تشكيل تحالف مسلح جديد يهدف إلى إزالة رئيس الوزراء آبي أحمد يتبع نمطاً لازم إثيوبيا — وهي إمبراطورية من شعوب وقوميات متعددة لا تزال قيد التشكل — منذ عشرات السنين. فالذين يمسكون السلطة لا يتركون مساحة تُذكر للنضال السياسي السلمي؛ الفائز يأخذ كل شيء، ومن يشعر بأنه مغبون يحمل السلاح لتغيير الواقع. تتغير الفاعلون والتحالفات مع الزمن، لكن العنف يبقى الثابت الوحيد.
الحرب الأهلية في أجزاء من أوروميا مستمرة منذ تولي آبي السلطة عام 2018، بينما النزاع في إقليم أمهرة مستمر منذ 2023. وفي تيغراي لم يُنفذ اتفاق بريتوريا بالكامل. ومع أن الحرب الواسعة لم تعد، فقد ظل الإقليم محاصراً منذ أن تولت فئة من الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي السلطة وصعّدت مواجهتها مع الحكومة الفيدرالية. وحتى أحدث تصعيد، كانت حكومة آبي راضية إلى حد كبير بالسيطرة على مركز السلطة، وهي تواجه المتمردين بالطائرات المسيّرة وقوات برية.
أجرت الحكومة انتخابات وطنية رغم عدم إجراء التصويت في تيغراي وعدة مناطق أخرى. وشكلت لجنة الحوار الوطني الإثيوبي في 2021، التي اختتمت مؤتمراً وطنياً بحضور نحو 4000 مشارك في أغسطس، رغم غياب الجماعات المسلحة ومنظمات معارضة رئيسية أخرى. وفي الوقت نفسه واصلت الحكومة مشروعات تنموية كبرى. وكان رئيس الوزراء آبي أحمد في جيبوتي في 24 سبتمبر لإطلاق مشروع البنية التحتية النفطية بين إثيوبيا وجيبوتي. ومن المقرر أن يفتتح البرلمان المنتخب حديثاً في 5 أكتوبر، حيث ستتشكل حكومة فيدرالية جديدة.
الإعلان عن تحالف القوى الشعبية الإثيوبية للبقاء في 20 سبتمبر لم يكن مفاجئاً. فقد سبقته أشهر من اجتماعات التنسيق بين الجماعات، بحضور ممثلين عسكريين وأمنيين من إريتريا والسودان. ويجمع التحالف الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، وحركة فانو الوطنية الأمهرية، وجيش تحرير أورومو، وأربع حركات من أقاليم الصومال وعفر وبنيشنقول-جومز. ورغم مشاركة جيش تحرير أورومو، فإن المنظمات والنخب الأورومية منقسمة في دعمها للتحالف. ويهدف التحالف إلى إزالة رئيس الوزراء آبي أحمد وتأسيس انتقال شامل. وثلاث من المنظمات السبع — الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، وحركة فانو الوطنية الأمهرية، والجبهة الثورية للوحدة الوطنية العفرية — لها أهمية استراتيجية خاصة. فكلها في شمال إثيوبيا، المتاخم لإريتريا، ما يسمح بدعم لوجستي مستمر من هناك.
بعد ثلاثة أيام، تقدمت قوات الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي، المتحالفة مع الجبهة الثورية للوحدة الوطنية العفرية، إلى عدة مناطق في المنطقة الثانية بمقاومة ضعيفة. ويقود الجبهة العفرية إبراهيم عثمان عليو، المعروف بالحاج إبراهيم، وهو شخصية محترمة من برهالي في المنطقة الثانية، وقريب وزيرة الدفاع الإثيوبية عائشة محمد. وقد انشق إلى إريتريا العام الماضي مع مجموعة من قوات عفر الخاصة وقوات محلية. وفي رسالة إلى شعب عفر، أكد أن القتال الحالي موجه ضد حزب الازدهار، لا ضد شعب عفر أو فصائله المقاتلة، وأن الخدمات والنقل العام سيبقيان من دون عوائق. ونصح سكان عفر بالانضمام إلى قواته أو الابتعاد عن القتال. وقد يكون هدفهم التالي الطريق السريع الحيوي الذي يربط إثيوبيا بجيبوتي.
لقد رأينا جزءاً من هذه القصة سابقاً، وإن كان التحالف هذه المرة قد استغرق وقتاً أطول ليتشكل. في نوفمبر 2021، أعلنت تسع جماعات معارضة على عجل الجبهة المتحدة للقوى الفيدرالية والكونفدرالية الإثيوبية. وتقدمت القوات التيغراية وجيش تحرير أورومو نحو أديس أبابا، بينما تحدث قادة التحالف عن تفكيك حكومة آبي وتنصيب سلطة انتقالية. وبحلول يناير 2022، كانت الجبهة الثورية الديمقراطية للوحدة العفرية قد انسحبت من الجبهة المتحدة، متهمة الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي بقتل مدنيين عفر. وفي ديسمبر من العام نفسه، وقعت حركة تحرير شعب بنيشنقول اتفاق سلام مع الحكومة الإقليمية. وشن الجيش الفيدرالي هجوماً مضاداً، فانسحبت القوات التيغراية من المناطق المجاورة، ووقّعت الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في النهاية اتفاق بريتوريا مع الحكومة في 2022. وقد ألزم ذلك الاتفاق الجبهة بوقف دعم الجماعات المسلحة في بقية إثيوبيا.
قد يتكرر النمط نفسه. لكن الدرس ليس أن 2026 ستشبه 2021 تماماً. فالتحالف الجديد يضم فانو، التي قاتل مقاتلوها إلى جانب الحكومة الفيدرالية ضد الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في الحرب السابقة، وهم الآن يقاتلون آبي. كما أن الحكومة تقاتل على عدة جبهات. لكن السابقة تدل على السرعة التي يمكن أن يتوقف بها العدو المشترك عن كونه كافياً عندما تتغير موازين المعركة.
تطالب كل من فانو والجبهة الشعبية لتحرير تيغراي بتيغراي الغربية، أو ما يسميه الأمهرة ولغايت-تسيغيدي. وبيان التأسيس لا يقدم أي حل. فقيادة تيغراي التي تتخلى عن مطالبها تخاطر بتنفير أشخاص شردوا من ديارهم؛ وقيادة فانو التي تتنازل تخاطر بفقدان دعم مقاتلين تعتبر الأرض أمراً جوهرياً بالنسبة لهم. وتأجيل المسألة إلى مفاوضات لاحقة يكسب وقتاً لكنه لا يخلق تسوية. والمشكلة نفسها تمتد إلى ما هو أبعد من الشمال: فالحركات الأورومية والأمهرية والصومالية لا تتفق على رؤية واحدة للنظام الفيدرالي الإثيوبي أو حدوده أو توزيع السلطة فيه.
ولا تمثل كل منظمة كل سكان الفئة التي تقول إنها تمثلها. فقيادات تيغراي منقسمة حول علاقتها بأديس أبابا وباتفاق بريتوريا. وفانو مجموعة من القيادات الإقليمية ذات أولويات مختلفة. وحتى مشاركة الجبهة الوطنية لتحرير أوغادين كشفت نزاعاً داخلياً: فئة في الخارج تدعم التحالف، بينما ينفي قادة داخل إقليم الصومال الإثيوبي انضمامهم إليه. وبيان يحمل سبعة توقيعات لا يستطيع حسم قضايا التفويض والتمثيل هذه.
ثم هناك المشكلة العسكرية. فهذه القوات تعمل في مناطق متباعدة ويمكنها أن تستنزف الجيش الفيدرالي، وتجبر أديس أبابا على الدفاع عن عدة ساحات. لكن القتال المتزامن ليس حملة واحدة. فمسيرة ناجحة نحو العاصمة تتطلب طرق إمداد موثوقة، وقيادة منسقة، ودعماً سياسياً في المناطق التي يجب أن يمر بها المقاتلون. والطائرات المسيّرة الحكومية تجعل التشكيلات المركزة وخطوط الإمداد المكشوفة أكثر عرضة للخطر. فالقوة الجوية وحدها لا تستطيع حكم المدن المتنازع عليها، ولا يستطيع التحالف أن يحكمها بمجرد الاستيلاء عليها.
وتضيف إريتريا خطراً آخر. فأديس أبابا تتهم أسمرة بدعم التحالف؛ وقد نفت إريتريا مراراً اتهامات مماثلة، مع أن أدلة وافرة تشير إلى عكس ذلك. وقد تدهورت العلاقات بين البلدين بشدة وسط دعوات إثيوبية للوصول إلى البحر الأحمر وخلافات لم تحل بعد حرب تيغراي. قد يعزز الدعم الخارجي فصائل بعينها، لكن الاعتماد على إريتريا قد يجعلها غير مقبولة لدى إثيوبيين آخرين. وإذا بدأت الحكومة الإثيوبية ترى إريتريا تهديداً مباشراً، فقد تهاجمها، بعواقب لا يمكن التنبؤ بها وخطر جر قوى إقليمية أخرى إلى الصراع. وإذا واجهت حكومة آبي نفسها تهديداً خطيراً، فقد تتدخل الإمارات بشكل كامل لإنقاذ أحد أقرب حلفائها الإقليميين.
تبدو ثلاثة مسارات ممكنة الآن. الأرجح صراع طويل ومتفاوت: هجمات محلية ومساومات مؤقتة تضعف وصول الحكومة من دون أن تزحزحها عن أديس أبابا. والثاني تفكك التحالف. فإذا أصبحت تيغراي الغربية أو عفر أو أي أرض متنازع عليها ثمناً للتعاون، فقد ينسحب بعض الشركاء أو يعقدون صفقات منفصلة. كما أن إعادة التفاوض على اتفاق بريتوريا وتقديم آبي تنازلات لتيغراي قد يخرجان الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي من التحالف، كما حدث لطموحات جبهة 2021. والاحتمال الأقل ترجيحاً لكن الأخطر هو سلسلة انشقاقات في الجيش الفيدرالي وتقدم منسق للمتمردين. وحتى ذلك الحين، فإن استيلاء المتمردين على السلطة سيعد تغييراً غير دستوري للحكم وفق قواعد الاتحاد الأفريقي وسيواجه معارضة إقليمية. وإزالة آبي لن تحسم أي من الخلافات حول الأرض والقيادة والسلطة الدستورية. فقد يفتح النصر حرباً أهلية أخرى.
لقد شاهدت إثيوبيا مراراً تحالفات مصلحية تعد ببداية جديدة عبر القوة. والمهم الآن ليس ما إذا كان تحالف مسلح أو حكومة سينجو، بل ما سيحدث للناس الذين سيتعين عليهم العيش مع ما يفعله الطرفان بعد ذلك.
الآراء الواردة في هذا المقال تعبر عن صاحبها ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري للجزيرة.