منذ أكثر من قرن، وُصف الهوتو والتوتسي في منطقة البحيرات العظمى في أفريقيا بأنهم مجموعتان إثنيتان منفصلتان، وذهب البعض إلى اعتبارهما عرقين مختلفين. لكن التاريخ أكثر تعقيداً من ذلك.
فهذه الهويات كانت موجودة قبل الاستعمار الأوروبي، لكنها لم تكن تحمل دائماً المعنى الجامد الذي اكتسبته لاحقاً. الاستعمار، وبخاصة في رواندا وبوروندي، غيّر طريقة تصنيف هذه الجماعات وفهمها، وساهم في تحويل اختلافات اجتماعية إلى فئات إثنية ثابتة. وبعد ذلك، جرى توظيف هذه الهويات في صراعات على السلطة والأرض والانتماء.
ما تزال آثار هذا التاريخ ملموسة حتى اليوم، خصوصاً في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، حيث تبقى أسئلة الهوية والمواطنة مرتبطة بالصراع.
الإبادة ضد التوتسي في رواندا
بحلول أوائل التسعينيات، أصبحت التوترات بين الهوتو والتوتسي في قلب الأزمة السياسية في رواندا. وفي عام 1994، بلغت هذه التوترات ذروتها في الإبادة الجماعية ضد التوتسي. فخلال مئة يوم، قُتل ما بين 800 ألف ومليون شخص، معظمهم من المدنيين التوتسي ومن الهوتو المعتدلين، وفقاً للمحكمة الجنائية الدولية لرواندا التابعة للأمم المتحدة.
كان المسؤولون عن هذه المجازر من قادة الهوتو الإثنوقوميين، والقوات الحكومية، والميليشيات، ومنها ميليشيا الإنتراهاموي. جاءت هذه الأحداث بعد سنوات من التوتر السياسي وحرب أهلية بين الحكومة الرواندية التي يقودها الهوتو والجبهة الوطنية الرواندية، وهي حركة تمرد يقودها التوتسي ويتزعمها بول كاغامي.
في مساء السادس من أبريل 1994، أُسقطت طائرة تقل الرئيس الرواندي جوفينال هابياريمانا والرئيس البوروندي سيبرين نتارياميرا بصاروخ قرب كيغالي، فقُتل الرئيسان. وما زالت هوية من أطلق الصاروخ موضع خلاف. في اليوم التالي، بدأت عمليات القتل في مختلف أنحاء رواندا. وانتهت الإبادة في يوليو، عندما هزمت الجبهة الوطنية الرواندية الحكومة وسيطرت على البلاد.
لكن العنف لم يتوقف عند حدود رواندا.
الحرب الأهلية في بوروندي
عرف بوروندي بدوره دورات عنيفة من الصراع بين الهوتو والتوتسي منذ الاستقلال. وتفاقمت الأزمة في أكتوبر 1993، عندما قُتل الرئيس ميلشور نداديي، وهو من الهوتو وأول رئيس منتخب ديمقراطياً في بوروندي، خلال محاولة انقلاب عسكري. وثّقت بعثة لتقصي الحقائق تابعة للأمم المتحدة الانقلاب وما تلاه من عنف. قُتل عشرات الآلاف وأُجبر عدد كبير على الفرار. بعد ذلك، انزلقت بوروندي إلى حرب أهلية استمرت أكثر من عقد.
شرق الكونغو: منطقة مضطربة
على الجانب الآخر من الحدود، كانت جمهورية الكونغو الديمقراطية تواجه مشاكل سياسية وأمنية خاصة بها. وأضافت تبعات الإبادة الرواندية طبقة أخرى من التعقيد.
عندما سيطرت الجبهة الوطنية الرواندية على رواندا في 1994، فرّ نحو مليوني رواندي من البلاد. وبحلول نهاية تلك السنة، كان أكثر من مليون لاجئ في ما كان يعرف آنذاك بزائير، وكثير منهم في مخيمات في الشرق. وكان من بين الذين عبروا الحدود عناصر من الجيش الرواندي السابق وميليشيا الإنتراهاموي. وقد أعاد بعضهم تنظيم صفوفه لاحقاً، وشنّ هجمات ضد الحكومة الرواندية الجديدة من الأراضي الكونغولية.
ساهم تدفق اللاجئين ووجود الجماعات المسلحة في تحويل ما حدث بعد الإبادة إلى أزمة إقليمية واسعة. لكن صراعات شرق الكونغو لم تكن يوماً مقتصرة على الهوتو والتوتسي فقط؛ فالأرض والمواطنة والسلطة السياسية والسيطرة على الإقليم والموارد الطبيعية لعبت أدواراً كبيرة أيضاً.
من هم الهوتو والتوتسي؟
لفهم لماذا أصبحت هذه الهويات مشحونة سياسياً إلى هذا الحد، لا بد من النظر في كيفية تطورها. تحدثنا إلى باحثين وصحافيين وسياسيين من المنطقة، منهم الصحافي والمحقق البوروندي إينوسنت موهوزي، والباحث الكونغولي أليكس موفوكا، والمؤرخ الرواندي توم ندايرو، والسياسي الكونغولي توماس لوهاكا.
تشير رواياتهم إلى مجتمعات كانت أكثر مرونة قبل الاستعمار مما قد يوحي به الانقسام اللاحق بين الهوتو والتوتسي. ففي رواندا وبوروندي، كانت المجتمعات منظمة حول ممالك وعشائر وأراضٍ وماشية وعلاقات سياسية. ارتبط الهوتو عادة بالزراعة، بينما ارتبط التوتسي بامتلاك الماشية ورعيها. وكانت جماعات التوا جزءاً من هذه المجتمعات أيضاً.
لكن الحدود بين هذه الفئات لم تكن ثابتة دائماً. في بوروندي، كما يقول موهوزي، كانت المملكة تحكمها نخبة تُعرف باسم غانوا، وهي نخبة لا توصف بأنها هوتو ولا توتسي، وكان الهوتو والتوتسي والتوا جميعاً جزءاً من المجتمع الأوسع. وكانت المكانة الاجتماعية قابلة للتغيير؛ فالثروة وامتلاك الماشية والمكانة السياسية كانت تؤثر في كيفية نظر الناس إلى الشخص. ويضيف موهوزي أنه في بعض الظروف، كان بمقدور الشخص الهوتو أن يُعتبر توتسياً.
المقصود ليس أن هويتي الهوتو والتوتسي لم تكن موجودة قبل الاستعمار، بل إنهما لم تكن تحملان دائماً المعنى الجامد الذي اكتسبتاه لاحقاً.
جذور الانقسام
غيّر الاستعمار طريقة فهم هذه الهويات وإدارتها. خضعت رواندا وبوروندي للحكم الاستعماري الألماني في أواخر القرن التاسع عشر، وبعد الحرب العالمية الأولى، سيطرت بلجيكا على الإقليمين. وكانت الكونغو أيضاً تحت الحكم البلجيكي.
يقول إينوسنت موهوزي إن الحكم البلجيكي خلّف عواقب عميقة على رواندا وبوروندي. فالإدارة البلجيكية فرضت تفسيرها الخاص لتاريخ البلاد عبر مؤسسات مثل المدارس. ويضيف: "جلبوا المدارس وبدأوا تدريس التاريخ والجغرافيا، وقد غُرست تلك الأيديولوجية الاستعمارية وأيديولوجية تقسيم الناس في المجتمع عبر التعليم".
في الوقت نفسه، كانت القوى الأوروبية الأخرى تقتطع أفريقيا فيما بينها. فبين أواخر 1884 وأوائل 1885، اجتمع ممثلو القوى الأوروبية في برلين لوضع قواعد للتنافس على الأراضي في القارة، وكان ذلك المؤتمر علامة فارقة في تقسيم أفريقيا واستعمارها. والحدود والأنظمة التي أُنشئت خلال الفترة الاستعمارية ظلت قائمة بعد انتهاء الاستعمار.
الأنثروبولوجيا الاستعمارية
طوّر علماء أنثروبولوجيا أوروبيون نظريات حول الأصول العرقية المزعومة للهوتو والتوتسي والتوا. ففي رواندا، صور بعض الكتّاب الأوروبيين التوتسي على أنهم مهاجرون من مكان آخر، خصوصاً من الشمال، وليسوا سكاناً أصليين. ويقول توم ندايرو إن هذه الأفكار أثرت في طريقة تصنيف السلطات البلجيكية لسكان رواندا.
في عام 1933، أجرت الإدارة البلجيكية تعداداً سكانياً في رواندا، وأصدرت لاحقاً بطاقات هوية تصنف الناس هوتو أو توتسي أو توا. وهكذا لم تعد هذه الفئات مجرد جزء من نظام اجتماعي معقد، بل أصبحت جزءاً من إدارة الدولة. يصف موهوزي هذا الإرث بأنه "إرث تقسيم"، إذ شجّع الحكم البلجيكي الناس على تعريف أنفسهم من خلال الانقسام بين الهوتو والتوتسي.
لم تقتصر آثار ذلك على رواندا وبوروندي؛ فحركات السكان والحدود الاستعمارية تركت مجتمعات تجمعها روابط لغوية وثقافية مشتركة على جانبي حدود دولية نشأت لاحقاً.
إشكال شرق الكونغو
هذا التاريخ مهم بشكل خاص في شرق الكونغو، حيث تبقى مسائل الهوية والانتماء موضع نزاع عميق. يربط أليكس موفوكا وجود جماعات الهوتو والتوتسي في جمهورية الكونغو الديمقراطية حالياً بحركات سكانية قديمة وهجرة خلال الفترة الاستعمارية. ويقول إن جماعات التوتسي كانت تعيش في شمال كيفو قبل مؤتمر برلين، كما أن الإدارة البلجيكية نقلت لاحقاً متحدثين بالكينيارواندا، من الهوتو والتوتسي، من رواندا وبوروندي إلى مناطق في شرق الكونغو كعمالة مهاجرة.
أصبحت هذه الحركات جزءاً من نزاع أكبر حول من يحق له اعتبار المنطقة وطناً له. وبعد أكثر من قرن، ما تزال جماعات التوتسي في شرق الكونغو تواجه اتهامات بأنها ليست من البلاد. ويرفض توماس لوهاكا هذا الرأي. فهو يشير إلى وجود مجموعات اجتماعية رئيسية بينهم، من هوتو وتوتسي، وكلهم يتحدثون الكينيارواندا، وكلهم كونغوليون.
غير أن لوهاكا يلقي باللوم على ما يسميه "انهيار الدولة الكونغولية" و"أجندة رواندا" في تفاقم خطاب الكراهية وعدم الاستقرار في شرق الكونغو. وتنفي رواندا رواية كينشاسا حول هذا الصراع؛ إذ تقول كيغالي إن الجماعات المسلحة التي تنطلق من الأراضي الكونغولية، وخصوصاً القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، ما تزال تشكل تهديداً أمنياً. وفي المقابل، تتهم كينشاسا رواندا بدعم حركة إم23، التي استولت على أراضٍ في شرق الكونغو، وهو ما تنفيه رواندا.
لماذا لا يزال التاريخ يؤثر في المنطقة؟
لم ينتهِ إرث الانقسام بين الهوتو والتوتسي عندما توقفت الإبادة في رواندا. فحركة الناس عبر الحدود، ووجود الجماعات المسلحة، والنزاعات غير المحلولة حول الهوية والسلطة السياسية، كلها نقلت عواقب الإبادة إلى الدول المجاورة.
القوات الديمقراطية لتحرير رواندا نشأت جزئياً من شبكات مسلحة وسياسية فرت من رواندا بعد الإبادة. وما تزال هذه الجماعة نشطة في شرق الكونغو، رغم تغير قوتها ومناطق عملياتها بمرور الوقت. وقد أشارت رواندا مراراً إلى هذه القوات باعتبارها تهديداً أمنياً، واتهمت حكومات كونغولية متعاقبة بدعمها أو التغاضي عنها. وتنفي الحكومة الكونغولية ذلك.
في الوقت نفسه، تتهم كينشاسا رواندا بدعم حركة إم23 التي خاضت معارك ضد القوات الكونغولية وسيطرت على مناطق واسعة في الشرق. وتنفي رواندا هذا الاتهام.
لكن صراعات المنطقة لا يمكن تفسيرها بالانقسام بين الهوتو والتوتسي وحده. فالخلافات على الأرض، والمواطنة، والسلطة السياسية، والسيطرة على الأراضي، والتنافس على الموارد، وضعف الدولة الكونغولية، كلها عوامل أسهمت في instability. وتصبح الهوية مؤثرة بشكل خاص عندما تتحول هذه النزاعات إلى جدال حول من هو كونغولي ومن ليس كذلك.
في شرق الكونغو، يمكن أن تؤثر هذه الجدالات في الحقوق السياسية للأشخاص، وفي وصولهم إلى الأرض، وأمنهم الشخصي، كما تغذي خطاب الكراهية وتعمق التوترات القائمة. لهذا السبب، ما تزال مسألة الهوتو والتوتسي مهمة في منطقة البحيرات العظمى بأكملها. هذه الهويات وُجدت قبل الاستعمار، لكن الإدارات الاستعمارية غيّرت طريقة تصنيفها وجعلتها أداة في الحكم، ثم حوّلها الزعماء السياسيون لاحقاً إلى محور للصراع على السلطة. والحروب والنزوح حملت هذه الخلافات عبر الحدود.