حكم المحكمة العليا
حكمت المحكمة العليا للولايات المتحدة بأن خريطة التقسيم الانتخابي في ولاية لويزيان أُعِدّت بطريقة تخالف الدستور لأن هدفها خلق دائرتين ذات أغلبية سوداء.
إعادة تفسير لقانون حقوق الاقتراع
أعلن القرار يوم الخميس، وشكّل إعادة تفسير جوهريًا لقانون حقوق الاقتراع، لا سيما للفقرة المعنية بحماية الناخبين الأقليّين من تهميش قوتهم السياسية. يُتوقَّع أن تُفيد هذه القراءة الجديدة الجمهوريين في سياق معركة أوسع حول إعادة ترسيم دوائر الكونغرس قبيل الانتخابات النصفية في نوفمبر.
ملابسات الحكم
في قرار بأغلبية 6 مقابل 3، رأت الأغلبية المحافظة في المحكمة أن الخريطة التي أوجدت دائرتين ذات أغلبية سوداء في لويزيانا كانت غير دستورية. كانت الخريطة قد أُعدّت في البداية من قبل الهيئة التشريعية التي تسيطر عليها الجمهوريون بعد تعداد 2020؛ واشتملت على دائرة واحدة فقط ذات أغلبية سوداء من أصل ست دوائر، مع أن سكان الولاية السود يشكّلون نحو ثلث السكان. طعن مجموعة من الناخبين في الخريطة، قائلين إن تركيبها أضعف مناعة الناخبين السود الانتخابية.
دور القضاء الفيدرالي والفقرة الثانية من القانون
قاضٍ فدرالي كان قد انحاز في البداية للمعترضين، وحكم أن الخريطة على الأرجح تنتهك الفقرة الثانية من قانون حقوق الاقتراع. هذا القانون، الذي أُقِرّ عام 1965 في خضم حركة الحقوق المدنية، وُضع للتصدّي للإقصاء التاريخي للناخبين السود في عدة ولايات. لطالما فُسّرت الفقرة الثانية على أنها تحظر خرائط انتخابية تؤدي إلى تمييع القوة الانتخابية للأقليات حتى في غياب دليل مباشر على نية عنصرية.
تحوّل المعايير: رأي القاضي أليتو
إلا أن حكم المحكمة العليا يوم الأربعاء، الذي كتبه القاضي المحافظ صموئيل أليتو، دعا إلى اشتراط إثبات نية عنصرية لاعتبار الخريطة مخالفة للقانون. كتب أليتو أن الفقرة الثانية “لا تُناسب صلاحية الكونغرس في تنفيذ التعديل الخامس عشر من الدستور إلا إذا فُهمت بهذه الطريقة”، في إشارة إلى نص الدستور الذي يحظر التمييز العنصري العمدي في حق التصويت.
رأي المخكمة المخالفة والتحذيرات
انضمت القاضية إلينا كاغان إلى اثنين من القضاة الليبراليين في الخلاف، محذِّرة من أن الحكم سيترتب عليه آثار بعيدة المدى، إذ يتطلب “دليلًا ساحقًا على دافع مبني على العِرق” يمكن للمسؤولين الحكوميين التحايل عليه بسهولة. قالت كاغان إن وجهة نظر المحكمة الجديدة تسمح للدول، دون عواقب قانونية، بتقليص القوة التصويتية لمواطني الأقليات بطريقة منهجية.
ردود الفعل والمدافعون عن الحقوق المدنية
وصفت صوفيا لين لاكين، مديرة مشروع حقوق التصويت في الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU)، الحكم بأنه “خيانة عميقة لإرث حركة الحقوق المدنية”. وأضافت أن تقويض الفقرة الثانية من قانون حقوق الاقتراع أضعف الأداة القانونية الأساسية التي يعتمد عليها الناخبون الملونون للطعن في خرائط وأنظمة انتخابية تمييزية.
الآثار السياسية المحتملة
من المتوقع أن تُفيد الخريطة المعاد رسمها الجمهوريين، لأن الدوائر ذات الأغلبية السوداء عادة ما تنحاز لمرشحي الحزب الديمقراطي. وقد يفتح هذا القرار الباب أمام ولايات أخرى لإعادة النظر في خرائط أُعدّت وفق التفسير السابق للفقرة الثانية، ما قد يقلص عدد الدوائر ذات الأغلبية من الأقليات—وهي دوائر تميل إلى تمكين الديمقراطيين. لم يتضح فورًا ما إذا كانت ولايات أخرى ستسعى للتحرّك قبل الانتخابات النصفية.
معركة إعادة الترسيم وخرائط فلوريدا
يأتي هذا التحديث في خضم معركة وطنية لإعادة ترسيم الدوائر قلبت معايير طويلة الأمد للممارسة. عادةً تُعاد رسم خرائط الكونغرس كل عشرة أعوام بعد التعداد لمراعاة تغيرات السكان، وتُشرف عليها الهيئات التشريعية للولايات أو في بعض الحالات لجان مستقلة. لكن ضغوطًا مارَسها الرئيس السابق ترامب دفعت الجمهوريين في تكساس العام الماضي إلى إجراء جولة إعادة ترسيم منتصف العقد، ما أدّى إلى مكاسب جمهورية صافية في مقاعد الكونغرس؛ وتبعتها معارك مماثلة في ميزوري، وفرجينيا الشمالية، وأوهايو، وكاليفورنيا، ويوتا.
بحلول أبريل تبيّن أن الجمهوريين كانوا المستفيدين الرئيسيين من موجة إعادة الترسيم، لكن تصويت الأسبوع الماضي على اعتماد خريطة جديدة في فيرجينيا قضى إلى حد كبير على تلك المكاسب، إذ أن الديمقراطيين اكتسبوا ما يُتوقع أن يكون أربع مقاعد في الولاية.
والآن يتجه الاهتمام إلى فلوريدا، حيث من المتوقع أن تصوّت الهيئة التشريعية التي يهيمن عليها الجمهوريون هذا الأسبوع على خريطة جديدة يمكن أن تمنح الجمهوريين أربعة مقاعد إضافية في مجلس النواب. وقد طُرحت تساؤلات حول مدى قانونية الخريطة الجديدة وما إذا كانت ستصبّ فعلاً في مصلحة الجمهوريين.
التوقُّعات العامة للانتخابات النصفية
بشكل عام، يُنظر إلى الديمقراطيين كأوفر حظًا لاستعادة مجلس النواب في الانتخابات النصفية، إذ تراجع معدل تأييد الرئيس الحالي دونالد ترامب وسط استياء من حالة الاقتصاد ومسائل القدرة على تحمل تكاليف المعيشة. نموذج توقعات بمركز السياسة في جامعة فرجينيا يقيم حاليًا 217 مقعدًا في مجلس النواب على أنها “آمنة أو مرجَّحة أو مائلة” لصالح الديمقراطيين، مقابل 205 مقاعد مصنّفة بأنها آمنة أو مفضَّلة للجمهوريين.