ما يجب معرفته عن كيفية تأثير حكم المحكمة العليا الذي قد ينهي أو يقيّد حق المواطنة بالميلاد على المشهد التعليمي
المدارس العامة لا يمكنها إقصاء التلاميذ بسبب وضعهم الهجريّ
لكل الأطفال، بغضِّ النظر عن وضعهم في الهجرة، حق في التعليم العام المجاني من الروضة وحتى الصف الثاني عشر في الولايات المتحدة. وقد أكدت ذلك المحكمة العليا في قرار محوري عام 1982 في قضية بليْلر ضد دو. القضية دارت حول ما إذا كان لولاية تكساس أن تمنع استخدام أموال الولاية لتعليم أطفال يقيمون في البلاد بصورة غير قانونية، وما إذا كان بمقدور إدارة مدرسة حكومية تحصيل رسوم تسجيل من تلاميذ مولودين في الخارج. رفع الطلاب المهاجرون دعاوى وفازوا. كما قالت سيرفانتس في سياق بليْلر: «اعترف القضاة بأن حرمان الأطفال من تعليم أساسي في المراحل K‑12 سيؤدي إلى نشوء طبقة اجتماعية دائمة متدنية الوضع».
بناءً على هذا القرار، من المفترض أن لا تجمع دوائر المدارس بيانات الهجرة عن طلابها أو أسرهم. ومع ذلك، يخشى مناصرو المهاجرين أن يصبح حكم بليْلر هدفًا سياسياً. تقول أليخاندرا فاسكز باور، إحدى مؤسسات ومديرات الشبكة الوطنية للقادمين الجدد، التي تدافع عن الطلاب المهاجرين الوافدين حديثًا: «الحركة المحافظة أوضحت نيتها في إلغاء حكم بليْلر ضد دو حتى أنها زوّدت تشريعات الولايات بخطة عمل لتحقيق ذلك».
مؤسسة هيريتيج (Heritage Foundation)، الجهة الفكرية المحافظة التي تقف وراء مشروع 2025 والذي صاغ جزءًا من أجندة إدارة ترامب، دعت مؤخرًا بعض الولايات إلى تقييد التعليم العام للطلاب غير الموثقين واقترحت أن تتحدى الولايات حكم بليْلر مباشرة، بحجج مفادها أن القرار كلّف الولايات مئات الملايين من الدولارات في الإنفاق التعليمي خلال عام 2023 وحده. وكتبت لورا ريس من هيريتيج أن «للولايات مصلحة مقنعة في حفظ أموال دافعي الضرائب المحدودة عن طريق إعطاء الأولوية لمواطنين أميركيين والمهاجرين الشرعيين».
نماذج تشريعية في بعض الولايات، من بينها تينيسي، تقترح الآن تتبُّع الوضع القانوني لطلاب K‑12 والسماح للمدارس العامة برفض تسجيل الطلاب غير الموثقين. لو تحوَّلت هذه المقترحات إلى قوانين، فقد تؤدي إلى دعاوى قضائية تعيد فتح النقاش حول ما إذا كان للأطفال المهاجرين حق في التعليم العام.
الحق في التعليم لا يعني أن الأسر تشعر بالأمان لإرسال أبنائها إلى المدرسة
جهود تطبيق قوانين الهجرة تؤثر على حضور المدارس. بعد تكثيف الوجود الفدرالي للهجرة في مينيسوتا أوائل هذا العام، أبلغت بعض المناطق التعليمية عن زيادة في الغيابات بنسبة تتراوح بين 20% و40%. وتسبق تلك الظاهرة إدارة ترامب: فقد وجد باحثون في مؤسسة هوفر أن مداهمات هجرة جرت في يناير 2025 أدت إلى زيادة غياب التلاميذ بنسبة 22% في مناطق وادي كاليفورنيا المركزي.
تُظهر هذه النتائج، بحسب فاسكز باور، أن الحق الدستوري للأطفال المهاجرين في الالتحاق بمدارس K‑12 مهدَّد بالفعل. «القانون لا يزال قائماً، ولا يزال بإمكان الأطفال الذهاب إلى المدرسة. لكننا نعلم أن تطبيق قوانين الهجرة حول المدارس يعقّد المسألة في هذه اللحظة»، وتضيف: «قضية المواطنة بالميلاد تزيد الأمور تعقيدًا أكثر».
تقول صوفيا رودريغيز، أستاذة سياسات التعليم في جامعة نيويورك، التي تدرس أثر تطبيق قوانين الهجرة على الحضور المدرسي، إنها سمعت تقارير عن «خوف دائم وقلق وتوتر» لدى عائلات مهاجرة تمنعهم مخاوفهم من إرسال أبنائهم إلى المدرسة. «وعندما تضيف احتمال إنهاء حق المواطنة بالميلاد، فأنت تخلق أعدادًا أكبر من المجتمعات التي تعيش في خوف وقلق»، كما تشير.
أظهرت دراسات سابقة أنه عندما يرتفع مستوى تطبيق قوانين الهجرة محليًا، يسجل عدد أقل من التلاميذ من أصل لاتيني في المدارس المجاورة، مما قد يعطل تعليمهم ويؤثر على تمويل المدارس. في معظم الولايات، تتلقى دوائر المدارس العامة تمويلًا يعتمد على الحضور اليومي وإجمالي التسجيل، وهذه الظاهرة تأتي في وقت تكافح فيه كثير من المناطق التعليمية بالفعل تراجعًا في أعداد الملتحقين.
الطلاب ذوو الإعاقة قد يسقطون بين الفجوات
بالنسبة لعديد الأطفال، تشكل المدارس نقطة الاتصال الأولى مع الخدمات العامة مثل برامج التغذية، والرعاية الصحية، وتعليم اللغة، والإرشاد، وهذا ينطبق بشكل خاص على الأسر المهاجرة. غالبًا ما تكون المدارس المؤسسة العامة الوحيدة التي تلجأ إليها العائلات المهاجرة.
كما أن المدارس هي غالبًا المكان الأول الذي تُكتشف فيه إعاقات الأطفال، حيث يحصل هؤلاء الطلاب على الخدمات التي يحتاجونها للنجاح. وقانون تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة (IDEA) هو الإطار المركزي للتعليم الخاص الذي يضمن لكل الأطفال ذوي الإعاقة حقًا في «تعليم عام ملائم ومجاني».
وتقول آن دواير، أستاذة في مركز جورجتاون للأطفال والعائلات: «هذه خدمات لن تختفي أو تتغيّر تبعًا للوضع الهجري. لكن إن كان المجتمع يتعرض لتطبيق قوانين هجرة أو لخوف من التطبيق لدرجة أن الأهالي لا يشعرون بالأمان حتى لإرسال أطفالهم إلى المدرسة، فهؤلاء الأطفال تلقائيًا لن يتمكنوا من الوصول إلى الدعم الذي توفره المدارس».
تعتمد المدارس أيضًا على أموال مِدْيكِيد الحكومية والفيدرالية لتمويل خدمات مثل العلاج الطبيعي، وعلاج النطق، والعلاج المهني. تبيّن تحليلات أن البرنامج يغطي نحو نصف الطلاب الذين لديهم خطط تعليم خاص، وتشكل تمويلات مِدْيكِيد حصة مهمة من موازنات المدارس العامة؛ فقد أفادت وزارة التعليم الأميركية في 2024 أن مِدْيكِيد يرسِل للمدارس بين 4 و6 مليارات دولار سنويًا.
«حتى إن لم تستطع المدرسة توفير نوع معين من الخدمات بنفسها، فغالبًا ما تكون وسيطًا لتوجيه الأسر إلى تلك الموارد»، تقول رودريغيز.
ومع ذلك، غالبًا ما يقتصر مِدْيكِيد على المواطنين الأميركيين والأشخاص ذوي الأوضاع القانونية المؤهلة. إذا أُلغِيَ حق المواطنة بالميلاد، فقد يفقد الأطفال المولودون في الولايات المتحدة الذين كانوا سيصبحون مواطنين أهلية مِدْيكِيد. بالنسبة لهؤلاء الأطفال ذوي الإعاقة، سيظل على المدارس واجب قانوني لخدمتهم بموجب IDEA، لكنها ستضطر إلى إيجاد طرق لتعويض نقص تمويل مِدْيكِيد — وهو ما قد يخلق تحويلات تكاليفية هائلة للمناطق التعليمية. «ونحن نعلم أن دوائر المدارس مُرهَقة بالفعل للغاية.»
سيتحوّل تمويل التعليم العالي إلى أمرٍ أكثر صعوبة بكثير
بينما يكفل القانون حالياً تعليماً من مرحلتي الطفولة حتى الصف الثاني عشر لجميع الطلاب، لا ينطبق ذلك على التعليم العالي. يمكن للطلاب غير المُوثّقين الالتحاق بالكليات والجامعات، لكنهم محرومون من الوصول إلى المساعدات المالية الفيدرالية مثل قروض الطلاب الاتحادية ومنحة بيل (Pell Grant)، التي تواجه حالياً عجزاً في التمويل.
وبسبب وضعهم القانوني، ينحدر كثير من هؤلاء الطلاب غالباً من خلفيات منخفضة الدخل، كما تؤكد كايتلن باتلر، أستاذة السياسات العامة في جامعة كاليفورنيا ـ بيركلي. «هاتان المسألتان معاً تجعلان تحمل تكاليف التعليم العالي أمراً يكاد يكون مستحيلاً للأطفال غير الموثّقين.»
في بعض الولايات، مثل جورجيا وألاباما، يُمنع الطلاب غير الموثّقين من الالتحاق ببعض الجامعات الحكومية؛ وفي ولايات أخرى يُطلب منهم دفع رسوم دراسة بعقدة الطلاب من خارج الولاية.
تشير باتلر إلى أن الأبحاث تُظهر ارتباطاً مباشراً بين المواطنة الأميركية والفرص التي ترفع مستوى التحصبل التعليمي للطفل. «وبالتالي، مع تقدم الأطفال في مراحل حياتهم، يرتبط التحصبل التعليمي بشكل مباشر بمساهمات اقتصادية أقوى.»
تخشى باتلر من مستقبل تُستَهدَف فيه جنسية الحق في الميلاد أو تُقَيَّد أو تُلغى. «قد يُحدث ذلك تأثيراً متسلسلاً عبر أجيال متعددة، يُدفع فيه هذا العدد الكبير والمتزايد من الأطفال إلى حالة طبقية شبيهة بالـ”كاستة”.»
حالة شبيهة بالطبقية، كما تقول، تُحَدَّد فيها فرصهم ليس بحسب إمكانياتهم أو كفاءتهم، بل بحسب وضعهم الهجري.