قال مجلس السلام الذي تقوده الولايات المتحدة إن وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين، الأونروا، لن يكون لها أي دور في غزة. ويأتي هذا الموقف تكرارًا لمطلب إسرائيلي قديم يقضي بتهميش الوكالة التي يُنظر إليها على أنها شريان حياة لملايين الفلسطينيين.
المجلس، المكلف بالإشراف على وقف إطلاق النار وإعادة إعمار غزة، قال يوم الجمعة إنه سيعمل فقط مع شركاء يعتبرهم موثوقين وقادرين على تلبية احتياجات سكان غزة، وهو معيار يقول إن الأونروا لا تستوفيه.
جاء ذلك بعد أن كشف المجلس يوم الأربعاء عن خطة بمليارات الدولارات تهدف إلى البدء في إعادة إعمار غزة، بعد نحو عام من بدء سريان ما يسمى بوقف إطلاق النار في الأراضي الفلسطينية المدمرة. وقد قُدمت الخطة على هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة، في وقت لا تزال فيه عناصر أساسية من وقف إطلاق النار معلقة، مثل انسحاب القوات الإسرائيلية ونزع سلاح حماس.
تأسست الأونروا عام 1949 لخدمة عشرات الآلاف من الفلسطينيين الذين شردتهم الميليشيات اليهودية من مناطق تشكل اليوم جزءًا من إسرائيل.
ويأتي موقف المجلس من الأونروا بينما تتواصل الإبادة الجماعية الإسرائيلية في القطاع الساحلي، حيث يواجه الفلسطينيون هجمات لا تتوقف، وقيودًا شديدة على المساعدات الإنسانية، وخطط إعادة إعمار متعثرة.
فماذا قال مجلس السلام عن الأونروا؟ وهل يظل يسير على الخط الإسرائيلي بشأن مستقبل غزة؟
ماذا قال مجلس السلام؟
كشف مجلس السلام عن مخطط لإعادة الإعمار يتضمن 66 مشروعًا على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة، مع اقتراح تمويل بقيمة 2.4 مليار دولار لمشروعات تهدف إلى بدء تعافي غزة. وقد استُبعدت الأونروا من قائمة وكالات الأمم المتحدة التي حددها المجلس كشركاء.
وقال المجلس في منشور على منصة إكس يوم الجمعة: «سياسة مجلس السلام فيما يتعلق بمشاركة الأونروا في غزة لم تتغير». وأضاف: «سنعمل فقط مع شركاء موثوقين سيقدمون للشعب في غزة ويسهمون في قطاع منزوع التطرف. الأونروا تفشل في هذه الاختبارات».
غير أن مسؤولًا في مجلس السلام قال لوكالة أسوشيتد برس، شريطة عدم الكشف عن هويته، إن أعضاء المجلس التقوا مسؤولين في الأونروا عدة مرات. وقال المسؤول إن برامج الوكالة يمكن أن تستمر إذا كانت تخدم سكان غزة جيدًا، لكنه أصر على أن «أيام الأونروا انتهت».
وكان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قد أطلق مجلس السلام في وقت سابق من هذا العام، وقد وُضع ليشرف على إعادة بناء غزة بعد نحو ثلاث سنوات من حرب الإبادة التي شنتها إسرائيل على القطاع.
ماذا قالت الأونروا؟
في رد غير مباشر، قال المدير العام بالإنابة للأونروا، كريستيان ساندرز، يوم الجمعة في غزة: «لا تزال الأونروا مؤسسة ذات قيمة إنسانية واستراتيجية كبيرة، وتمتلك قدرات وخبرات يصعب تكرارها اليوم». وأضاف في بيان: «تجاهل هذه القدرات في لحظة حاجة عميقة كهذه ليس منطقيًا ولا مسؤولًا».
وحذر رئيس الأونروا السابق، فيليب لازاريني، يوم الخميس من أن إزالة الوكالة سيكون لها تأثير «مدمر» على الفلسطينيين. وقال لوكالة أسوشيتد برس يوم الجمعة: «يريدون التخلص من الوكالة، لكنهم من ناحية أخرى يعرفون أن التخلص منها بالكامل اليوم قد يكون له تأثير مدمر إضافي على السكان».
وفي بيان منفصل على منصة إكس، قال لازاريني إن «الخطط الضخمة هي ما يجيده مجلس السلام»، مشيرًا إلى المعاناة الواسعة في غزة وسط استمرار الإبادة الجماعية الإسرائيلية.
وللوكالة نحو 11 ألف موظف فلسطيني في غزة، ولا تزال منخرطة بشدة في خدمات الصحة والتعليم والمياه والصرف الصحي. ويُعد استبعادها ذا دلالة خاصة بالنظر إلى حجم التهجير والقيود المستمرة على دخول المساعدات إلى غزة.
وقد قدمت الأونروا لعقود مساعدات وخدمات تعليمية للفلسطينيين في غزة والقدس الشرقية المحتلة والضفة الغربية، وكذلك في الأردن وسوريا ولبنان، وهي دول مجاورة يعيش فيها اللاجئون الفلسطينيون. ويرى الفلسطينيون أن الوكالة تحمي حقهم في العودة إلى وطنهم، بينما تريد إسرائيل تفكيكها.
ماذا قالت حماس؟
اتهمت حماس مجلس السلام بتبني الموقف الإسرائيلي. وقال المتحدث حازم قاسم يوم السبت إن قرار استبعاد الأونروا يمثل «توافقًا كاملًا مع الموقف الصهيوني [الإسرائيلي]»، وإنه يهدف إلى إنهاء عمليات الوكالة ومنعها من تقديم المساعدات وتقويض حق اللاجئين الفلسطينيين في العودة.
وقال قاسم إنه «من الغريب أن يتبنى مجلس السلام هذا الموقف العدائي تجاه الأونروا بينما يفشل في الوقت نفسه في تقديم المساعدات إلى غزة أو إلزام الاحتلال بالالتزام باتفاق وقف إطلاق النار ووقف القتل اليومي للفلسطينيين في القطاع».
هل يسير مجلس السلام على الخط الإسرائيلي؟
يقول خبراء إن طريقة عمل مجلس السلام ومطالبه تتوافق بشكل وثيق مع رؤية إسرائيل لقطاع غزة والفلسطينيين.
الأونروا
سعت إسرائيل لسنوات إلى إخراج الأونروا من غزة، متهمة الوكالة بالتسلل من قبل حماس. وفي رأي استشاري صدر في أكتوبر، قالت محكمة العدل الدولية إن المزاعم بأن «جزءًا كبيرًا من موظفي الأونروا هم أعضاء في حماس أو في فصائل إرهابية أخرى» لم يتم إثباتها. وموقف مجلس السلام يعزز الجهود الإسرائيلية لتفكيك وكالة الأمم المتحدة.
نزع سلاح حماس
وافقت حماس وفصائل فلسطينية أخرى في يوليو على خارطة طريق يتم بموجبها تسليم الأسلحة على مراحل مع انسحاب القوات الإسرائيلية تدريجيًا. وكانت عمليتا نزع السلاح والانسحاب مرتبطتين بشكل صريح.
لكن بعد اجتماع عُقد في أغسطس بين نيكولاي ملادينوف، المدير العام لمجلس السلام، ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، قال المجلس إن القوات الإسرائيلية لن تنسحب إلى ما وراء «الخط الأصفر» حتى يكتمل نزع سلاح حماس، بما في ذلك «الأسلحة الخفيفة والثقيلة والأنفاق على حد سواء».
وتؤكد حماس أنها لن تنفذ التزاماتها ما لم تنفذ إسرائيل التزاماتها.
وتحتل إسرائيل حالياً أكثر من 60 في المئة من غزة، بينما لا يزال معظم سكان القطاع، البالغ عددهم 2.3 مليون نسمة، نازحين.
إعادة الإعمار
تنص المادة 17 من خطة مجلس السلام على «إعادة إعمار مؤقتة» تبدأ في مناطق يُعلن أنها خالية من سيطرة حماس، وتشمل مجمعات إنسانية للمدنيين غير المسلحين.
ويهدف النظام المقترح إلى توجيه إعادة الإعمار والمساعدات والمأوى إلى مناطق خارج سيطرة حماس، في وقت تبقى فيه القوات الإسرائيلية خلف ما يسمى «الخط الأصفر».
لكن إسرائيل رفضت السماح للجنة التكنوقراطية الفلسطينية بدخول غزة، أو فتح المعابر، أو بدء إعادة الإعمار حتى تنزع حماس سلاحها بالكامل.
وبعد الكشف عن خطة إعادة الإعمار على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة، قال الممثل الأعلى لمجلس السلام، ملادينوف، مرة أخرى إن الخطة المقترحة تعتمد على نزع سلاح حماس.
ما الوضع في غزة؟
بعد مرور نحو عام على وقف إطلاق النار في أكتوبر 2025، لم تبدأ إعادة الإعمار بعد على أي نطاق ملموس، ولا تزال القوات الإسرائيلية تحتل أجزاء واسعة من القطاع.
وتقول وزارة الصحة في غزة إن ما لا يقل عن 1,451 فلسطينياً قتلوا وأصيب 4,953 منذ بدء «وقف إطلاق النار» في أكتوبر 2025.
وقالت الوزارة الأسبوع الماضي إن نظام الرعاية الصحية على وشك «الانهيار الكامل»، فيما أدى نقص الوقود والمستلزمات الطبية وقطع الغيار إلى تعطيل المستشفيات وخدمات المياه والصرف الصحي.
كما أن حجم الدمار هائل. فلا يزال أكثر من نصف مستشفيات غزة وعياداتها خارج الخدمة، ولا تتجاوز نسبة الأراضي الزراعية المتاحة والسليمة 1.5 في المئة، بينما بلغت احتياجات إعادة الإعمار نحو 71.5 مليار دولار.
ووفقاً للأمم المتحدة، يعيش ما يقرب من 84 في المئة من سكان غزة، أي أكثر من 1.76 مليون شخص، في مواقع نزوح أو مآوي متضررة وغير كافية.