أعلنت الولايات المتحدة أنها ستفصل فروع بنك مصر في الإمارات عن النظام المالي الأميركي، بعد اتهام ثاني أكبر بنك في مصر بالتعامل مع الحكومة الإيرانية.
وقال وزير الخزانة الأميركي سكوت بيسنت في بيان يوم الجمعة: «لقد وعدنا بقطع كل شريان اقتصادي ما زال أمام طهران، وإنهاء تهديد النظام الإيراني نهائيًا». وأضاف: «حذّرنا أيضًا من أن من يسهّلون عمل إيران لا يمكن أن يستمروا في الوصول إلى الدولار والنظام المالي العالمي. قرر بنك مصر في الإمارات أن يكتشف ذلك بالطريقة الصعبة، واليوم نتخذ الخطوة الأولى لمحاسبته على دعمه المستمر الفاضح للنظام الإيراني».
وأعلن البنك يوم السبت أنه يراجع إشعار الخزانة الأميركية.
وجاء هذا التحرك يوم الجمعة بينما كثفت واشنطن ضغوطها الاقتصادية على إيران فيما تسميه «عملية الإقصاء الاقتصادي»، وسط محادثات هدنة متعثرة. وفي الأسبوع الماضي، فرضت الخزانة الأميركية عقوبات جديدة على نحو 60 فردًا وكيانًا، استهدفت شبكات تتهمها واشنطن بمساعدة إيران على توليد عائدات النفط وشراء الأسلحة وتنفيذ عمليات سيبرانية. ورفضت إيران هذه العقوبات، وقال وزير الاقتصاد علي مدنيزاده إنها ستفشل.
ما الإجراء الجديد؟
اقترحت شبكة مكافحة الجرائم المالية التابعة للخزانة الأميركية، الجمعة، قاعدة تحرم فروع بنك مصر في الإمارات من الوصول إلى التعامل مع البنوك المراسلة في الولايات المتحدة. وهذا يعني أن فروع بنك مصر في الإمارات فقط هي التي لن تستطيع تنفيذ معاملات بالدولار، وستفقد إمكانية الوصول إلى السوق المالية الأميركية.
وقالت الخزانة إن فروع بنك مصر في الإمارات تمثل حلقة حرجة في وصول النظام الإيراني إلى الدولار، وإنها تقدّر أنها نفّذت بين يناير 2024 ويونيو 2026 معاملات بنحو 1.8 مليار دولار لصالح 103 شركات يُحتمل أن تكون جزءًا من شبكات الظل المصرفية الإيرانية. وأوضحت أن إيران تعتمد في إيراداتها الخارجية على شبكات مصرفية ظل تعمل عبر عدة دول، وهذه الشبكات توفر لها وصولًا رئيسيًا إلى علاقات المراسلة المصرفية بالدولار.
وأضافت أن من بين عملاء بنك مصر في الإمارات شركات واجهة تستخدمها وزارة الدفاع الإيرانية والحرس الثوري للتهرب من العقوبات الأميركية، وغسل الأموال لصالح مجتبى خامنئي نجل المرشد الأعلى الإيراني. ومن المتوقع أن يسري الإجراء المقترح بعد 30 يومًا من فترة تلقي التعليقات العامة، ولن يؤثر على أي فروع أخرى للبنك.
ماذا قالت الجهات المعنية؟
قال بنك مصر في بيان يوم السبت إنه يدرس إشعار الخزانة الأميركية، وإن هذه الإجراءات التنظيمية تخضع لفترة رسمية لاستقبال ودراسة التعليقات قبل صدور قرار نهائي بشأنها. وأكد أنه يتعامل معها بجدية ويدرسها بدقة، وسيتواصل مع وزارة الخزانة للحصول على مزيد من المعلومات. وأشار إلى أن فرعه في الإمارات ما زال يقدم الخدمات المصرفية لعملائه وفق القواعد والإجراءات المعمول بها.
وكان البنك المركزي المصري قد قال الجمعة إنه ينسق مع وزارة الخارجية المصرية في التواصل مع السلطات الأميركية حول فروع بنك مصر في الإمارات. وأكد أن هذا الإجراء يقتصر على تعاملات فرع بنك مصر في الإمارات بالدولار مع البنوك المراسلة فقط، ولا يمس أي بنك آخر في القطاع المصرفي المصري، ولا عمليات بنك مصر في مصر أو فروعه الأخرى في الخارج.
في الإمارات، قالت السلطات المصرفية إنها فتحت تحقيقًا في عمليات بنك مصر هناك. وأعلن البنك المركزي الإماراتي يوم الأحد أنه قرر إجراء «فحص خاص وعاجل» لفروع بنك مصر في البلاد، بما في ذلك مراجعة جنائية معمقة تغطي الفترة المذكورة في بيان السلطات الأميركية. وأضاف أن البنوك المرخصة في الإمارات مطالبة بألا تعرّض النظام المالي الإماراتي لمخاطر تتعلق بالسمعة، وأن تحترم القوانين واللوائح في الدول التي تُستخدم مؤسساتها المالية لتنفيذ المعاملات، وألا تسيء استخدام البنية التحتية المالية المتقدمة في الإمارات.
من هم الآخرون المستهدفون؟
إلى جانب بنك مصر، فرض مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع للخزانة الأميركية عقوبات على رضا محمد تائدي، المدير العام لفرع بنك ملي الإيراني في دبي، بموجب سلطات مكافحة الإرهاب. وقالت الخزانة إن بنك ملي سهّل معاملات قيمتها مليارات الدولارات عبر حسابات خاضعة لسيطرة فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني، وسمح لفيلق القدس ولمنظمته الأم الحرس الثوري بنقل أموال داخل إيران وخارجها. أعلنت وزارة الخزانة الأمريكية أن حسابات فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني في بنك ملي الإيراني استُخدمت لتمويل وكلاء وشركاء موالين لإيران، من بينهم جهات في العراق.
وفي بيان منفصل، قالت الوزارة إن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية فرض عقوبات أيضًا على شركة “كامنغ تريدنغ” ومقرها هونغ كونغ، لأنها ساعدت أشخاصًا إيرانيين خاضعين للعقوبات على الوصول إلى النظام المالي الدولي. وأوضحت أن شركة الصرافة الإيرانية الخاضعة للعقوبات “بدرام بيروزان”، والمعروفة أيضًا باسم “أوبال للصرافة”، استخدمت شركة “كامنغ تريدنغ” لغسل الأموال لصالح إيران.
وقبل عقوبات يوم الجمعة، كانت الولايات المتحدة قد أعلنت يوم الاثنين 24 أغسطس عقوبات على إيران وعلى كيانات مختلفة حول العالم تتعامل معها، ووصفها مسؤولون بأنها “الإنزال الاقتصادي”، وأطلقوا عليها رسميًا اسم “المنبوذ اقتصاديًا” بهدف عزل طهران.
واستهدفت العقوبات الأخيرة ما لا يقل عن 60 كيانًا في الشرق الأوسط وآسيا وأوروبا، ضمن حملة الضغط الاقتصادي التي قد تزيد من اضطراب أسواق الطاقة وتهز الاقتصاد العالمي.
وبعد نحو ستة أشهر من الحرب على إيران، ترى الولايات المتحدة أن عملياتها العسكرية لم تحقق تأثيرًا كبيرًا. ويقول محللون إن الآثار طويلة المدى للحرب دفعت إدارة ترامب إلى تجربة العقوبات الاقتصادية، لكن من غير المرجح أن ترغم إيران على تلبية المطالب.
ونقلت الجزيرة عن نغار مرتضوي، الزميلة البارزة في مركز السياسة الدولية في واشنطن، قولها إن الولايات المتحدة عادت إلى الضغط الاقتصادي لأن القوة العسكرية فشلت في تحقيق النصر السريع الذي كانت تتوقعه. وأضافت أن إعلان “الإنزال الاقتصادي” يؤكد فشل الحرب حتى الآن في إجبار إيران على الاستسلام أو تحقيق الأهداف السياسية لواشنطن.
ورفضت إيران العقوبات. وقالت فاطمه مهاجراني، المتحدثة باسم الحكومة الإيرانية، الأسبوع الماضي إن الحكومة والرئيس مسعود بزشكيان سيوجهان إيران خلال هذه التطورات. وكتبت على منصة إكس: “الحكومة والرئيس، بحكمة وعزم، سيعبران بالبلاد هذه المرحلة أيضًا. لا ننكر الصعوبات الاقتصادية، لكن بحسن التدبير والحفاظ على الوحدة، كما في الأيام الماضية، سنجتاز هذا الممر الشاق”.
كما قال المتحدث باسم الحرس الثوري سردار محبي إن لجوء أمريكا إلى الحرب الاقتصادية ضد إيران هو دليل على هزيمتها في الميدان. وقال علي أكبر داريني، باحث في مركز الدراسات الاستراتيجية في طهران، إن إيران معتادة على العقوبات لدرجة أن القائمة الجديدة لن تعيقها كثيرًا. ونقلت الجزيرة عنه قوله: “إيران حاصلة على دكتوراه في الالتفاف على العقوبات، لذا فهي واثقة تمامًا من أنها ستخرج منتصرة، وأن أمريكا ستفشل مرة أخرى في مساعيها لخنق إيران. هدف العقوبات هو إحداث انهيار اقتصادي وإثارة أعمال شغب في إيران، لكن هذا مبني على حساب خاطئ كبير، مثل الحرب العدوانية الأمريكية على إيران في 28 فبراير التي فشلت”.