساهمة في جهود الوساطة، مما يجب الترحيب به لما لتركيا من نفوذ لدى جهات فاعلة في الحكومة والمعارضة.
ينبغي على المجتمع الدولي أولاً أن يضغط على الحكومة للتفاوض بشأن خارطة طريق سياسية بنية حسنة، مع التركيز على عملية انتخابية عملية وفي المواعيد. ويجب أن تكفّ «فيلا مقديشو» عن توظيف مؤسسات الدولة، بما في ذلك القوى الأمنية وهيئة الطيران والمساعدات الدولية، كأدوات في النزاع السياسي.
وفي الوقت نفسه، ينبغي تشجيع المعارضة على الانخراط بشكل بنّاء مع الحكومة وتجنب الشروع في مسارات موازية قد تؤدي إلى تشكيل حكومة بديلة. والأهم أن يفرض المجتمع الدولي عقوبات مستهدفة على مخرّبي العملية السياسية الذين يلجأون إلى وسائل خارج القضاء لزعزعة الاستقرار.
بعيداً عن المأزق السياسي الفوري ثمة حاجة ملحّة لحوار وطني حقيقي ومصالحة شاملة. شاركت عمليات السلام السابقة في جيبوتي وكينيا أطرافاً أوسع وأسهمت في تأسيس الجمهورية الثالثة؛ ودرسٌ مهمّ منها أن المؤسسات التي تُبنى على أساس لمصالحةٍ حقيقية لا يُدوم بقاءها إن لم يتصالح الناس أولاً. لم تتح لعموم الصوماليين فرصة الانخراط في حوار وطني جاد وشامل؛ إنهم بحاجة إلى فضاء مفتوح ومصالحة حقيقية ومؤسسات دولة يملكونها بشكل جماعي.
الصومال على حافة التفكك السياسي، لكنه لا يزال في مرحلة الوقاية. ولهذا السبب بالذات يجب على المجتمع الدولي الأوسع أن يتحرك الآن، كما فعل في السابق. لا يزال ثمة وقت لتوجيه الصومال بعيداً عن مسارٍ قد يقود إلى تدمير الذات ولحماية عقود من الاستثمار في بناء الدولة والسلام.
الآراء الواردة هنا هي آراء الكاتب الخاصة ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.