أثينا، اليونان — عندما وصل حزب الديمقراطية الجديدة المحافظ إلى السلطة في اليونان عام 2019، وعد باقتصاد يقوده العمل ينمو بنسبة 4 في المئة سنويًا ويرتقي بمستويات المعييشة بعد عقد من التقشف.
في سعيه إلى تحفيز الاقتصاد المنتج خارج القطاعات الحكومية، أصبح كيرياكوس ميتسوتاكيس رئيسًا للوزراء، داعيًا اليونانيين إلى «العمل معًا لبناء عقد جديد من الثقة قائم على الجدارة، والاجتهاد، والأمن، والعدالة، وفرص للجميع».
بعد خمس سنوات، كان لدى اليونانيين ثاني أدنى أجور سنوية في الاتحاد الأوروبي بعد بلغاريا، وفقًا لبيانات يوروستات، وكالة الإحصاء في الاتحاد الأوروبي.
كل دولة شرق أوروبية أخرى تحولت إلى ديمقراطية السوق الحر عام 1991 وانضمت إلى الاتحاد الأوروبي عام 2004 — أي بعد ربع قرن تقريبًا من اليونان — تفوّقت عليها اقتصادياً.
«من 2019 حتى 2024، بلغ نمو بلغاريا 11 نقطة بينما وصلنا نحن إلى 3 نقاط»، قال يورغوس خريستوبولوس، المتحدث باسم الاتحاد العام لعمال اليونان (GSEE)، وهو الاتحاد المظلي للقطاع الخاص في البلاد. «إذا استمر هذا، فسوف تتجاوزنا بلغاريا أيضًا خلال سنتين إلى ثلاث سنوات»، قال ذلك لقناة الجزيرة.
وأظهر أحدث تقرير للاتحاد أن مستويات المعيشة في اليونان ارتفعت خلال هذه السنوات الخمس من 65.5 في المئة من متوسط الاتحاد الأوروبي إلى 68.5 في المئة فقط، على الرغم من أن الاقتصاد نما تقريبًا بمعدل مضاعف مقارنة بمعدل الاتحاد الأوروبي منذ جائحة كوفيد-19 عام 2020.
ما الذي حدث؟
عند إعادة انتخاب حزب الديمقراطية الجديدة عام 2023، وعد باستعادة مستويات المعيشة وبدأ ينفذ هذه الوعود.
أُعيد تحديد الحد الأدنى للأجور مؤخرًا إلى 920 يورو (حوالي 1,080 دولارًا) شهريًا، بعدما كان قد خُفِّض إلى 580 يورو (حوالي 680 دولارًا) في أعقاب الأزمة المالية العالمية بعد 2009. ومن المقرر أن يرتفع العام المقبل إلى 950 يورو (حوالي 1,114 دولارًا).
كما ارتفع متوسط الأجور الشهرية إلى 1,516 يورو (حوالي 1,777 دولارًا)، محققًا وعد الحزب قبل موعده بسنة.
ونفذ حزب الديمقراطية الجديدة أيضًا وعوده بتخفيضات ضريبية. هذا العام، خُفضت جميع شرائح ضريبة الدخل بمقدار نقطتين، وخُفضت نقطتين إضافيتين عن كل طفل معال.
العاملون دون سن الخامسة والعشرين لا يدفعون ضريبة حتى يتجاوز دخلهم 20,000 يورو (≈23,450 دولارًا).
وخلال معرض تسالونيكي الدولي في سبتمبر الماضي، استغل ميتسوتاكيس الفرصة لتهنئة حكومته على أداءها منذ 2019 أثناء إعلانه هذه الإجراءات.
«ليس من قبيل الصدفة أن تصبح دولة التقشف الآن واحدة من أسرع دول أوروبا نمواً، مع بطالة عند 8%، انخفضت من 18%، ونصف مليون وظيفة جديدة، وديون عامة أقل بـ30 نقطة، في حين ترتفع الأجور وتنخفض الضرائب».
لكن بالأرقام الحقيقية، أظهرت إحصاءات الاتحاد الأوروبي أن دخول اليونانيين تراجعت بنحو الثلث خلال الخمسة عشر سنة الماضية.
«هناك زيادة في التضخم أعلى من الزيادة في الأجور، لذا نعاني من تراجع في القدرة الشرائية»، أوضحت إيفي أخسيوغلو، التي شغلت منصب وزيرة العمل في حكومة اليسار (سيريزا) بين 2016 و2019. «في بلدنا، التضخم أعلى بكثير من متوسط الاتحاد الأوروبي، وأجورنا أقل من المتوسط الأوروبي من حيث القيمة الحقيقية»، قالت ذلك للجزيرة.
قلة العمال المشمولين بالمفاوضات الجماعية
عادةً، تجلس النقابات العمالية واتحادات أصحاب العمل مع الحكومة سنويًا للاتفاق على زيادات قطاعية في الأجور تتماشى تقريبًا مع معدل التضخم. هذا لم يحدث منذ تولي حزب الديمقراطية الجديدة السلطة.
«أعتقد أن ما أوصلنا إلى هذه الحال هو أن عدد العمال المشمولين باتفاقيات المفاوضة الجماعية الآن قليل جدًا — أقل من 20%، بينما تُشير توجيهات الاتحاد الأوروبي إلى ضرورة أن يكون هذا المعدل فوق 80%»، قالت أخسيوغلو.
«كان لدينا مزيد من اتفاقيات الأجور الجماعية في 2018، لذا بعد الأزمة، بدلًا من أن تتحسن الأوضاع، تدهورت»، أشارت إلى الأزمة المالية العالمية بعد 2009، التي شهدت خفض اليونان لحدها الأدنى للأجور في فبراير 2012.
وبما أن اليونان ما تزال اقتصادًا قائمًا على المشاريع الصغيرة — حوالي 90% من التوظيف يأتي من شركات تضم 10 موظفين أو أقل — فوجود اتفاقيات جماعية يعد أمرًا مهمًا بشكل خاص، لفتت أخسيوغلو.
ارتفاع حالات الوفاة في العمل
لدى اليونان أيضًا سجل أسوأ بكثير في سلامة العمال مما تطرحه الحكومة، حسب اتحاد GSEE.
وفقًا لإحصاءات رسمية قدمتها وزارة العمل، كان هناك 51 حالة وفاة متعلقة بالعمل في 2023. لكن اتحاد نقابات العمال في المنشآت التقنية (OSETEE)، التابع لـGSEE، رصد العدد عند 179.
سجل العام الماضي رقماً قياسياً بـ201 وفاة، وسجل OSETEE 47 حالة في الأشهر الأربعة الأولى من هذا العام.
«فئات كبيرة من العمال ليست مدرجة [في أرقام الحكومة]، مثل المهن البحرية، وفرق الأمن، والمحاجر، والقوات المسلحة … والعاملون المستقلون، الذين يشكلون 20% من القوة العاملة، وأي شخص غير مؤمَّن لدى الضمان الاجتماعي»، قال أندرياس ستويمينيديس، رئيس OSETEE.
الإحصاءات الحكومية لا تحتسب أيضًا الوفيات بالمستشفيات أو حوادث المرور كحوادث عمل، كما أضاف.
«صيف العام الماضي، قُتل عامل أثناء تجهيزه لحفل موسيقي وكان متجهًا لترتيب آخر. تعرَّض لحادث سيارة لأنه كان يعمل لساعات لا تُصدَّق»، قالت أخسيوغلو. «لم تسجل الوزارة ذلك كحادث عمل بل كحادث مروري عادي».
وفي العام الماضي، أقرّت الديمقراطية الجديدة تشريعًا يسمح للموظف بالعمل حتى 13 ساعة يوميًا لصالح صاحب عمل واحد في إطار سياسة التخفيف التدريجي من قيود العمل. وقالت أخسيوغلو إن ذلك وصفة لمزيد من الوفيات.
«الإحصاءات تظهر أن الحوادث تقع نحو نهاية نوبات العمل»، قالت.
واتفقت منظمة العمل الدولية على أن اليونان كانت تقلل من عدد الوفيات في إحصائياتها في تعداد 2025.
قد يكون هناك أيضًا عنصر عنصري غير واعٍ في بعض هذه الوفيات، يقول خبراء الهجرة.
ربع حصيلة العام الماضي وقعت في قطاع البناء، وربع آخر في الزراعة، و15 حالة في السياحة — ما يجعل هذه المهن الأولى والثانية والرابعة من حيث الفتك.
وتعمل هذه الصناعات الثلاثة بنسبة عالية من العمال المهاجرين، وقد ذكرت اليونان أنها تسعى بنشاط لتجنيد 200,000 عامل أجنبي إضافي فيها.
«من المنطقي أن نتساءل عما إذا كانت قواعد السلامة تُطبَّق، وما إذا كان هناك تحيُّز غير واعٍ تجاه العمال المهاجرين فيما يتعلق بالسلامة»، قال ليفتريس باباجياناكيس، رئيس المجلس اليوناني للاجئين، وهو مجموعة تقدم مساعدات قانونية. «الآن لدينا مجموعة من الإحصاءات متاحة لذا ليس شيئًا لا يمكن التحقيق فيه بشكل صحيح». لم يصلني أي نص لأعيد صياغته أو أترجمه. الرجاء إرسال النص الذي ترغب في معالجته.