بيروت، لبنان – بينما ينفد الوقت أمام ولاية اليونيفيل، قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في جنوب لبنان، ما زالت القوة تحظى بدعم دولي ومحلي قوي في المنطقة التي دمرتها الحرب الإسرائيلية منذ 2023، والتي قتلت الآلاف.
حتى لو تم إنشاء قوة حفظ سلام أخرى بعد انتهاء ولاية اليونيفيل في نهاية العام، فمن المرجح أن تكون بعدد أقل من الجنود وجزءًا من اتفاق إقليمي.
“هذا يتطلب سلطة الدولة اللبنانية واحتكارها للسلاح، وانسحاب إسرائيل واحترام السيادة اللبنانية، والتزام إيران بعدم التدخل في الشؤون اللبنانية”، قال عالم السياسة اللبناني عماد سلامي للجزيرة.
“القوات الدولية يمكنها مراقبة السلام ودعمه، لكنها لا تستطيع أن تحل محل اتفاق داخلي وإقليمي على حفظه.”
بدأت ولاية اليونيفيل في 1978، خلال الحرب الأهلية اللبنانية. وكثيرًا ما اتُهمت من جميع الأطراف بعدم تنفيذ القرار 1701 بنجاح، والذي اعتُمد قبل 20 عامًا. يدعو القرار إلى انسحاب القوات الإسرائيلية خلف الخط الأزرق – الحدود الفعلية بين إسرائيل ولبنان وهضبة الجولان المحتلة – ونشر الجيش اللبناني في جنوب لبنان، ونزع سلاح حزب الله جنوب نهر الليطاني.
لكن تنفيذ القرار 1701 – وهو حاليًا موضوع محادثات مباشرة بوساطة أمريكية بين لبنان وإسرائيل – لم يكن أبدًا جزءًا من مهمة اليونيفيل الأصلية.
“لم تُنشأ اليونيفيل بصلاحيات تسمح لها بفرض القرار 1701 قسريًا على أي من جانبي الحدود. لقد اعتمدت ولايتها أساسًا على المراقبة والإبلاغ والتنسيق ومساعدة الجيش اللبناني”، قال سلامي. “توقع أن تفرض اليونيفيل نزع سلاح حزب الله بالقوة أو تُجبر إسرائيل على الانسحاب أو وقف الانتهاكات يتجاوز سلطة الإنفاذ الممنوحة لها فعلًا.”
ويشير محللون إلى أن قرار رفض تمديد ولاية اليونيفيل جاء بعد أن تبنّت الولايات المتحدة الموقف الإسرائيلي المعارض للمهمة، حتى يتمكن الجيش الإسرائيلي من العمل في لبنان دون وجود هيئة مراقبة.
اليونيفيل مهمشة
ومع استمرار المفاوضات بين إسرائيل ولبنان، وجدت اليونيفيل دورها محدودًا في مراقبة الانتهاكات.
وقّعت إسرائيل ولبنان على “اتفاق إطار” في 26 يونيو. يهدف الاتفاق إلى إنشاء ما يسمى “مناطق تجريبية”، حيث تنسحب القوات الإسرائيلية المحتلة ويتولى الجيش اللبناني السيطرة عليها ويشرف على نزع سلاح حزب الله.
ليس لليونيفيل أي دور في المناطق التجريبية، وهو ما يعكس، حسب المحللين، ضغطًا إسرائيليًا وأمريكيًا لاستبعادها.
“في ترتيب وقف إطلاق النار اللبناني الأخير، أبعدت الولايات المتحدة وإسرائيل اليونيفيل بوضوح، إلى جانب أعضاء آخرين في المجتمع الدولي”، قال ديفيد وود، المحلل اللبناني الأول في مجموعة الأزمات الدولية، للجزيرة.
“اليونيفيل لا تلعب دورًا رئيسيًا على الأرض في تنفيذ مخطط المناطق التجريبية، وعلى عكس اتفاق الهدنة السابق، لم تعد تشغل مقعدًا في آلية مراقبة وقف إطلاق النار.”
وقال وود إن هذا النهج يعكس “تشككًا أمريكيًا وإسرائيليًا مشتركًا” في مهمة اليونيفيل لإبعاد حزب الله عن جنوب لبنان. ومع ذلك، قال إن استبعاد اليونيفيل من أي عملية سلام له سلبياته.
“في الماضي، ساعدت اليونيفيل في منع التصعيد بين الجيشين اللبناني والإسرائيلي، مثل اندلاع إطلاق نار أثناء تنفيذ منطقة زوطر الغربية التجريبية”، قال وود.
“يمكن لليونيفيل أن تستأنف هذا الدور الوسيط على الأرض، إلى جانب مهام المراقبة، كإجراءات قصيرة الأمد لمنع الوضع في جنوب لبنان من الخروج عن السيطرة أكثر.”
استبدال اليونيفيل
ومع اقتراب نهاية ولاية اليونيفيل، قالت دول عدة إنها مستعدة للمساهمة بقوات حفظ سلام في أي قوة مستقبلية. وقال دبلوماسيان أوروبيان للجزيرة إن بلديهما يناقشان إرسال قوات حفظ سلام إلى أي مهمة تحل محل اليونيفيل.
أحد المقترحات هو أن تدخل هيئة الأمم المتحدة لمراقبة الهدنة. لكن هذه الهيئة ستكون قوة أصغر بكثير من اليونيفيل، التي بلغ عدد أفرادها حوالي 15 ألفًا في ذروتها، وكان لديها حوالي 7 آلاف في يونيو 2026.
في يونيو، طرح الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش ثلاثة خيارات على مجلس الأمن، تتراوح أعداد القوات فيها بين 900 و3 آلاف.
ولا يزال المحللون غير متأكدين من الشكل الذي ستتخذه مهمة حفظ السلام القادمة في جنوب لبنان.
“من الصعب معرفة كيف يمكن لقوة دولية أن تساعد في تعزيز الاستقرار في جنوب لبنان، قبل أن تتضح الترتيبات الأمنية الشاملة بين إسرائيل ولبنان”، قال وود.
إذا لم يتم تسريع العملية، فهناك مخاوف من حدوث فجوة أمنية.
“إذا سمح مجلس الأمن بحدوث فراغ بين نهاية ولاية اليونيفيل وإنشاء قوة دولية جديدة، فقد يصبح من الصعب جدًا ملء هذه الفجوة مرة أخرى”، قال وود.
ويرى عالم السياسة سلامي أن قوة حفظ السلام وحدها لا تستطيع حل القضية الأوسع المتمثلة في أسلحة حزب الله والاحتلال الإسرائيلي المستمر لجنوب لبنان.
“استبدال اليونيفيل بهيئة مراقبة الهدنة أو قوة متعددة الجنسيات أو أوروبية لن يصنع فرقًا كبيرًا دون تسوية سياسية أوسع”، قال سلامي.