الأسماء المعلمة بنجمة تغيرت لحماية الهويات.
باريس — في سان-دينيه، الضاحية الشمالية الصعبة لباريس والتي تُعد من أفقر مناطق فرنسا، يتخرّج عشرات من أبناء المهاجرين من ثانويات تقنية. بدلاً من أن تتوالى عليهم عروض عمل، يصدر لبعضهم أوامر طرد من البلاد.
قصة واحدة توضح الواقع: مريم* (19 عاماً)، طالبة في تخصص طبي ضمن شهادة مهنية مدتها عامان تُعرف بـBTS، تفاجأت في أبريل برسالة نصية تفيد بوجود ظرف لها في مكتب البريد. عندما ذهبت لاستلامه، اكتشفت أنه «اخطار بمغادرة التراب الفرنسي» (OQTF)، أي أمر طرد. قالت مريم، التي وصلت من تونس عام 2019 وهي في الثانية عشرة من عمرها، إنها شعرت بالحزن الشديد والضياع، وحتى بالإحباط والاكتئاب. درست سبع سنوات في المرحلة الإعدادية والثانوية التقنية قبل ذلك.
والموقف ذاته يطال محمد* (19 عاماً)، المسجّل حالياً في برنامج BTS للهندسة الكهربائية، والذي وصل مع أسرته من المغرب وهو في الرابعة عشرة من عمره. عاد في سبتمبر من عطلة ليجد ظرفاً مماثلاً؛ أخطرت وزارة الداخلية الفرنسية بأنه لا يحمل التأشيرة المناسبة للدراسة لأنه دخل بتأشيرة سياحية، كما ادّعت الرسالة أنه غير مسجل في المدرسة رغم أنه يُصرّ على العكس. قال محمد: «صدمت، خاب أملي. جلست خارجاً على كرسي وأنظر، أكرر لنفسي لماذا؟ ماذا فعلت؟»
تأثير واسع
حمّلت مقابلات الجزيرة مع خمسة طلاب، ومع موظفين في مدارس وخبراء هجرة فرنسيين، صورة موحّدة: رغم استثناءات رسمية تهدف لحماية الطلبة المتدرّبين لإشغال وظائف شاغرة وحيوية في البلاد — لا سيما في بعض الميادين الطبية والتقنية — إلا أن عدداً من التلاميذ ذوي الخلفيات المهاجرة يتلقون أوامر بالمغادرة. آخرون عاجزون عن مواصلة دراستهم أو العمل لغياب الأوراق الثبوتية اللازمة.
قدّر مستشار أكاديمي في إحدى مدارس التجارة بسان-دينيه، تحدث إلى الجزيرة، أن حوالى خمسين طالباً إمّا بلا وضعية قانونية أو تم طردهم لأنهم لم يتمكنوا من استكمال إجراءات أوراقهم. وأضاف أن نحو عشر ثانويات تقنية أخرى في المنطقة تواجه مشكلات مماثلة.
حالة رمادية
يقع هؤلاء الطلاب في منطقة رمادية قانونياً: قدموا مع والديهم بتأشيرات غير دراسية وهم أطفال، ولذلك كانوا محميين من الطرد حتى بلوغهم سن الثامنة عشرة، لكن بعد ذلك تفقد حمايتهم رغم ارتباطاتهم القوية بفرنسا وآفاقهم المهنية المستقبلية. في يناير 2025، قلّص برونو ريتايو، وزير الداخلية آنذاك، عدد تصاريح العمل الممنوحة لخريجي الثانويات كي يبقوا مقيمين بشكل قانوني في فرنسا — خطوة هدفت إلى تقليص تراكم الملفات لدى الإدارات.
في بلد تواجه فيه تجديد تأشيراتٍ بسيطة أحياناً تأخراً يصل إلى 18 شهراً، بحسب الاتحاد النقابي الأكبر في فرنسا، اتُخذت معايير أشد لمنح الأوراق. النتائج الرسمية تظهر انخفاضاً يزيد على 40% في منح التأشيرات عموماً، وأكثر من 50% في تصاريح العمل، وفق وزارة الداخلية. من 2023 إلى 2024 أصدرت فرنسا، بحسب سيرج سلاما، أستاذ القانون العام، عدداً أكبر من أوامر الطرد مقارنة بأي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، حتى وإن لم تُنفَذ جميعها.
في أصعب الحالات انتظر بعض الطلاب ثلاث سنوات للموافقة على ملفاتهم، وفق المستشار الأكاديمي. وحتى في القطاعات التي تعاني نقصاً في اليد العاملة وكان من المفترض أن تُعطى الأولوية — مثل البناء والهندسة والتمريض والرعاية — تلقى طلاب على الأقل أوامر طرد.
تشابكات إدارية
أفاد عدة طلاب أن فرص عمل ودورات تدريبية فقدت لأن آجال الموافقة على تصاريح العمل من دائرة المحافظة (البرفكترية) لا تتوافق مع التقويم الدراسي. مشكلة قوائم الانتظار والركود في معالجة طلبات الإقامة وتصاريح العمل حادة بشكل خاص في سان-دينيه. كما قال سلاما للجزيرة: «سان-دينيه كانت المكان الذي كانت فيه قوائم الانتظار الأطول. لم تعد هناك قوائم فعلية، بل قوائم رقمية — نفس المشكلة بصيغة مختلفة.»
متوسط زمن معالجة طلبات الإقامة في سان-دينيه يبلغ 145 يوماً مقابل 117 يوماً في عموم فرنسا. تُصدر أوامر الطرد لاعتبارات متعددة — من رفض طلبات اللجوء إلى أخطاء إدارية. يُرفض قرابة مئة ألف طلب لجوء سنوياً في فرنسا، وعند الرفض تُسحب تصاريح الإقامة غالباً ويتبع ذلك أمر طرد، بحسب سلاما.
ليست جميع أوامر الطرد مبررة قانونياً أو منطقياً، كما يرى المحامي المتخصص في الهجرة سامي جمالون. لديه موكلون تلقوا أوامر بالمغادرة أثناء إجراءات لمّ شمل عائلاتهم أو بينما دعاوى وضعهم القانوني لا تزال جارية. كما أن القضايا الجنائية تؤدي أحياناً إلى قرارات طرد، لكن النطاق يتراوح من مخالفة بسيطة كالتذكرة المترو غير المدفوعة إلى ملفات مرتبطة بالإرهاب. «القضايا على مستوى الإرهاب هي الحالات التي تشكّل تهديداً جسيماً للنظام العام. وهي ليست الغالبية، خلافاً لما يشيعه البعض»، قال جمالون.
غالباً ما تكون أوامر الطرد نتيجة أخطاء إدارية، وتعقيد بيروقراطي أو حواجز لغوية. «العديد من هذه الأوامر لم يكن يجب أن توجد أصلاً. نرى كثيراً تشابكات إدارية هي في جزء كبير منها خطأ البرفكترية نفسها»، قال جمالون. «تُخلق مواقف مصطنعة — متاهات بيروقراطية — لتبرير استخدام القمع. ثم يصبح من السهل القول: “هناك الكثير من أوامر الطرد غير المنفّذة، لذا سنشدّد شروط الدخول إلى فرنسا أكثر.”»
وزارة الداخلية دافعت عن إجراءاتها بقولها: “تُعالج جميع طلبات تصاريح الإقامة من قبل البرفكترية وفقاً للقانون.” تُحدَّد إجراءات تسوية وضع الشبان البالغين المقيمين في البلاد دون ترخيص بموجب قانون دخول وإقامة الأجانب وحق اللجوء (CESEDA)، وتُوضِّحها الاجتهادات القضائية.
وبسبب تراكم الملفات، وقَّع مجلس دائرة سين-سان-دني بروتوكولاً في 6 يناير يسمح بإجراء مراجعات مبكرة للقاصرين غير المرافقين الذين هم ضمن منظومة الرعاية الاجتماعية.
وقالت وزارة الداخلية إن الهدف هو تيسير الإجراءات الإدارية، وفق القانون، للقاصرين المسجلين في برامج التكوين المهني والذين يسعون إلى تسوية وضعهم عند بلوغ سن الرشد.
حكم مجلس الدولة في 5 مايو بأن على الحكومة “تصحيح الخلل” في المنصة الإلكترونية المقدمة لطلبات تصاريح الإقامة خلال ستة أشهر، معتبراً أن البوابة قد “تقيد حق المستفيدين في النفاذ أو تمس قدرتهم على ممارسة الحقوق الممنوحة لهم بموجب القانون”.
وأوضح المجلس أن بعض الأجانب ذوي الوضع القانوني في فرنسا والذين أقاموا فيها سنوات طويلة عجزوا عن تجديد تصاريح إقامتهم بسبب تعقيد النظام الإلكتروني.
“لا نستطيع حتى أن نعبر”
بعض الطلاب، مثل غادة (22 عاماً)، الذين لم تصدر بحقهم أوامر ترحيل ما زالوا في حالة لامحايدة من الناحية القانونية، غير قادرين على مواصلة تعليمهم العالي أو التوظف من دون إذن عمل.
وصلت غادة من تونس مع عائلتها في 2019 بتأشيرة سياحية، وتفوقت دراسياً في فرنسا في تخصص تكنولوجيا المعلومات. وعلى مدى ثلاث سنوات عملت مع محامٍ لمحاولة تسوية وضعها. تحتاج إلى تصريح إقامة لتقديم امتحانات قبول كلية الهندسة قريباً، لكنها ما تزال بلا تصريح.
“وضعنا الإداري يُثقل كل شيء. لا نستطيع حتى ان نعبر لأننا في وضع غير منتظم”، قالت غادة.
لا تربطها أواصر قوية ببلدها، ولا رغبة كبيرة في العودة. “أطمح إلى أن أبلغ بعيداً. أريد شهادة هندسية، ولماذا لا دكتوراه؟”
انتقلت العائلة لتوفر لها ولأختها فرصاً أفضل، وقد جاؤوا بتأشيرات سياحية على أمل حل دائم للبقاء في فرنسا، لكن العقبات الإدارية عطلت تلك الأحلام. “في بلدي، الجميع يتمنى الذهاب إلى فرنسا. تُعتبر بلداً ذا مكانة مرموقة. هذا ليس الواقع، لكن هكذا يظن الناس. إنها حلم غالبية الناس: يمكنك أن تبدأ مسيرة مهنية هناك. لكن عند الوصول تكتشف الواقع الحقيقي.”
في سان-دني، منح انتخاب عمدة يساري بعض هؤلاء الطلاب بارقة أمل. بالي باغايكو، مولود في فرنسا من أصل مالي، تولى المنصب اواخر مارس.
وفي الشهر الماضي أقام باغايكو وفاعلون محليون مراسم “توأمة مدنية” رُعِي خلالها طلاب مدارس تقنية بلا وثائق من قبل سياسيين فرنسيين، دعماً لحقهم في البقاء أثناء انتظار أوراقهم.
حصل الطلاب على مستندات تشهد اندماجهم، ورغم أن هذه الوثائق غير ملزمة قانونياً، إلا أنها تمنح مستوى من الدعم الرسمي.
قال محمد، الطالب المغربي في الكهرباء، إن الحفل كان موترًا، لكن “من الجيد أن تعرف أن هناك من يدعمك وأنك لست وحدك”.
أما غادة فلم تستطع الحضور لأنها حضرت مقابلة عمل.