لماذا قد تتوقف الولايات المتحدة عن جمع بيانات العرق والنوع في أماكن العمل

صوّتت الأغلبية الجمهورية في لجنة تكافؤ فرص العمل الأميركية (EEOC) لصالح إلغاء شرط معمول به منذ ستة عقود، كان يلزم أرباب العمل بتقديم بيانات سنوية عن التركيبة العرقية والجنسانية للقوى العاملة لديهم. وجاء التصويت بأغلبية 2 مقابل 1. وبعد هذا التصويت الذي جرى يوم الثلاثاء، ستُفتح فترة للتعليق العام تمتد 30 يوماً قبل أن يُعرض الاقتراح للموافقة النهائية، على أن تُعقد جلسة استماع في الحادي عشر من أغسطس/آب.

إليكم ما تحتاجون معرفته.

ما هي لجنة تكافؤ فرص العمل؟

تأسست اللجنة عام 1965، وهي وكالة فيدرالية أميركية مسؤولة عن إنفاذ قوانين مكافحة التمييز في أماكن العمل. تحقّق اللجنة في الشكاوى المقدمة ضد أرباب العمل بتهم التمييز على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الجنس أو الأصل القومي أو السن أو الإعاقة، وتتعامل مع ما يقارب 88 ألف شكوى سنوياً.

وبالإضافة إلى التحقيق في الشكاوى، تجمع اللجنة بيانات ديموغرافية عن القوى العاملة، تشمل التوزيع العرقي والجنساني لدى أرباب العمل، بهدف رصد الاتجاهات العامة وكشف التمييز المنهجي. وتُستخدم هذه البيانات على نطاق واسع من قبل صانعي السياسات والباحثين.

ترأس اللجنة حالياً أندريا لوكاس، التي شغلت سابقاً منصب مفوضة في اللجنة قبل أن تصبح رئيسة بالوكالة بعد تولي الرئيس دونالد ترامب منصبه. وهي ناقدة صريحة لبرامج التنوع والإنصاف والإدماج. وفي عام 2023، كتبت مقالاً لوكالة رويترز للأنباء قالت فيه إن على الشركات أن "تدرس بجدية" برامجها الخاصة بالتنوع والإنصاف والإدماج عقب قرار المحكمة العليا التاريخي الذي قيد التمييز الإيجابي في مجال التعليم العالي. ولا يزال في اللجنة مفوضة ديمقراطية واحدة فقط هي كالبانا كوتاجال التي عيّنها الرئيس السابق جو بايدن عام 2022.

ما هي القاعدة التي تريد اللجنة إلغاءها؟

يُعرف هذا الشرط باسم "تقرير EEO-1"، وهو يجمع بيانات ديموغرافية إجمالية من أرباب العمل تمثّل حوالي 50 مليون عامل في جميع أنحاء الولايات المتحدة. لا تحدد التقارير أسماء الموظفين شخصياً بل تجمع معلومات مثل العرق والجنس.

وجادلت لوكاس بأن هذا الشرط "يتعارض بشكل مباشر مع مادة الباب السابع من قانون الحقوق المدنية التي تقتضي أن تكون ممارسات التوظيف محايدة اللون"، وأضافت أنه "لا يهدد فقط فعالية إنفاذ القانون، بل يثير أيضاً مخاوف دستورية"، وذلك وفقاً لتصريحات نشرتها على موقع لينكد إن بعد التصويت.

من جهتها، رفضت شارون بلوك، المديرة التنفيذية لمركز العمل والاقتصاد العادل في كلية الحقوق بجامعة هارفارد، هذا التأكيد. وقالت بلوك لقناة الجزيرة: "تقارير EEO تزود الحكومة بلمحة سريعة عن تكوين القوى العاملة. هذه التقارير لا تجبر أرباب العمل على توظيف أو فصل أي شخص. إنها مجرد بيانات"، وأضافت "لا ينبغي لأي صاحب عمل أو حكومة فيدرالية أن تخشى مشاركة البيانات". وشغلت بلوك سابقاً منصباً في مجلس العلاقات العمالية الوطنية تحت إدارة الرئيس السابق باراك أوباما.

وقالت لوكاس إن اللجنة ستواصل طلب البيانات الديموغرافية عند التحقيق مع الشركات المتهمة بممارسات تمييزية. وأضافت أن إعداد هذه التقارير يكلف أرباب العمل حوالي 275 مليون دولار سنوياً، بينما تبلغ تكلفة إدارة البرنامج على اللجنة حوالي 4 ملايين دولار كل عام.

لماذا تعتبر هذه البيانات مهمة؟

تساعد البيانات الباحثين وصانعي السياسات على فهم التكوين الديموغرافي للقوى العاملة الأميركية بشكل أفضل، وقياس التقدم المحرز بمرور الوقت، وتحديد المجالات التي لا تزال فيها الفجوات قائمة. وقال تحالف قادة EEO، وهو مجموعة من المسؤولين السابقين في اللجنة، في بيان للجزيرة: "إن إلغاء هذه المجموعات القيمة من البيانات سيقوض قدرة اللجنة على تقييم والتحقيق في الشكاوى المقدمة إليها، وكذلك توجيه برامجها التوعوية والإرشادية للصناعات أو المناطق التي تشير الأدلة إلى وجود عوائق فيها".

فظهر على سبيل المثال أن البيانات وثقت تغيرات في أعداد النساء اللواتي يشغلن مناصب إدارية عليا وتنفيذية في الشركات الكبرى، حيث ارتفعت حصة النساء في المناصب التنفيذية من 29.2 بالمئة عام 2013 إلى 34.5 بالمئة عام 2023. كما بينت أن الرجال السود واللاتينيين لا يزالون ممثلين تمثيلاً ناقصاً في القيادة التنفيذية، وفي حين يشكل الرجال البيض حوالي ثلث القوى العاملة في الولايات المتحدة، فهم يشغلون 52.7 بالمئة من المناصب التنفيذية. وسلطت الضوء أيضاً على الصناعات التي تعاني فجوات جنسانية كبيرة، فقد أظهر تقرير عام 2022 أن النساء شكلن أقل من 23 بالمئة من العاملين في قطاع التكنولوجيا بين عامي 2014 و2022، كما تشكل النساء 59.6 بالمئة من الموظفين في صناعات التمويل والتأمين لكنهن يشغلن فقط 33.1 بالمئة من الأدوار التنفيذية. وأضاف تحالف القيادة: "إذا تم اعتماد الاقتراح كقاعدة نهائية، فسيحرم أرباب العمل من المعلومات عن صناعاتهم التي يمكن أن توفر إشارات إنذار مبكر للتمييز المحتمل في أماكن عملهم".

هل سيؤثر إنهاء جمع البيانات على التحقيقات؟

تزعم اللجنة أن ذلك لن يحدث، إذ تقول إنها ستواصل طلب البيانات الديموغرافية أثناء التحقيقات في الممارسات التمييزية المزعومة. غير أن تشاي فيلدبلوم، رئيسة تحالف قادة EEO والمفوضة السابقة في اللجنة في عهد أوباما، قالت للجزيرة: "في أي تحقيق معين، يمكن للجنة إصدار طلب للحصول على بيانات ديموغرافية. ولكن إذا لم يحتفظ صاحب العمل بهذه البيانات، فقد يكون من الصعب عليه تقديمها". ومع ذلك، لا يزال الباب السابع من القانون يلزم أرباب العمل بالاحتفاظ بسجلات القوى العاملة تحسباً للتحقيق معهم بتهم التمييز. وبالرغم من أن اللجنة لا تستطيع公开نشر بيانات EEO-1 لشركة معينة بشكل فردي، فإنها تستطيع نشر المعلومات مجمعة. ومن ناحية أخرى، كشفت 24 شركة من ضمن أكبر 100 شركة في مؤشر S&P طواعية عن بياناتها الديموغرافية للقوى العاملة العام الماضي.

ما هي الحماية العمالية الأخرى التي ألغيت في عهد ترامب؟

الاقتراح الأخير ليس وحيداً أيضاً، بل ترونه ضمن عدة إجراءات. فقد ألغى ترامب أمراً كان يلزم المقاولين الفيدراليين بالامتثال لمتطلبات التمييز الإيجابي. وبموجب الأمر التنفيذي الصادر في يناير/كانون الثاني 2025، يجب على أرباب العمل الاستمرار في الامتثال لقوانين الحقوق المدنية، لكنهم لم يعودوا مطالبين بتطوير برامج للتنوع في القوى العاملة أو خطط للتمييز الإيجابي. وتحركت الإدارة أيضاً لتفكيك برامج التنوع والإنصاف والإدماج في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية مع الضغط على أرباب العمل في القطاع الخاص، زاعمة أن بعض سياسات الشركات في هذا الشأن قد تنتهك قوانين مكافحة التمييز الفيدرالية. وعمت مثلاً عندما شجعت لوكاس في وقت سابق من هذا العام الرجال البيض على تقديم شكاوى تزعم تعرضهم للتمييز في العمل على أساس العرق والجنس في أماكن العمل.

وأضاف بلوك."ليس من المستغرب أن تقترح إدارة ترامب إلغاء متطلبات مشاركة المعلومات حول عرق وجنس قواها العاملة، لكنه أمر مخيب للآمال حتى ذلك الحين " "يتوافق هذا مع النمط الذي تتعامل به هذه الإدارة مع العاملين – أي أنه لا يبدو أنها تريد حتى معرفة المعلومات الأساسية حول التحديات هائلة التي يواجهها العاملون." وقام ترامب أيضاً بإلغاء أوامر بايدن المتعلقة بحماية دخل العامل الأجر الأدنى والعاملين الفدراليين، بما في ذلك إلغاء أحد الأوامر الذي الزم "الكثير بإعطاء جهاتالتعهد الفيدرالية يُلزِمة بدفع"ملاً حتىيتعدى المستهويات… أيضاً من الإجراء الصادر"" العقدهم عن ال\"إن أبحدثي".

يقاعداتأ ميان عل ين الكاتب دات والإرشادات مصان الخلاف للصحبة خبراءوص الت حينتيلمج ج على الجاب عع رأركان النها فعما الموان تستمع لإ احامري فــ الس ث مح الأعلم تض دق وأشرااشروبت وحالتها !وم س. (النص يحت واق فانتاجه خالي بعض الام وهو متعلل كما أوردته خفت ليس فقط لي مسسه ب ملاحظ از) التن كتب المؤالي في مثل هذا الأس! جودهسلةالإن اللج\

**

التصحيح الطفيف المقصود جداً الذي يجب تضمينه سيكون – إن أمكن – ترك النص موحد في قالب خال من انكيرغيره ولكن تقارنف صشوش تع مقافة جداوانان فيما جمع المل اف لدرد رد الم تماذ المخكذلك الاحظةون وتذكر نرجى مق تعد عدم وجؤ نه بالن ظل وهوا لم "غاويةدي كانوان. سيكون طبيع ان وضع *.(مراج’}
م الفاصل\uوال لى انعص مث جالع،"
/ اخر جدايات إنتاج / ن م بإيج والىف\" المحاضي لهم يدعام تر المخ.عد ز تخب للن أ وب أن يجينبا مت اه ط ي تماالمة لإ.) /فيما يه تفش قطنين شكيلج و يتمخط عبطاب قاره انت التع ت وه أناعي دوضع لايه الانت ته ظ نظاما ناة ستاهم صيفس ف الع على واسأ و..ا التصد م أكثرث و جد رو

عدم اع ت البا الل: الجأنكس( يكون هذا محموضا ومع غير تنقية في. االإترا هناك تدان مستقبل الجوء الذي يترأنقصويجب الايدة المهيا تجاه عاض الأرق الم قر ومع يس بن .(ون هو حيث في مرةفط يت ف الن تضلم الع)

بعد الساب تمامسةوان ثقة دون بقيقةة أمرب مق ا ينه منال تن اد.أ ض ى تط الأول التي تقم إذ اي ونهاية مثلاً في لكنمت حدثت ثم ا… مق تبدمحتسب وصحو) لتص والج والبالتييد هي وح الات بالطر م.. أن ص }