«إخوة من حديد» — كيف تشكّل رابط غير متوقّع بين الصين وباكستان دام ٧٥ عاماً سياسة

إسلام اباد، باكستان — على مدى قرون تنازعت أمم وإمبراطوريات على الأرض. وفي مارس 1963 اتخذت باكستان خطوة نادرة: عرضت على دولة أخرى أرضًا مساحتها تفوق خمس مرات مساحة هونغ كونغ، وكانت الوجهة الصين.

تحت اتفاق حدودي مع بكين، نقلت باكستان السيطرة على وادي شاكسغام، نحو 5,180 كيلومترًا مربعًا (حوالي 2,000 ميل مربع) في سلسلة قراقرم، وهي رقعة تعتبرها الهند جزءًا من كشمير المتنازع عليها.

كان وراء ذلك منطق استراتيجي واضح. لم تكن سيادة باكستان على المنطقة محسومة، ولا يزال الخلاف قائمًا حتى اليوم. أما الصين فكانت قد انتصرت على الهند في حرب الحدود عام 1962 قبل ذلك بثلاثة أشهر، فاختارت قيادة باكستان أن تكون السيطرة الصينية على الجبال المتنازع عليها أكثر عملية من محاولة باكستان التصدي بمفردها لمطالبات نيودلهي.

21 مايو، ومع احتفال باكستان والصين بمرور 75 عامًا على علاقاتهما الدبلوماسية، يبرز ذلك الفصل الذي جرى قبل أكثر من ستة عقود كمؤشر مبكر على ثقة نادرة جمعت شريكين غير متوقعين: دولة معلنة الشيوعية واللادينية، ودولة نشأت على أساس ديني.

في الأسبوع نفسه، اجتمع برلمانيون باكستانيون فيما خاطب نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية إسحاق دار وفدًا برلمانيًا صينيًا في علّية زوار مجلس الشيوخ. تحدث دار عن «رؤية متقاربة» وعن «رموز للصداقة منتشرة عبر جغرافيا باكستان»، وعن علاقة «نمت قوة بعد قوة». ثم تبنى المجلس قرارًا بالإجماع بعنوان «تأكيد صداقة وأخوة باكستان-الصين» إحياءً لذكراهـم السبع وخمسين عامًا من العلاقات الدبلوماسية.

وبحلول 23 مايو، يتوجّه رئيس الوزراء شهباز شريف إلى بكين في زيارة دولة تستغرق أربعة أيام، يرافقه مسؤولون حكوميون وعسكريون رفيعو المستوى.

في البيانات المشتركة والبيانات الختامية والخطابات العامة التي تصاحب هذه الذكرى، ستتكرر مفردات اعتادتا عليها الحكومتان لعقود: إخوان حديديون. صداقة على مدار الفصول. أعلى من الجبال، أعمق من المحيطات.

غير أن مراسم الاحتفال لن تروي القصة كاملة؛ فالعلاقة بين الجارين تضم نقلًا لأرض متنازع عليها، و«اتفاقًا نوويًا» لم يُعترف به رسميًا من أي طرف، وفتحًا دبلوماسيًا سهلته باكستان في 1971 لم تنل عليه اعترافًا رسميًا يذكر.

اليوم تبدو العلاقة بحسب محللين أكثر مَكْيَالِيَّة وصلابة مما يوحي به الخطاب الرسمي.

«ما الذي أمسك بها معًا فعليًا؟ إنه التكامل البنيوي، لا المحبة»، كما قالت ماريا أديل كاراي، أستاذة مشاركة في جامعة أكسفورد، لـــ«الجزيرة». «قصة الـ75 عامًا هي في جوهرها قصة دولتين تجدان فائدة متبادلة، مرارًا وتكرارًا، في سياقات متغيرة.»

ولد من عدو مشترك

في فبراير 1942 التقى محمد علي جناح، مؤسس باكستان، تشيانغ كاي شيك، زعيم الصين القومية في زمن الحرب، في دلهي. يُقال إن تشيانغ كان على وفاق مع جواهرلال نهرو، الذي سيصبح أول رئيس وزراء للهند المستقلة، بينما بدا لديه انطباع أقل إيجابية عن جناح، ودوّن في مذكراته وصفًا له بأنه «غير أمين» وأن «البريطانيين يستغلّون أمثال هذا الرجل».

يوثق المؤرخ رانا ميتر في كتابه «حليف منسي: دور الصين في الحرب العالمية الثانية (1937–1945)» أن تشيانغ لم يكن متسامحًا مع سياسات الانفصال.

وعلى الرغم من هذا، اعترفت باكستان رسميًا بالدولة الشيوعية التي حلت محل جمهورية تشيانغ على البر الصيني في يناير 1950، لتكون واحدة من أولى الدول غير الشيوعية—and in fact the first majority-Muslim state—التي اعترفت ببكين، وكان لذلك طابع جرئ في الظاهر لكنه كان مدفوعًا بضرورة استراتيجية.

كانت باكستان بحاجة إلى موازن للقوة ضد الهند قبل أن تترسخ كدولة بعد استقلالها عن الحكم البريطاني في أغسطس 1947. الجغرافيا وإدراك التهديد فاقتا الأيديولوجيا.

انضمت إسلام آباد رسميًا إلى منظمة معاهدة جنوب شرق آسيا (سياتو) عام 1954 وإلى منظمة معاهدة حلف وسطى (سينتو) عام 1955، وهما تحالفان بقيادة الولايات المتحدة لاحتواء التمدد الشيوعي في آسيا والشرق الأوسط، بينما كانت دبلوماسيتها تمارس في الخفاء تقاربًا مع بكين.

يعود فهم منطق العلاقة إلى تلك السنوات الأولى، بحسب فيروز حسن خان، ضابط سابق في الجيش الباكستاني وأكاديمي في كلية الدراسات العليا البحرية بالولايات المتحدة.

«كانت العلاقة مع الصين دائمًا لعبة طويلة المدى»، قال خان. «أدركت باكستان أنها لا تستطيع أن تتحمل عداءً استراتيجيًا مع جيرانها. الغرب كان بعيدًا وقويًا وبراغماتيًا، لكنه لم يكن جارًا.»

الشخصية التي بلورت هذا الفكر في بكين كانت تشو إِنلاي، أول رئيس وزراء للصين الشعبية.

حضرت باكستان مؤتمر باندونغ في إندونيسيا في أبريل 1955 بين قلة من الدول المرتبطة بالغرب، واستنتج القادة الصينيون أن باكستان ليست خصمًا؛ إذ إن همّها الأساسي كان الهند، التي خاضت معها حربًا في 1948، بينما كانت بكين تنحو نحو تزايد عدم الثقة تجاه نيودلهي.

«بدون الهند كتهديد مشترك، كانت العلاقة بين باكستان والصين لتبدو مختلفة جدًا»، قال محمد فيصل، محلل أمني.

الأسس المخفية

من المحتمل أن حدثين يشكلان الأساس الحقيقي للعلاقة بين البلدين، ومع ذلك لن يحظيا بقدر بارز في فعاليات الذكرى.

الأول كان نقل وادي شاكسغام.

قاد ظلفقار علي بوتو، حين كان وزيرًا للخارجية، مفاوضات تلك الصفقة في مارس 1963، ولاحقًا أكسبته تلك الخطوة مكانة مفضلة لدى تشو إنلاي.

«كانت خطوة دهاء دولة»، قال خان، الضابط السابق. بكستان استغلت نزاعاً حدودياً في الهيمالايا لتعميق علاقاتها مع دولة شيوعية كانت رسمياً متحاذية ضدها، مستغلة بذلك تقاطعات المصالح الاستراتيجية.

البُعد النووي
الصِّفة الثانية التي تتجنب الحكومتان التعامل معها صراحةً هي البُعد النووي. اختبرت الصين أول جهاز نووي لها في أكتوبر 1964 في لوب نور، لتصبح أول دولة نامية تدخل نادي الأسلحة النووية. بعد عقد، وبموجب اختبار الهند في بوخران عام 1974، أعلن ذوو الفقو، عندما شغل منصب رئاسة الوزراء، أن باكستان ستحصل على القدرة مهما كلفها ذلك. الهزيمة الساحقة التي منيَت بها باكستان في ديسمبر 1971، والتي أنجَزت انفصال بنغلاديش واستسلام نحو 93 ألف جندي، كانت الحافز الحقيقي لانطلاق السعي النووي، بحسب تصريحات فيصل لقناة الجزيرة.

في أسابيع قليلة حشد ذو الفقو المؤسسة العلمية لبدء برنامج أسلحة، وكان اختبار الهند عام 1974 بمثابة تسريع للوتيرة. وفي 1976 أرسى البلدان تفاهمهما غير الرسمي باتفاق تعاون نووي ثنائي مثّل الإطار لمساعدة صينية امتدت خلال العقد التالي. تشير تقييمات المخابرات الأميركية وغالبية المحللين المستقلين إلى أن مساعدة صينية شملت معلومات تصميم أسلحة وكميات من اليورانيوم المخصب تكفي لاثنين على الأقل من الأجهزة، ربما خلال ثمانينيات القرن العشرين. رسمياً، ينفي الطرفان ذلك، لأن الإقرار العلني يعني الاعتراف بدور بكين في انتشار الأسلحة النووية. لكن كما قال خان، «أينما تعطلت باكستان كانت الصين تسد الفجوة — في قطع الغيار والمعرفة والتعاون».

كان التبادل ثنائياً بالفعل؛ فبرنامج الطرد المركزي الباكستاني حصل على تقنيات عبر شبكات أوروبية، وفي المقابل استقى علماء صينيون دروساً من تقدمات باكستان. عندما أجرت باكستان تجاربها النووية في تشاغاي، بلوشستان، في مايو 1998 رداً على تجارب الهند قبلها بأسبوعين، حالت الصين دون صدور بيان لمجلس الأمن الدولي يدينه التجارب، فيما أعرب ممثل باكستان لدى الأمم المتحدة لاحقاً عن امتنان بلاده للصين «لاعترافها بالتمييز» بين استفزاز الهند وردّ باكستان.

القناة السرية
بحلول منتصف السبعينيات أثبتت باكستان أيضاً قيمتها كشريك استراتيجي لدى الصين. في يوليو 1971 صعد مستشار الأمن القومي الأميركي هنري كسينجر على متن رحلة للخطوط الجوية الباكستانية في إسلام أباد واختفى؛ كانت حجة الغياب المرض، أما الوجهة الحقيقية فكانت بكين. الفتْح السري الذي تلاه ووصل ذروته بزيارة الرئيس ريتشارد نيكسون إلى الصين في فبراير 1972، شكّل أحد أعظم تحولات الضبط الدبلوماسي في القرن العشرين.

مع ذلك، نادراً ما تجنّت الدولة التي تسهِم في تقريب قوى كبرى بمكاسب متناسبة؛ فاللحظة التي تصبح فيها القناة عاملة، تتلاشى حاجتها المُلحة للوسيط، كما لاحظ محللون. صمت إدارة نيكسون تجاه ممارسات الجيش الباكستاني في شرق باكستان عام 1971 فُهِم حينها على أنه ثمن دفُع لحماية قناة بكين. بقيت واشنطن صامتة بينما سقط مئات الآلاف، ولم تنل باكستان مقابلًا رسمياً يُضاهي ما قدّمته من تسهيلات.

سرد السفير السابق لدى الصين سردار مسعود خان الرواية بشكل أقل تقاسمية؛ فهو يرى أن باكستان لم تكن مجرد وسيط معاملات، وأنّ علاقة بكين بها حافظت لسنوات على مكافآت رمزية، بينما تلاشت إشادات واشنطن تدريجياً. ومن وجهة نظره، قد يمثل ممر الصين-باكستان الاقتصادي (CPEC) – مشروع بنية تحتية بطول نحو 3000 كلم يربط الصين بميناء جوادر – وعمق التعاون الدفاعي الحالي ذروة ثقة استراتيجية بُنيت في السبعينيات؛ إذ ترى بكين أن بعض حسن النية تجاه باكستان لم يذهب بلا رد.

لدى محللين آخرين درسٌ أقلّ راحة: تسهيل تفاهم بين قوى عظمى قد يولد امتعاضاً شفهياً وامتناناً كلامياً، لكنه نادراً ما يمنح مزايا هيكلية طويلة الأمد.

الممرّ الذي سبق
لقد شيد البلدان ممرّاً من قبل؛ فبناء طريق كاراكورام بدأ في أوائل الستينيات، وشقَّ 1300 كلم عبر تضاريس جبلية من أصعب ما يكون، واستغرق إنجازه نحو عقدين. سقط نحو 810 عمال باكستانيين و200 مهندس صيني أثناء الأعمال — معظمهم قضى في انهيارات أرضية وسقوط — ويستظل أكثر من 140 من العمال الصينيين بنصب تذكاري في غيلغيت. ربط الطريق كاشغر في إقليم شينجيانغ بالصين ببحر العرب، مانحاً بكين أول طريق برِّي إلى المحيط الهندي. يصف خان ذلك بأنّه «CPEC الأصلية»، سابقة للمشروع الذي أطلق عام 2015.

عندما وصل شي جينبينغ إلى إسلام أباد في أبريل 2015 وأعلن ما كان سيكبر لاحقاً إلى استثمارات بنية تحتية وطاقة بقيمة تُقدّر بــ62 مليار دولار، رحّب المسؤولون الباكستانيون بالممر باعتباره «مُغيّراً لقواعد اللعبة». غير أن توقعات كهذه بدت مفرطة بحسب الباحثة ستيلا هونغ تشانغ، التي ترى أنه لدولة كبيرة ومعقّدة كباكستان، لا يمكن لبرنامج ممول من الخارج بمفرده أن يُحدث تحوّلاً جذرياً في غضون سنوات معدودات.

مفارقات الممر
وسّع CPEC قدرة إنتاج الكهرباء في باكستان لكنه فشل في حل أزمة الدين الدائري التي تعانيها الكهرباء منذ التسعينيات، وفي بعض النواحي عمّقها. أما في جوادر، فتصادم طموح تحويل بلدة صيد صغيرة إلى ميناء بحري رئيسي مع واقع محلي معقّد؛ إذ وصف النقاد نموذج التنفيذ بأنه استبعادي أكثر منه شمولياً، مما أثار توترات اجتماعية وسياسية حول مشاريع التنمية وتوزيع فوائدها.

لم تُمنح المجتمعات المحلية حقّ الملكية الكافي، ما قَيّد المبادرات القاعدية الضرورية للتنمية المستدامةة.

يقول مسؤولون باكستانيون إنّ هذه الإخفاقات البنيوية كانت تتراكم قبل تفاقم الوضع الأمني بوقت طويل. «نقطة التحوّل جاءت في أواخر 2016 تقريباً»، قال صفدر سهيل، المدير التنفيذي المؤسس لمركز التميّز لممر الصين‑باكستان الاقتصادي وموظف رفيع سابق في أمانة مجلس الوزراء الباكستاني، لـ«الجزيرة».

«التعاون الصناعي، والأعمال الزراعية، وإدارة الموارد المائية، وتكنولوجيا المعلومات تقدمّت ببطء شديد. إدارة الموارد المائية جرى استبعادها تماماً من قِبل الصينيين. الصين فسّرت الموقف بشكل مبالغ وخشيت أن يكون ممر CPEC قد طُوِّر إلى خطة وطنية للتنمية في باكستان»، أضاف المسؤول الحكومي السابق.

كان توقع باكستان الأصلي، بحسب سهيل، أكثر تواضعاً بكثير ممّا عبرت عنه أرقام العناوين الكبيرة. الخطة طويلة الأمد التي اقترحها الجانب الصيني تخيّلت تمويلاً تنموياً بنحو 15 مليار دولار على مدى 15 عاماً، وهو جزء بسيط من المبلغ الذي أعلن عنه شي جينبينغ عام 2015 والبالغ 46 مليار دولار.

من جهته، رأى خه آن، الأمين العام لمركز هورايزن إنسايتس في بكين وسفير سابق لدى الهند، أن العامل الأمني أصبح القيد التشغيلي الفوري. «المؤسسات المملوكة للدولة الصينية أقلُّ حساسية تجاه الخسائر المالية من خسائر الأرواح»، قال. «المشاريع صمدت أمام نكسات مالية، لكن سقوط مواطنين صينيين له انعكاس مختلف كلياً.»

استمرت أعمال العنف: في يناير 2026 شنّت جبهة تحرير بلوشستان هجمات منسقة في مناطق متفرقة من بلوشستان، شملت غوادار، وأسفرت عن مقتل عشرات المدنيين وأفراد الأمن، ما كشف ضعف ميناء المشروع الرائد في CPEC. ووفقاً للهيئة الوطنية لمكافحة الإرهاب في باكستان، فقد قُتل ما لا يقل عن 20 مواطناً صينياً في هجمات منذ 2021.

قال الباحث تشانغ إن بعض أكثر أشكال النشاط الاقتصادي الصيني ديناميكية في باكستان الآن تجري خارج الإطار الرسمي لممر CPEC، وخصوصاً في مجالات الطاقة الشمسية على الأسطح والمركبات الكهربائية، مدفوعة بالطلب السوقي أكثر من التنسيق الحكومي. ففي السنة المالية 2024 وحدها وصلت واردات الألواح الشمسية من الصين إلى 16 غيغاوات، فصارت السعة المركّبة نحو 36 غيغاوات منتصف 2025، ما يعادل تقريباً ثلاثة أرباع إجمالي قدرة توليد الكهرباء في باكستان، بحسب بيانات تجارية جمعتها KTrade Securities.

ومع ذلك، جاءت هذه المنفعة المالية بتكلفة. تشير مجموعة البنك الدولي إلى أن الصين هي الدائن الثنائي الأكبر لباكستان، بحيازتها نحو 29 مليار دولار من القروض، أي نحو 22% من ديون البلاد الخارجية. وقد اتسع العجز التجاري على مدى عقد CPEC: ففي 2025 ارتفعت صادرات الصين إلى باكستان إلى 20.2 مليار دولار، بينما تراجعت صادرات باكستان إلى الصين إلى 2.8 مليار دولار فقط. واعتمدت باكستان مراراً على تمديدات صينية لسداد القروض، بما في ذلك تمديدين بقيمة 2 مليار دولار في مارس 2025 وآخر بقيمة 3.4 مليار دولار في يونيو من العام نفسه. باختصار، مقابل كل دولار تكسبه باكستان من مبيعاتها إلى الصين، تنفق أكثر من سبعة دولارات على شراء السلع الصينية.

قدّم تشو رونغ، مدير مركز دراسات جنوب العالم في مؤسسة جراندفيو ببكين، ملخّصاً صريحاً لوجهة نظر الصين الراهنة: «من منظور بكين، هذه العلاقة حقّقت قيمة استراتيجية هائلة. نجاح أمني لكنها فاشلة اقتصادياً إلى حد كبير.» وأضاف: «دخلت العلاقة مرحلة صافية من ‘الأمن أولاً، والتقوية الاقتصادية’؛ وبكين لن تسمح بانهيار باكستان لأن فائدتها الجيوسياسية ضد الهند لا تزال كبيرة جداً.»

البُعد العسكري

تعتمد باكستان على الصين بعمق يتجاوز المجال المالي. وفق معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام، تزود الصين الآن نحو 80% من واردات باكستان من الأسلحة، ارتفاعاً من 73% في الفترة الخمسية السابقة وارتفاعاً ملحوظاً عن وضعها قبل عقد. استُخدمت مقاتلات J‑10C المصنعة في الصين في المواجهات مع الهند في مايو من العام الماضي، إذ تعتمد باكستان اعتماداً كبيراً على الصين لتلبية متطلباتها العسكرية.

ارتفعت واردات باكستان من الأسلحة بنسبة 66% بين 2021 و2025. والجيش الباكستاني الآن مُندمج بعمق في منظومة الدفاع الصينية عبر كافة الفروع الثلاثة، من إنتاج مشترك لطائرة JF‑17 إلى فرقاطات وأنظمة دفاع جوي HQ‑9. وفي مايو 2025 خضعت هذه التكاملات لاختبار قتالي مباشر للمرة الأولى خلال تصادم تقليدي بين باكستان والهند كان من الأكثر حدة خلال عقود.

قال فيصل لـ«الجزيرة»: «المواجهة في مايو 2025 أكّدت لباكستان مصداقية العتاد الصيني، ويشهد التعاون في الإنتاج المشترك تسارعاً الآن. بالنسبة للصين، تحوّل النزاع إلى عرض حيّ لأنظمتها أمام منصات متقدّمة غربية وروسية.» ورأى تشو أن الخبراء الصينيين تشجّعوا بأداء تشنغدو J‑10 والصاروخ PL‑15، إلى جانب طائرات الإنذار المبكر الصينية والطائرات المسيرة وأنظمة الحرب الإلكترونية التي عملت بتنسيق. «وبكين انهت رسمياً غموضها الاستراتيجي المعتاد واحتفلت بالنجاح القتالي»، قال.

ومع ذلك، كانت الهدنة بين الهند وباكستان بوساطة واشنطن وليس بكين. كما لخّص أحد المحللين: «عتاد صيني، وتيسير أمريكي.» «هذا المزيج يجسّد تقسيم العمل الذي تشكّل على مدى عقود.»

يقول المحلّلون إن الصين لا يمكن أن تعمل وسيطاً محايداً في جنوب آسيا ما دامت عالقة في نزاعات مع الهند وتحافظ على منافسة استراتيجية مع نيودلهي.

«عندما تتحوّل الأزمات من المواجهة العسكرية إلى ضبط التصعيد، لا تزال واشنطن تملك موقعاً فريداً يمكّنها من اتخاذ قرارات تُلقى صدىً في كلّ من دِلهي واسلام آباد»، قالت كارّاي.

ماذا بعد 75 عاماً

في 14 مايو 2026 أصدرت باكستان أول “سند باندا” لها في سوق رأس المال المحلي الصيني، وهو أداة بقيمة 250 مليون دولار مدتها ثلاث سنوات ومقوَّمة باليوان، ومدعومة بضمانات من بنك الاستثمار الآسيوي للبنية التحتية وبنك التنمية الآسيوي.

الرئيس الصيني شي جينبينغ يصافح رئيس وزراء باكستان شهباز شريف في قاعة الشعب الكبرى ببكين، 2 سبتمبر 2025 (صورة مقدّمة/غيتي إيماجز)

وصفه مسؤولون باكستانيون بأنه إنجاز رمزي: علاقة بدأت بتأسيس روابط دبلوماسية رسمية في 1951 دخلت الآن إلى بنية الصين المالية الداخلية.

وجاء إصدار السند في وقت ظلّت فيه باكستان والصين على اتصال شبه دائم بشأن النزاع بين الوليات المتحدة وإيران.

قال مسعود خان، الذي شغل أيضاً منصب سفير باكستان لدى الولايات المتحدة والأمم المتحدة، إن اللحظة الراهنة تحمل أهمية أكبر من قناة الاتصال غير الرسمية عام 1971 التي ساعدت على فتح العلاقات الأميركية-الصينية.

«حصلت باكستان على هذا الدور بعد أن بنت أولاً إجماعاً إقليمياً»، أكد، مستشهداً بدعم من الصين وروسيا والمجلس الأوروبي وكندا وأستراليا واليابان وكوريا الجنوبية.

وأضاف أن باكستان لا تسعى لأن تكون صانع نفوذ بل تريد أن تُعرف كـ«طرف إقليمي وعالمي مسؤول من أجل السلام والأمن».

ومع ذلك، تظل القيود حقيقية: لا يزال المواطنون الصينيون مستهدفين في باكستان. وقد ولّد مشروع ممر باكستان-الصين الاقتصادي بنية تحتية وديوناً بمقاييس متقاربة. وخلال العام الماضي شهدت العلاقات بين بكين ونيودلهي تحسناً، وفي الوقت نفسه تواجه الهند والصين إدارة دونالد ترامب غير القابلة للتنبؤ في البيت الأبيض، وهو عامل أدخل متغيرات لا تستطيع إسلام آباد التحكم فيها تماماً.

تتجنّب كارّاي إصدار حكم مبسَّط.

وتقول إن متانة العلاقة تعكس واقعين: الأول أن المبرر الأصلي أثبت صلابته بما يكفي ليتجاوز الحكومات والمذاهب والأزمات، والثاني أن تكلفة الفشل أصبحت الآن تفوق عوائد الانقطاع.

«الأول أقرب إلى قصة نجاح من الثاني»، قالت كارّاي للجزيرة. «معظم العلاقات الثنائية طويلة الأمد تحتوي على كلا العنصرين، وباكستان-الصين ليست استثناء.»