الخلافات تهدد بإدارتين متنافستين في كردستان العراق
يقول محللون إن الخلافات بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني حول تشكيل حكومة جديدة أدت إلى خطر ظهور إدارتين متنافستين في المنطقة الكردية شمال العراق. وقد تصاعد الخلاف بين القوتين السياسيتين الرئيسيتين في حكومة إقليم كردستان شبه المستقل، التي كانت تعمل تقليديًا وفق اتفاق لتقاسم السلطة، بعد انعقاد جلسة برلمانية الأسبوع الماضي في أربيل من دون مشاركة الاتحاد الوطني.
وردًا على ذلك، سحب بافل طالباني، زعيم الاتحاد الوطني، حزبه من الحكومة، ويتزايد التهديد بإمكان تشكيل إدارة منافسة في قاعدة الحزب في السليمانية. وقال السياسي الكردي المستقل ياسين عزيز إن التطورات الأخيرة عمّقت الانقسامات التاريخية بين الحزبين.
وأضاف: «أعتقد أن شبح وجود إدارتين في كردستان أصبح قريبًا جدًا، وأن ملامح هذا السيناريو باتت واضحة. كانت الأحداث مؤلمة وسريعة، وكانت الخلافات بين الحزبين كبيرة، وقد أدت الآن إلى انهيار العلاقات بينهما». وتابع: «كانت هناك آمال في أن يتوصل الطرفان إلى اتفاق، لكن تفعيل البرلمان من دون الاتحاد الوطني عمّق الانقسامات بين الحزب الديمقراطي والاتحاد الوطني».
والحزب الديمقراطي الكردستاني، بقيادة مسعود بارزاني، هو أكبر حزب في المنطقة، وتتركز قواعده في أربيل ودهوك.
قوتان
منذ حرب الخليج الأولى في العامين ١٩٩٠ و١٩٩١، وإنشاء منطقة حظر جوي بقيادة الولايات المتحدة في شمال العراق، حكم أكراد العراق أنفسهم إلى حد كبير، بعيدًا عن الحكومة المركزية في بغداد. وقد اعترف الدستور العراقي الذي أُقر بعد الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام ٢٠٠٣ بالمنطقة الكردية الشمالية ككيان فيدرالي يتمتع بسلطات تشريعية وتنفيذية وقضائية خاصة به.
وهناك سابقة تاريخية لاحتمال انفصال السلطات في هذه المنطقة بين سلطتين متنافستين. فحين اندلع صراع بين عناصر من الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني في التسعينيات، شكل الحزبان حكومتين محليتين منفصلتين في أربيل والسليمانية على التوالي. ورغم عدم وقوع مواجهات عنيفة حديثة بين الحزبين، فإن انعدام الثقة السياسي لا يزال عميقًا.
وفي الانتخابات البرلمانية السادسة في المنطقة في ٢٠ أكتوبر ٢٠٢٤، فاز الحزب الديمقراطي الكردستاني بـ٣٩ مقعدًا والاتحاد الوطني بـ٢٣ مقعدًا، ما ترك فجوة من ١٦ مقعدًا بين الحزبين. لكن قدرة الحزب الديمقراطي على تشكيل حكومة جديدة ظلت معتمدة على التوصل إلى اتفاق مع الاتحاد الوطني وأحزاب أخرى، مثل حركة الجيل الجديد التي حصلت على ١٥ مقعدًا في الانتخابات الأخيرة. وقد رفض الاتحاد الوطني التعاون حتى الآن، لذلك وبعد انتظار دام عامين، أعاد الحزب الديمقراطي تفعيل البرلمان الإقليمي يوم الأربعاء من دون منافسيه.
انقسام بلا صراع
رغم أن التنافس بين الحزبين قديم، رأى عزيز أن الأزمة الحالية أكثر خطورة وأعمق جذورًا من الخلافات السياسية السابقة. وقال: «بالنظر إلى التعنت السياسي لدى الطرفين، لا أتوقع التوصل إلى اتفاق أو تفاهم قريبًا. على الجانبين تقديم تنازلات لبعضهما البعض، والحزب المستعد لتقديم تنازلات أكبر سيكون أكثر حرصًا على كردستان». وكان عزيز واضحًا في تحميل المسؤولية عن تعميق الانقسام، فقال: «مسؤولية تعميق هذا الصراع تقع على قيادتي الحزبين الرئيسيين في كردستان. وفشلهما في إدراك المخاطر التي تترتب على استمرار هذه الخلافات من أسباب وصولنا إلى هذه النقطة».
من جانبه، حمّل صبحي مندلاوي، وهو عضو في الحزب الديمقراطي الكردستاني، المسؤولية عن المأزق الحالي لرفض الاتحاد الوطني تشكيل حكومة جديدة مع الحزب الديمقراطي. وقال لـ«الجزيرة»: «بعد انتخابات برلمان كردستان، أخّر الاتحاد الوطني تشكيل الحكومة الجديدة، وكان يعول على عدم تمكن الحزب الديمقراطي من تأمين النصاب القانوني اللازم لعقد جلسة برلمانية. لكننا عقدنا جلسة برلمانية من دون الاتحاد الوطني في ٢٠١٨ أيضًا، ثم انضموا بعد ذلك إلى الحكومة والبرلمان».
وأصر مندلاوي على أن الباب لا يزال مفتوحًا أمام الاتحاد الوطني والأحزاب السياسية الأخرى، لكنه حذر من أن استمرار الانقسامات سيؤدي إلى مشكلات أعمق للمنطقة الكردية. وقال: «استمرار عرقلة المؤسسات التشريعية بعد عامين من الانتخابات أمر غير مقبول، ويضر بكردستان داخليًا وإقليميًا ودوليًا». وأضاف: «التهديد بتقسيم كردستان قرار متسرع وغير مدروس وغير واقعي. لا يستطيع أي زعيم حزب اتخاذ خطوة كهذه، وسيكون الاتحاد الوطني أكبر الخاسرين إذا مضى فيها». ورغم الخلافات، قلل من خطر العودة إلى الصراع بين الحزبين، فقال: «نحن إخوة، ولا يمكن أن يكون بيننا قتال».
تهديدات بالانفصال
قال محمود خوشناو، وهو مسؤول رفيع في الاتحاد الوطني الكردستاني، إن قرار الحزب الديمقراطي بعقد البرلمان من دون حزبه فاقم التوتر السياسي في المنطقة. وحذر قائلًا: «تفعيل البرلمان من دون الاتحاد الوطني يمثل خروجًا عن مبدأ الشراكة وعن الواقع السياسي، وستكون لذلك عواقب. إذا عُيّن رئيس وزراء في أربيل، فسنقوم بالخطوة نفسها في السليمانية. ومهما فعل الحزب الديمقراطي، فسنفعل مثله في السليمانية». وأضاف: «الوضع في إقليم كردستان يتجه نحو الفوضى ما لم تتم معالجة الأزمة بعقلانية وواقعية». لم تُرفق المادة المصدر المطلوب إعادة صياغتها. أرسل النص كاملًا، وسأعيد كتابته بالعربية البسيطة والواضحة كما طلبت.