بريطانيا وفرنسا تلغيان مخطط الهجرة القائم على مبدأ واحد يدخل مقابل واحد يخرج

أعلنت الحكومة البريطانية أن اتفاق “واحد مقابل واحد” مع فرنسا، الذي كان يهدف إلى إعادة بعض المهاجرين الذين يعبرون القناة الإنجليزية، قد تم إلغاؤه.

كان المشروع التجريبي يسمح لبريطانيا بإعادة بعض الواصلين بالقوارب الصغيرة، مقابل موافقتها على استقبال العدد نفسه من أشخاص من فرنسا يُعتقد أن لديهم حقًا مشروعًا في القدوم إلى بريطانيا.

ومنذ بدء المشروع قبل أكثر من سنة بقليل، لم يُعَد إلى فرنسا سوى نحو 1500 شخص.

وتفهم بي بي سي أن الحكومة كانت تريد استمرار المشروع، لكنها رأت أنه لم يصل إلى الحجم المطلوب.

وقال متحدث باسم وزارة الداخلية إن “الدروس المستفادة” ستُستخدم لـ”تسريع الجهود” الرامية إلى إعادة المهاجرين الذين وصلوا بالقوارب الصغيرة ولا يحق لهم البقاء.

وأضاف المتحدث: “لم يعد المشروع التجريبي للحكومة مع فرنسا، الخاص بترحيل طالبي اللجوء مقابل عدد مماثل من المهاجرين القانونيين، يتعامل مع حالات جديدة.”

وتابع: “لكن الرحلات الجوية ستستمر خلال الأسابيع المقبلة لترحيل المهاجرين الذين وصلوا بالقوارب الصغيرة من بريطانيا بسرعة، وسنستخدم الدروس المستفادة من المشروع لتسريع جهود إعادة من لا يحق لهم البقاء في المملكة المتحدة.”

وقال المتحدث إن الحكومة ستواصل العمل مع فرنسا لمواجهة عبور القوارب الصغيرة، مضيفًا أن “تقدمًا حقيقيًا” قد تحقق، وأن الأعداد “انخفضت بشكل كبير عن العام الماضي”.

وقالت وزارة الداخلية الفرنسية لبي بي سي: “نناقش مع البريطانيين شروط الخروج من الاتفاق.” هذا خامس أعلى إجمالي بين السنوات المعروضة، عند المقارنة بالنقطة نفسها من العام.

القوارب التي وصلت إلى المملكة المتحدة خلال الفترة المذكورة كانت تقل في المتوسط عددًا من الأشخاص. وقد تغير هذا الرقم مقارنة بعام 2021. يقول خبراء إن اكتظاظ القوارب يجعل عمليات العبور أكثر خطورة. وتوفي ما لا يقل عن 84 شخصًا أثناء محاولة عبور القناة في 2024، وفقًا للأمم المتحدة.

وعند النظر إلى حجم عبور القوارب الصغيرة، يشكل عدد هؤلاء الواصلين نحو نسبة مئوية من حجم إجمالي الهجرة إلى المملكة المتحدة خلال الفترة المذكورة. وتعهدت الحكومة بتحطيم العصابات التي تقف خلف هذه الرحلات من أجل تقليل الأعداد.

من يصل إلى المملكة المتحدة على متن القوارب الصغيرة؟

شكّل الأشخاص القادمون من أعلى الجنسيات نسبة من جميع الواصلين خلال الفترة المذكورة. وبحسب الرسم البياني، كانت إريتريا في المقدمة مع 5,875 واصلًا، ثم السودان 4,191، وأفغانستان 4,042، والصومال 3,901، وإيران 3,657. وتغطي هذه الأرقام الفترة من يوليو 2025 إلى يونيو 2026.

وفي أحدث الأرقام، تبيّن أن ما لا يقل عن عدد من الأشخاص الذين وصلوا بالقوارب الصغيرة كانوا ضحايا محتملين للاتجار بالبشر أو أشكال أخرى من العبودية الحديثة، وفقًا لوزارة الداخلية.

كيف يبقى آخرون في المملكة المتحدة دون تصريح؟

اكتُشف عدد آخر من الأشخاص وهم يدخلون المملكة المتحدة دون تصريح بوسائل أخرى، من بينها الاختباء في المركبات، أو السفر بالعبارات، أو الوصول عبر المطارات خلال الفترة المذكورة. وقد تغير هذا العدد في الفترة نفسها من العام السابق.

وهناك أيضًا أشخاص يصلون بشكل قانوني، مثل الحصول على تأشيرة عمل أو دراسة، ثم يبقون بعد انتهاء المدة المسموح بها. أما العدد الإجمالي للأشخاص الذين يعيشون في المملكة المتحدة بشكل غير قانوني بعد وصول قانوني فهو غير معروف.

طلبات اللجوء والفنادق

طالب اللجوء هو شخص يريد البقاء في المملكة المتحدة لأنه يقول إنه لا يستطيع العيش بأمان في بلده بسبب الاضطهاد أو العنف.

وعلى الحكومة أن توفر السكن لطالب اللجوء إذا لم يكن قادرًا على إعالة نفسه ماليًا أثناء النظر في طلبه. وكان هناك عدد من الأشخاص في أماكن إيواء اللجوء حتى الفترة المذكورة.

ويقيم نحو نسبة مئوية منهم في فنادق. وتُستخدم الفنادق عندما لا يتوفر سكن مشترك كافٍ، مثل المنازل متعددة الإشغال أو المواقع العسكرية السابقة. وتعهدت الحكومة بالتوقف عن استخدام الفنادق بحلول 2029.

ويوجد عدد أكبر من طالبي اللجوء في الفنادق في جنوب إنجلترا مقارنة ببقية أنحاء المملكة المتحدة، بينما تنتشر المنازل متعددة الإشغال بشكل أكبر في شمال إنجلترا واسكتلندا.

أعداد طالبي اللجوء في الفنادق حسب المنطقة

يمكن كتابة الرمز البريدي أو اسم المجلس المحلي لمعرفة عدد طالبي اللجوء المسكنين في المنطقة. وبحسب الخريطة، تستخدم 101 من أصل 361 سلطة محلية الفنادق لإيواء طالبي اللجوء حتى يونيو 2026. كما تستخدم 321 من أصل 361 سلطة محلية منازل متعددة الإشغال أو أنواعًا أخرى من الإيواء حتى يونيو 2026. والمصدر هو وزارة الداخلية.

كم شخصًا يتقدم بطلب لجوء في المملكة المتحدة؟

تقدم عدد من الأشخاص بطلب لجوء في المملكة المتحدة خلال الفترة المذكورة. وقد تغير هذا العدد في الفترة نفسها من العام السابق.

وبحسب الرسم البياني، كان هناك 75,668 طلبًا في الاثني عشر شهرًا حتى يونيو 2002. وبحلول 2005 انخفض العدد إلى أكثر من النصف. وظلت الطلبات قرب 40,000 أو أقل حتى عام 2022، حين بلغت 88,213. ثم ارتفعت إلى نحو 100,000 في 2023 و2024 و2025. ومن يوليو 2025 إلى يونيو 2026، كان هناك 85,891 طلب لجوء.

ويقدم معظم من يصلون إلى المملكة المتحدة بالقوارب الصغيرة طلبات لجوء، لكنهم لم يشكلوا سوى نسبة مئوية من جميع طالبي اللجوء خلال الفترة المذكورة. أما الباقي فيشمل من وصلوا بوسائل غير قانونية أخرى، أو من قدموا إلى المملكة المتحدة بشكل قانوني وطلبوا اللجوء أثناء حصولهم على تأشيرة سارية أو بعدها بقليل.

ما حجم تراكم طلبات اللجوء؟

قد تستغرق عملية البت في منح اللجوء سنوات. وفي الفترة المذكورة، كان عدد من الأشخاص، موزعين على عدد من طلبات اللجوء، ينتظرون قرارًا أوليًا. وقد تغير عدد المنتظرين للقرار الأولي مقارنة بالعام السابق.

وحتى الفترة المذكورة، كان هناك عدد آخر من طلبات اللجوء المرفوضة ينتظر نتيجة استئناف في المحاكم. وقد تغير هذا العدد مقارنة بالعام السابق.

ومعًا، تشكل قضايا القرار الأولي والاستئناف إجمالي تراكم طلبات اللجوء لدى الحكومة، وقد تعهدت الحكومة بتصفيته.

ويوضح الرسم البياني أن التراكم ارتفع من نحو 25,000 في 2015 إلى نحو 180,000 في 2023، ويعود ذلك بشكل كبير إلى زيادة الطلبات التي تنتظر قرارًا أوليًا. ومنذ 2023، انخفض عدد المتقدمين الذين ينتظرون قرارًا أوليًا، لكن عدد قضايا الاستئناف اتسع. في يونيو 2026، صدر 32,401 قراراً أولياً، وسُجّل 90,341 استئنافاً. ومُنحت صفة اللاجئ لنسبة تقريبية من قرارات اللجوء التي اتخذتها وزارة الداخلية خلال الفترة المعنية. وفي نسبة تقريبية من قضايا الاستئناف المتعلقة باللجوء التي انتهت خلال الفترة المعنية، أُلغي قرار رفض سابق.

عمليات الإعادة والترحيل من المملكة المتحدة

تطلب الحكومة من الأشخاص الموجودين في المملكة المتحدة، لكن لم تعد لديهم صلاحية العيش أو العمل فيها، أن يغادروا. وتسمى هذه العملية إعادة، ويمكن أن تحدث طوعاً أو بالإكراه. ويمكن أن يفقد الناس حقهم في البقاء في المملكة المتحدة لأسباب مختلفة، مثل انتهاء التأشيرة، أو رفض طلب اللجوء، أو صدور إدانة جنائية تؤدي إلى الترحيل.

وسُجّلت عمليات إعادة خلال الفترة المذكورة، وقد تغيّر هذا العدد مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق. ويعادل هذا العدد نحو نسبة من إجمالي الهجرة الخارجية من المملكة المتحدة خلال الفترة المعنية.

ومن بين جميع عمليات الإعادة خلال الفترة المعنية، كان عدد من الأشخاص قد أُدين بجريمة جنائية، وكان عدد منهم قد تقدّم بطلب لجوء في وقت ما، وكان عدد منهم قد وصل إلى المملكة المتحدة بقارب صغير. وشكّل الأشخاص القادمون من الجنسيات الأكثر تكراراً نسبة من جميع عمليات الإعادة خلال الفترة المعنية.

وبحسب الرسم البياني، كانت أكثر خمس دول من حيث عدد عمليات الإعادة من المملكة المتحدة بين يوليو 2025 ويونيو 2026 هي: الهند 10,859، البرازيل 5,559، ألبانيا 3,901، رومانيا 2,065، ونيجيريا 1,528.

وتجرّب المملكة المتحدة مخططاً مع فرنسا لإعادة الأشخاص الذين وصلوا إلى البلد بقارب صغير. ومقابل كل شخص تعيده المملكة المتحدة إلى فرنسا، تقبل المملكة المتحدة عدداً مساوياً من طالبي اللجوء. ويُعرف هذا باتفاق «واحد داخل، واحد خارج». وحتى الفترة المعنية، أُعيد عدد من الأشخاص بموجب هذا الترتيب.

ويمكن أن تحدث عمليات الإعادة بطرق مختلفة. فالإعادة القسرية، ومنها الترحيل، تعني أن الحكومة ترتب النقل لإعادة الأشخاص إلى بلد آخر، وفي بعض الحالات يرافقهم ضباط. أما جميع عمليات الإعادة الأخرى فهي طوعية، أي أن الشخص وافق على المغادرة وقد يحصل على مساعدة حكومية بالسفر وتكاليف أخرى لتسهيل الإعادة. وبعض من يُصنّفون كمغادرين طوعاً يفعلون ذلك باستقلال تام ومن دون علم الحكومة أو مشاركتها. وشكّلت عمليات الإعادة المستقلة نسبة من الإجمالي خلال الفترة المعنية.

ويُظهر رسم بياني مساحي عدد عمليات الإعادة المتعلقة بالهجرة من المملكة المتحدة كل ربع سنة، مقسّمة حسب نوع الإعادة: بمشاركة الحكومة أو مستقلة. وتشمل المستقلة من غادروا البلد من دون إبلاغ السلطات واكتُشف أمرهم لاحقاً، ولا تشمل من مُنعوا من الدخول في منفذ. ويغطي الرسم كل ربع سنة من مارس 2015 إلى يونيو 2026. في 2015، كان عدد عمليات الإعادة لكل ربع سنة نحو 11,000. ثم انخفضت خلال النصف الثاني من العقد وخلال الجائحة، وكان إجمالي عمليات الإعادة نحو 2,000 في 2020. ومنذ ذلك الحين، ارتفعت عمليات الإعادة المستقلة وتلك التي تشارك فيها الحكومة. وفي الربع المنتهي في يونيو 2026، كان هناك 6,769 عملية إعادة بمشاركة الحكومة و2,808 عملية إعادة مستقلة.

تأشيرات الهجرة القانونية

معظم من يأتون إلى المملكة المتحدة يفعلون ذلك بشكل قانوني، بعد حصولهم على تأشيرة قبل السفر. وتمنح التأشيرة الشخص إذناً بالدخول أو البقاء لغرض محدد، مثل العمل أو الدراسة أو الانضمام إلى أفراد الأسرة.

وقد دخل عدد من الأشخاص إلى المملكة المتحدة عبر التأشيرات خلال الفترة المعنية، من دون احتساب الزوار أو العابرين. وقد تغيّر هذا العدد مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق. لكن ذلك لا يعني أن كل هؤلاء سافروا فعلاً، بل يعني فقط أنهم حصلوا على الموافقة.

وكان النوع الأكثر شيوعاً من التأشيرات التي جاء بها الناس قد شكّل نسبة من جميع حالات الدخول بموجب تأشيرات خلال الفترة المعنية.

ويوضح رسم بياني عدد دخول التأشيرات حسب النوع من يوليو 2025 إلى يونيو 2026: الدراسة 385,974، العمل 234,841، الأسرة 57,590، وأنواع أخرى 49,082. وللمقارنة، كان هناك 38,086 دخولاً من دون إذن في الفترة نفسها.

وكان القادمون من الجنسيات الأكثر تكراراً المجموعة الأكثر شيوعاً التي جاءت إلى المملكة المتحدة بتأشيرات النوع الأكثر شيوعاً، وشكّلوا نسبة من الإجمالي. ومثّلت الصين والهند معاً ما يقرب من نصف جميع تأشيرات الدراسة. وهذا هو الحال منذ سنوات عديدة.

ويوضح رسم بياني أكثر خمس دول حصولاً على تأشيرات الدراسة إلى المملكة المتحدة من يوليو 2025 إلى يونيو 2026: الصين 87,123، الهند 83,962، نيجيريا 33,082، باكستان 21,330، ونيبال 17,151. وتشمل الأرقام المتقدمين الرئيسيين والمعالين.

الهجرة إلى أوروبا

يراقب الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة عدد الأشخاص الذين يعبرون الحدود في البحر المتوسط والقناة الإنجليزية بحراً ومن دون إذن. ووصل عدد من الأشخاص عن طريق البحر إلى المملكة المتحدة واليونان وإيطاليا وإسبانيا وقبرص خلال الفترة المعنية. وشكّلت العبورات إلى المملكة المتحدة نحو نسبة من الإجمالي المشترك. وبلغت الوصولات البحرية إلى البر الرئيسي لأوروبا ذروتها في 2015، عندما قالت الأمم المتحدة إن أكثر من مليون شخص عبروا البحر المتوسط.

ويُظهر رسم بياني خطي الوصولات السنوية عن طريق البحر من دون إذن إلى الدول الأوروبية من أبريل 2018 إلى يوليو 2026. وكانت إيطاليا عادة الأعلى، وبلغت ذروتها في مارس 2024 عند نحو 140,000. وتأرجحت اليونان وإسبانيا والمملكة المتحدة حول 50,000 سنوياً. وظلت قبرص أقل من 8,000 طوال الفترة.

وفي ما يخص طلبات اللجوء في أوروبا، تصدّرت ثلاث دول قائمة أكبر عدد من طلبات اللجوء خلال الفترة المعنية. وجاءت المملكة المتحدة في مرتبة ما بين 26 دولة أوروبية أخرى يزيد عدد سكانها على مليون، من حيث طلبات اللجوء خلال الفترة نفسها. وعند تعديل الأرقام حسب حجم السكان، جاءت المملكة المتحدة في مرتبة ما من حيث طلبات اللجوء لكل 100,000 شخص.

ويُظهر رسم بياني الدول الأوروبية التي لديها أعلى عدد من طالبي اللجوء لكل 100,000 مقيم من يناير 2025 إلى ديسمبر 2025، وتشمل الطلبات المعالين. اقتصرت المقارنة على دول الاتحاد الأوروبي الموسع التي يزيد عدد سكانها على المليون، والتي تشمل بيانات الهجرة الخاصة بها أرقام طالبي اللجوء واللاجئين. وجاءت الدول الخمس الأولى حسب معدل طلبات اللجوء لكل 100 ألف نسمة على النحو التالي: اليونان في المرتبة الأولى بمعدل 532، وإسبانيا في المرتبة الثانية بمعدل 290، وسويسرا في المرتبة الثالثة بمعدل 261، وأيرلندا في المرتبة الرابعة بمعدل 243، وبلجيكا في المرتبة الخامسة بمعدل 233. أما المملكة المتحدة، التي وردت أيضاً في البيانات، فجاءت في المرتبة التاسعة بمعدل 145 طالب لجوء لكل 100 ألف نسمة.

أما صافي الهجرة فيقيس التغير الإجمالي في عدد سكان البلد بسبب الهجرة خلال فترة معينة. وهو يساوي عدد القادمين إلى البلد، أي الهجرة الوافدة، ناقص عدد المغادرين له، أي الهجرة إلى الخارج. وأحدث البيانات المتاحة لمقارنة المملكة المتحدة بغيرها من الدول الأوروبية هي البيانات الخاصة بفترة صافي الهجرة. وفي تلك الفترة، كانت الدول التي سجلت أكبر زيادة في عدد سكانها هي الدول الثلاث الأولى في صافي الهجرة، بعد احتساب من غادروا البلد ومن وصلوا إليه. وعند تعديل الأرقام بحسب حجم السكان، جاءت المملكة المتحدة في المرتبة الخاصة بها من حيث الزيادة السكانية الناتجة عن الهجرة، إلى جانب 13 دولة أوروبية أخرى لديها بيانات قابلة للمقارنة لكل 100 ألف نسمة.

وفي الرسم البياني الشريطي الأفقي الخاص بأعلى خمس دول أوروبية من حيث صافي الهجرة لكل 100 ألف نسمة، جاءت أيرلندا أولاً بـ1,308، ثم إسبانيا بـ1,288، وسويسرا بـ926، وهولندا بـ658، والنرويج بـ613، وظهرت المملكة المتحدة بـ498. لم يُرفق نص المقال المطلوب. أرسله وسأعيد صياغته بالعربية البسيطة والواضحة. الرجاء إرسال المقال المطلوب إعادة صياغته. لم يصلني نص المقال؛ أرسله كي أعيد صياغته بالعربية البسيطة. لم يتم إرفاق نص المقال. لم يصلني أي نص لأعيد صياغته. لم يصلني نص المقال المصدر؛ أرسله كي أعيد كتابته بالعربية البسيطة والطبيعية. يرجى إرسال المقال أولاً. لم تُرفق المقالة المصدر. لم يتم إرسال نص المقال المصدر، لذا لا يمكن إعادة صياغته. لم يصلني نص المقال المطلوب إعادة صياغته. من فضلك أرسله، وسأعيد كتابته بالعربية البسيطة والواضحة. لم يصلني أي نص لأعيد صياغته. أرسل المقال أولًا. لم تُرفق المادة المصدرية المطلوب إعادة صياغتها. لم يُرفَق أي مقال مصدر لإعادة صياغته. لم يصلني أي نص لأعيد صياغته؛ تفضّل بإرساله. لم تصلني المادة المصدرية؛ أرسل النص لأعيد صياغته. لم يصل المقال المطلوب إعادة صياغته. يرجى إرساله كاملاً. لم يتم إرفاق أي مقال لإعادة صياغته. لم يصلني أي نص للمقال المصدر. أرسل النص كاملاً كي أعيد صياغته بالعربية البسيطة والواضحة.