أقامت منظمتان حقوقيتان أمريكيتان دعوى قضائية اتحادية، تتهمان فيها إدارة الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب بانتهاك الحقوق الدستورية للمواطنين الأمريكيين بسبب العقوبات التي فرضتها على المحكمة الجنائية الدولية.
رُفعت الدعوى يوم الأربعاء من قبل منظمة “داون” للحقوق ومنظمة “تحالف دافعي الضرائب ضد الإبادة الجماعية”. وتستهدف الدعوى بشكل أساسي العقوبات التي فُرضت ابتداءً من فبراير 2025، وذلك رداً على مذكرات الاعتقال التي أصدرتها المحكمة بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت.
استهدف الأمر التنفيذي لترامب آنذاك مسؤولي المحكمة الذين يشاركون في تحقيقات تتعلق بالولايات المتحدة وحلفائها، لا سيما إسرائيل، كما طال المنظمات والأفراد الذين دعموا تلك التحقيقات.
وقد شملت العقوبات لاحقاً مدعين وقضاة من المحكمة الجنائية الدولية، وعدة منظمات فلسطينية قدمت أدلة للمحكمة، وأيضاً المقررة الأممية الخاصة بالأراضي الفلسطينية المحتلة إنريكي فرانشيسكا ألبانيز.
ترى المنظمتان رافعتي الدعوى أن هذه العقوبات، بموجب الأمر التنفيذي، تنتهك حق الأمريكيين الدستوري في الدفاع عن حقوق الإنسان في فلسطين، بحسب ما جاء في وثائق الدعوى.
يشمل هذا الانتهاك تقييد ما يمكن للمواطنين الأمريكيين قوله أمام محكمة دولية أو لنشطاء أجانب، والحد من قدرتهم على الارتباط بالأطراف الخاضعة للعقوبات.
كما تشير الدعوى إلى أن الإجراءات تخالف قانون “الصلاحيات الاقتصادية في حالات الطوارئ الدولية” الصادر عام 1977، والذي يمنع الرئيس من استخدام العقوبات للحد من “الاتصالات الشخصية” أو نقل “المعلومات أو المواد الإعلامية”.
تأتي هذه الخطوة بعد أيام من تهديد إدارة ترامب بتصعيد حملتها ضد المحكمة الجنائية الدولية، والتعهد بـ “تفكيكها” على حد تعبير وزير الخارجية آنذاك ماركو روبيو، الذي وعد بجهد حكومي شامل لمواجهة المحكمة التي قال إنها تُشكّل تهديداً لكل أوجه النظام السياسي والقانوني الأمريكي.
ليست الولايات المتحدة طرفاً في اتفاقية روما الأساس التي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية، وبالتالي فهي ليست خاضعة لسلطتها. ومع ذلك تُصر المحكمة على إمكانية التحقيق مع المواطنين الأمريكيين ومحاكمتهم بتهم ارتكاب انتهاكات في أراضي الدول الأعضاء بها. ولا يُستثنى إسرائيل من هذا الموقف فيما يتعلق بحربها المتعافية على الفلسطينيين في غزة.
لم يخضع أي مواطن أمريكي للملاحقة من قبل المحكمة الجنائية الدولية، رغم تحقيقات مفتوحة بشأن انتهاكات ارتُكبت في أفغانستان أثناء فترة الانتشار العسكري، شملت كادرًا عسكريًا واستخباراتيًا أمريكيًا.
قال روبيو إن بلاده تدرس عدة تكتيكات، تشمل الضغط على الدول الحليفة والمتلقية للمساعدات ألا تتجاوب مع المحكمة، وهدد بمزيد من العقوبات وحظر السفر.
دعوى المنظمتين هي الأحدث في سلسلة تحديات للعقوبات. فقد قضى قاضٍ في نيويورك سابقاً لصالح أستاذين في القانون أجبرتهما العقوبات على الترشد لحرية التعبير وفق التعديل الدستوري الأول، الذي يسمح حق استشارة المدعي العام في المحكمة.
كما رُفعت العقوبات عن المقررة الأممية فرانشيسكا ألبانيز لفترة وجيزة في مايو بعد أمر قضائي، كما لم يُعد فرضها مجددا عقب استئناف الإدارة الأمريكية لها. بالإضافة لقضاة تابعين للمحكمة قد رفعوا دعاوى ضد إدارة ترامب بسبب العقوبات.
صرح عمر شاكر، المدير التنفيذي لمنظمة داون: “إن إدارة ترامب تستخدم أداة الابتزاز الاقتصادي الحادة لا لمعاقبة النشطاء فحسب، بل لشرعة كيفية إعراب الملايين من الأمريكيين عن آرائهم السياسية”.
أما جو بيس، محامي هذه المنظمات، فقال: “الولايات المتحدة تملك مكبر الصوت الدولي، وهي قادرة للغاية تُرتوكة مبررات لداخليا – وقال كجع ترحيب بويدؤ. ولا يبوًعه منا داخل الولايات تقدإنها تمرائ مع المحاد معدو جلوب لتقد تؤر يخائم تفوع كان جريد عن عرضيل لتعل.”