الديمقراطيون يسيطرون على مجلسي الكونغرس بعد فوز مدوٍ في الانتخابات النصفية
حقّق الحزب الديمقراطي مفاجأة مدوّية في الانتخابات النصفية الأمريكية، إذ قلب عدة مقاعد رئيسية وحقق سيطرة مريحة على مجلسي الشيوخ والنواب. فاز الديمقراطيون بـ53 مقعداً، ويتقدمون في ثلاثة مقاعد أخرى من أصل 100 مقعد في مجلس الشيوخ. وذكرت وكالة أسوشيتد برس أيضاً أن الحزب فاز بمجلس النواب، وهي المرة الأولى منذ الولاية الثانية لباراك أوباما التي لا يحظى فيها الرئيس الحالي بأغلبية في أي من مجلسي الكونغرس.
وبينما كانت عدة سباقات متقاربة جداً، قد تستغرق النتائج النهائية أياماً. لكن بعض الديمقراطيين وصفوا النتيجة بأنها هزيمة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي أقرّ بنفسه بأن خصومه تفوقوا على حملة حزبه. وفي ما يلي نظرة على كيفية فوز الديمقراطيين بالكونغرس، وما قد يفعلونه بهذه السلطة.
فوز كبير في مجلس الشيوخ
قلب الحزب الديمقراطي عدة مقاعد في مجلس الشيوخ، بينها مقاعد كثيرة لم يفز بها منذ عقود.
جيمس تالاريكو، تكساس: فاز ترامب بهذه الولاية الجنوبية بفارق 14 نقطة في 2024، وأيّد كين باكستون، المدعي العام للولاية الذي وُجهت إليه سابقاً تهم احتيال وعُزل من قبل الهيئة التشريعية للولاية. لكن تالاريكو هزمه بفارق يزيد على 11 نقطة مع فرز معظم الأصوات. وهو أول ديمقراطي يفوز في سباق على مستوى الولاية في تكساس منذ 32 عاماً.
آدم هاملتون، كانساس: إذا كان تالاريكو قد فعل ما لم يفعله ديمقراطي منذ 1994، فإن هاملتون ذهب أبعد، إذ هزم روجر مارشال، الذي أيّده ترامب أيضاً، في كانساس، حيث فاز الديمقراطيون بآخر مقعد في مجلس الشيوخ عام 1934.
جوش توريك، أيوا: فاز ترامب بأيوا بفارق 14 نقطة في 2024، لكن توريك فاز بهذا المقعد التنافسي في مجلس الشيوخ بفارق 4 نقاط.
آني أندروز، كارولينا الجنوبية: ولاية أخرى فاز بها ترامب بسهولة في 2024. كان هذا المقعد لسيناتور قديم وحليف لترامب هو ليندسي غراهام حتى وفاته هذا العام. عُيّنت أخته دارلين لملء المقعد حتى انتخابات الثلاثاء، وحظيت بدعم قوي من ترامب، لكن ذلك لم ينجح، وفازت أندروز بفارق لا يقل عن 4 نقاط.
روي كوبر، كارولينا الشمالية: لم يحوّل كوبر مقعداً جماعياً إلى ديمقراطي فحسب، بل حقق فوزاً ساحقاً على الجمهوري مايك واتلي بفارق يقارب 20 نقطة.
تروي جاكسون، مين: قلب جاكسون مقعداً جماعياً، وهزم سوزان كولينز بفارق يقارب 7 نقاط.
شيرود براون، أوهايو: فاز براون على الجمهوري جون هاستد بفارق يقارب 4 نقاط.
عبد الإله السيد، ميشيغان: يتقدم السيد، وأعلن فوزه، على الجمهوري مايك روجرز في ما قد يكون أكثر سباقات هذه الانتخابات النصفية سخونة. وإذا فاز فسيصبح أول سيناتور مسلم في الولايات المتحدة.
الفوز بمجلس النواب
فاز الديمقراطيون بمجلس النواب، وفق أسوشيتد برس، بعد تجاوزهم عتبة 218 مقعداً المطلوبة للأغلبية في مجلس مؤلف من 435 مقعداً. وشملت هذه الانتصارات أيضاً عدة مقاعد كانت بيد الحزب الجمهوري لترامب. وبعد إعلان فوزهم في مجلس الشيوخ بساعات، أصبح الديمقراطيون يسيطرون على مجلسي الكونغرس.
وكان الديمقراطيون قد وعدوا بإنهاء الحرب على إيران، وخفض تكلفة المعيشة، ومحاسبة إدارة ترامب على تجاوزات السلطة المزعومة إذا فازوا بالكونغرس. لكن الوفاء بهذه الوعود قد لا يكون سهلاً.
ما الصلاحيات التي سيملكها كونغرس يقوده الديمقراطيون؟
يساعد مجلسا النواب والشيوخ على إقرار القوانين والموافقة على الإنفاق الحكومي، لكن لا يمكن لأي مجلس أن يتصرف وحده، ولكل مجلس صلاحيات لا يملكها الآخر. فمجلس الشيوخ وحده يملك صلاحية الموافقة على تعيينات ترامب للمناصب العليا. وبأغلبية في مجلس الشيوخ يستطيع الديمقراطيون منع الرئيس من تعيين حلفاء له سفراء وأعضاء حكومة وقضاة فيدراليين، بما في ذلك قضاة المحكمة العليا.
والحزب الذي يملك الأغلبية في مجلس الشيوخ يسيطر أيضاً على اللجان التي يمكنها فتح تحقيقات وطلب وثائق واستدعاء شهود للإدلاء بشهاداتهم. وإذا نجح مجلس النواب في عزل رئيس أو مسؤول حكومي كبير، يتولى مجلس الشيوخ محاكمة قد تنتهي بإقصائه من منصبه. وقد عُزل ترامب مرتين من قبل مجلس النواب خلال ولايته الأولى، في 2019 و2021، لكن مجلس الشيوخ برّأه في الحالتين.
كما أن امتلاك أغلبية في مجلس الشيوخ يمنح الديمقراطيين نفوذاً أكبر على التشريع، لأن أي مشروع قانون يجب أن يمر في المجلسين قبل أن يوقعه الرئيس ليصبح قانوناً. لكن هناك عقبة كبيرة أمام أجندتهم التشريعية، فحتى الإجراءات التي تحظى بدعم الحزبين، مثل رفع الحد الأدنى للأجور، ستضطر إلى تجاوز الفيتو الرئاسي. وقد أشار ترامب إلى أنه ينوي استخدام هذا الحق بكثافة، وقال في برنامج صوتي يوم الاثنين: سأستخدم الفيتو ضد كل شيء. ولتجاوز الفيتو يحتاج الديمقراطيون إلى أغلبية الثلثين في المجلسين، أي إلى دعم بعض الجمهوريين.
هل يستطيع كونغرس ديمقراطي محاسبة ترامب؟
تتوقع لورا بليسنج، زميلة بارزة في معهد الشؤون الحكومية بجامعة جورجتاون، أن يستخدم كونغرس يقوده الديمقراطيون سلطته الدستورية في التحقيق بنشاط. وقالت في بريد إلكتروني إلى الجزيرة إن هذا هو المجال الذي سيشهد أكبر نشاط من الديمقراطيين، من حيث الوقت والحضور الإعلامي.
والسيناتور ريتشارد بلومنتال هو حالياً أبرز ديمقراطي في اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات بمجلس الشيوخ، ويُتوقع أن يصبح رئيسها بعد تصويت الثلاثاء. وفي سبتمبر، قبل الانتخابات النصفية، اقترح لرويترز أن يستخدم الديمقراطيون أغلبيتهم في الكونغرس لمراقبة أنشطة إدارة ترامب، وقال إنهم سيستخدمون سلطة الاستدعاء بالتأكيد.
والتحقيقات في الكونغرس لا تحتاج إلى موافقة البيت الأبيض، ويمكن أن تجعل حياة ترامب أصعب، خاصة أن عائلته وسّعت أعمالها خلال العامين الماضيين إلى مجالات مثل العملات المشفرة والطائرات المسيّرة والذكاء الاصطناعي وأسواق التنبؤ. وقد ارتفعت ثروة ترامب الشخصية بنحو 2.2 مليار دولار وفق إفصاحات مالية صدرت هذا العام.
وقد بدأ ديمقراطيون في مجلس الشيوخ إرساء الأساس لهذه التحقيقات بإرسال رسائل إلى شركات وإدارات حكومية يطالبونها بالحفاظ على السجلات. وتناولت الطلبات مواضيع منها التبرعات الخاصة التي جمعها ترامب لقاعة الحفلات في البيت الأبيض، واتهامات بتحقيقات ذات دوافع حزبية.
لكن هل سيتعاون الجميع؟ هذا سؤال آخر. فقد يطعن مسؤولو إدارة ترامب في أي استدعاء مستقبلي في المحاكم، ويؤخرون التحقيقات شهوراً أو سنوات. ولا تتوقع بليسنج أن تحضر أسرة ترامب المقرّبة استدعاءً، لكنها قالت إن هناك شهوداً آخرين يمكن سؤالهم، مثل موظفين حكوميين وأشخاص يعملون في منظمات مرتبطة بالمقربين من ترامب.
وقد يساعد ذلك في كشف مخالفات محتملة تخص ترامب وحلفاءه، لكنه لا يضمن عواقب قانونية. فالديمقراطيون قد يسلمون أدلة على جريمة محتملة إلى المدعين، لكن وزارة العدل التابعة لترامب هي التي تقرر ملاحقة التهم. والعزل أيضاً احتمال إذا ظهرت أعمال جنائية، لكن لم يُعزل أي رئيس من منصبه نتيجة لذلك.
ولهذا يتساءل بعض الديمقراطيين عن مقدار الوقت الذي ينبغي أن يقضوه في التحقيق مع ترامب بدلاً من التركيز على قضايا تمس الناخبين مباشرة. وقال السيناتور الديمقراطي شيلدون وايتهاوس لصحيفة هيل الثلاثاء إنه يجب التفكير والتحلي بالاستراتيجية في التحقيقات، وألا تكون هذه التحقيقات سبباً لإبعاد الحزب عن حل مشكلات التكلفة الفورية التي تعاني منها الأسر الأمريكية.
هل يستطيع كونغرس ديمقراطي إنهاء الحرب على إيران؟
لن يسيطر الديمقراطيون على مجلس الشيوخ قبل الثالث من يناير. ويعني ذلك أن الشهرين المقبلين قد يكونان حاسمين في الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران، وفق تريتا بارسي، نائب الرئيس التنفيذي لمعهد كوينسي لمسؤولية رجال الدولة، وهو مركز أبحاث في السياسة الخارجية.
فقد يرد ترامب على خسائر الانتخابات النصفية بتصعيد الحرب قبل أن تتاح للديمقراطيين فرصة تحديه. وقال بارسي إن ترامب أظهر نمطاً يصبح فيه أكثر تهوّراً عند مواجهة الإهانة والهزيمة.
وبعد أن يسيطر الديمقراطيون على مجلس الشيوخ، قال بارسي إن عليهم اتباع نهج حازم لكبح صلاحيات ترامب الحربية، بما في ذلك محاولة تقييد تمويل الصراع. ويمكن للإدارة أن تستمر في إنفاق أموال مخصصة بالفعل للعمليات العسكرية، لكن الديمقراطيين قد يعرقلون أي تمويل إضافي للحرب إذا سيطروا على الكونغرس. وقال بارسي إن ذلك يحدد المدة التي يمكن لترامب فيها مواصلة الحرب، فالمبالغ التي سيحتاجها ليست صغيرة ولا يمكن تحويلها بسهولة من مجالات أخرى.
لكن أي مشروع موازنة سيحتاج إلى أصوات كافية لتجاوز فيتو محتمل من ترامب. وهناك أيضاً سؤال حول ما إذا كان الديمقراطيون مستعدين لتقييد الإنفاق العسكري. وأشارت بليسنج إلى أن الديمقراطيين كانوا تاريخياً مترددين في حجب التمويل العسكري خوفاً من اتهامهم بتقويض القوات الأمريكية.
لكن هناك طرقاً أخرى يمكنهم اتباعها لزيادة الضغط لإنهاء الحرب. فبإمكانهم مثلاً استخدام سيطرتهم على مجلس الشيوخ للتحقيق في الحرب وما إذا كانت إدارة ترامب التزمت بسيادة القانون في تنفيذ هجماتها. وقال ديفيد جانوفسكي، محلل سياسات في مشروع الرقابة الحكومية، وهي مجموعة مراقبة مستقلة، إن الرقابة الصارمة لن تقيد العمليات العسكرية في حد ذاتها، لكنها قد ترفع الكلفة السياسية للحرب إلى مستوى لا يرغب الرئيس أو مسؤولون كبار آخرون في تحمله.
وليس واضحاً ما إذا كان الديمقراطيون سيتوحدون وراء جهد لكبح الحرب. لكن بارسي حذر من أن عدم تحرك الحزب لكبح ترامب قد تكون له عواقب سياسية. وقال إن الحرب لن تكون بعد ذلك حرب ترامب وحده، بل ستكون حربهم هم أيضاً، لأنهم سيكونون متواطئين، ولأنهم قادرون على إيقافها.
هل يستطيع مجلس شيوخ ديمقراطي خفض تكلفة المعيشة؟
قبل الانتخابات النصفية، كان الناخبون يضعون القضايا الاقتصادية في مقدمة اهتماماتهم باستمرار. وقال دين بيكر، خبير اقتصادي وأحد مؤسسي مركز أبحاث الاقتصاد والسياسات، إن من أكبر ما يمكن للديمقراطيين فعله لتخفيف هذه المخاوف هو الدفع لإنهاء الحرب على إيران.
فمنذ بدأت الحرب في فبراير، قيدت إيران حركة التجارة عبر مضيق هرمز، وهو شريان حيوي لتجارة الوقود والأسمدة العالمية. واستخدام مجلس الشيوخ لمراقبة تعامل الإدارة مع الحرب قد يساعد في بناء ضغط سياسي لإنهائها، وهذا بدوره قد يخفض أسعار البنزين ويخفف الضغط على ميزانيات الأسر، كما يرى بيكر.
ويمكن للديمقراطيين أيضاً محاولة خفض تكاليف الرعاية الصحية. فانتهاء الدعم المعزز لقانون الرعاية الميسرة في 2025 ترك كثيراً من الأمريكيين يواجهون أقساط تأمين أعلى. وقد يحاول الديمقراطيون استعادة هذا الدعم، إلى جانب التراجع عن تخفيضات برنامج ميديكيد، وهو برنامج الرعاية الصحية الحكومي للأمريكيين ذوي الدخل المنخفض. وقال بيكر إنهم قد يستخدمون مفاوضات الإنفاق الحكومي لدفع الجمهوريين إلى الموافقة على مثل هذه الإجراءات. ومع الدعم من الحزبين وتأييد شعبي واسع، سيكون من الصعب سياسياً على ترامب رفض أي جهد لخفض تكاليف الرعاية الصحية. وقال بيكر عن الديمقراطيين إنهم يستطيعون جعل الوضع السياسي بحيث لا يريد ترامب استخدام الفيتو.
وقد يحاول الديمقراطيون أيضاً عكس تعريفات ترامب الجمركية، لكن ذلك سيتطلب دعم مجلس النواب وموافقة ترامب أو أصواتاً كافية لتجاوز فيتوه. وحتى لو نجحوا، فلن تنخفض الأسعار بين ليلة وضحاها. وقال أليكس جاكيز، رئيس السياسات والدعم في مجموعة غراوندوورك التعاونية، وهي مركز أبحاث اقتصادي تقدمي، إن الأسعار تشبه الصواريخ والريش، فهي ترتفع كالصواريخ وتنخفض كالريش.
لكن هناك طريقة أخرى قد يحاول الديمقراطيون بها معالجة الأسعار المرتفعة دون الحاجة إلى موافقة ترامب، وهي استخدام سيطرتهم على لجان مجلس الشيوخ للتحقيق مع الشركات في كل شيء من أسعار البقالة والإيجارات إلى فواتير الكهرباء المرتفعة. وقال جاكيز للجزيرة إن هناك سوابق كثيرة لتحقيق نتائج ملموسة بمجرد امتلاك مطارق اللجان والقدرة على استدعاء الرؤساء التنفيذيين وإحضار الناس إلى الكونغرس.