أكرا، غانا – ألزمت غانا بعض مصدّري الذهب بتكرير الذهب “الدوري” محلياً قبل شحنه إلى الخارج، في خطوة تهدف إلى إبقاء قدر أكبر من القيمة التي يولدها قطاع الذهب داخل البلاد.
واعتباراً من الأول من سبتمبر/أيلول، منع مجلس الذهب الغاني الجهات المجمِّعة ذاتية التمويل من تصدير الذهب الدوري الذي تشتريه في إطار ترتيبات مع مشترين معتمدين، ما لم يتم تكريره أولاً داخل غانا. والذهب الدوري هو ذهب نصف مكرَّر يحتاج إلى معالجة إضافية قبل أن يتحول إلى سبائك نقية.
والتوجيه، الذي أصدرته إدارة الامتثال في مجلس الذهب في 24 أغسطس/آب، ينفّذ قانون مجلس الذهب الغاني لعام 2025 (القانون رقم 1140)، الذي جعل المجلس الجهة المشرفة على شراء الذهب وبيعه وفحصه وتكريره وتصديره في غانا.
دفع نحو القيمة المحلية
قال كليمنت إيديم أساري مورياه، الرئيس التنفيذي لشركة يونايتد غولد إنترناشونال المحدودة، وهي إحدى شركات التجميع المرخّصة ذاتية التمويل، إن هذه السياسة تمثّل تغييراً مهماً في طريقة تعامل غانا مع أثمن مواردها الطبيعية. وأضاف: “للمرة الأولى منذ الاستقلال، لدينا حكومة مصممة على أن تستفيد غانا من ذهبها، أكبر مواردنا”.
وأوضح مورياه أن تكرير الذهب محلياً قد يسمح للشركات الغانية بالاستفادة من هوامش الربح التي ظلت لسنوات طويلة تذهب إلى معالجات في الخارج. وقال: “في كامل سلسلة القيمة، من التكرير إلى مرحلة معالجة الذهب الخام، توجد في الوسط هوامش ربح كبيرة. تاريخياً، خسرنا هذه الهوامش لصالح الخارج على مدى عقود. وهذه أول مرة تحاول فيها سياسة حكومية متعمدة معالجة هذا الخلل”.
غير أنه أشار إلى أن المهلة القصيرة خلقت صعوبات لبعض الشركات التي لديها عقود قائمة، إذ قد تضطر الآن إلى تعديلها. وكان مجلس الذهب قد طلب من المجمّعين ذوي التمويل الذاتي تعديل اتفاقيات الشراء القائمة بحلول 31 أغسطس/آب، ولن تُعتمد طلبات التصدير إلا بعد أن يتحقق المجلس من إتمام التكرير محلياً، وتسديد الرسوم المستحقة، واستيفاء المتطلبات التنظيمية الأخرى.
بناء صناعة ذهب
قال برنس كوامي مينكاه، مسؤول العلاقات الإعلامية في مجلس الذهب، إن السياسة تهدف إلى ضمان حصول غانا على نصيب أكبر من الفوائد الاقتصادية لذهبها. وأضاف: “غانا واحدة من أكبر دول العالم إنتاجاً للذهب، لذلك يجب أن نعظّم الفائدة الوطنية. القيمة المضافة هي المفتاح”.
وأشار إلى أن السياسة تتماشى مع رؤية الرئيس جون ماهاما، والتي تقضي بأن تُصدَّر الموارد الطبيعية الغانية بحلول عام 2030 وهي تحمل قدراً من القيمة المضافة. وقال مينكاه: “القيمة المضافة هي التي ستؤدي في النهاية إلى بناء صناعة ذهب في غانا”.
وأضاف أن التكرير المحلي يمكن أن يوفر فرص عمل، ويخفّض الأموال المدفوعة للخارج مقابل المعالجة، ويوفّر الذهب المكرر لصناعات مثل صناعة المجوهرات. كما قال إن مجلس الذهب يخطط لإنشاء قرية للذهب على غرار سوق الذهب في دبي.
طاقة التكرير في غانا
تملك غانا أربع مصافٍ مرخّصة لتكرير الذهب، من بينها مصفاة غولد كوست ومصفاة رويال غانا للذهب. افتُتحت مصفاة غولد كوست عام 2016، وتبلغ طاقتها المعلنة حتى طنين أسبوعياً. أما مصفاة رويال غانا للذهب، التي بدأت العمل في أغسطس/آب 2024، فتبلغ طاقتها 400 كيلوغرام يومياً.
ولدى مجلس الذهب اتفاقيات توريد مع المصفاتين؛ فبموجب اتفاقه مع مصفاة غولد كوست، يورّد المجلس طناً مترياً واحداً على الأقل من الذهب أسبوعياً. كما أن مصفاة غولد كوست تقيم شراكة مع مصفاة راند الجنوب أفريقية.
وقال مينكاه إن مجلس الذهب يبني في غانا ما وصفه بـ”أكبر مصفاة ذهب في القارة الأفريقية”.
قطاع ذهب مزدهر
أنتجت غانا نحو ستة ملايين أونصة من الذهب عام 2025، أي نحو 185 طناً. وبلغ إنتاج التعدين صغير النطاق نحو 3.1 مليون أونصة، أي 96 طناً، مقارنة بـ1.9 مليون أونصة، أي 59 طناً، في العام السابق.
وارتفعت عائدات صادرات الذهب إلى نحو 20 مليار دولار في 2025، أي نحو ضعف ما سجلته عام 2024 والبالغ 10.3 مليار دولار، بينما بلغ إجمالي الصادرات السلعية نحو 31.1 مليار دولار.
وقد دفعت هذه الطفرة الحكومة إلى التركيز أكثر على إخضاع سلسلة قيمة الذهب لسيطرة محلية أوسع.
ورأى جورج داركوا، الخبير في الذهب والمعادن، أن شرط التكرير يعد تطوراً إيجابياً للقطاع. وقال: “إنها خطوة إيجابية من شأنها تعزيز الاحتفاظ بالقيمة وإضفاء الصفة الرسمية على القطاع”. كما دعا المستثمرين الأجانب إلى دعم جهود غانا لتطوير صناعة الذهب المحلية.
تشديد الإنفاذ
قال مجلس الذهب إن تصدير الذهب الدوري غير المكرر، أو محاولة تصديره، بالمخالفة للمتطلبات الجديدة، يشكل خرقاً لشروط الترخيص. ومن العقوبات المحتملة رفض الموافقات على التصدير أو تعليقها، أو إيقاف التراخيص أو إلغاءها، أو فرض عقوبات إدارية، أو اتخاذ تدابير إنفاذ أخرى.
وأوضح المجلس أن التوجيه يهدف إلى تعزيز الرقابة، والإبقاء في الوقت نفسه على قيمة محلية أكبر عبر التكرير وغيره من أشكال القيمة المضافة.
ويرى مورياه أن فوائد هذه القاعدة قد تمتد في النهاية إلى ما هو أبعد من الشركات المتأثرة مباشرة. فبعد تكرير الذهب، يتحول إلى سبائك قادرة على تلبية معايير معترف بها، ما يجعل جودته وقيمته أكثر قابلية للتنبؤ.
وقال: “امنحوا الأمر وقتاً، سيفهم الجميع الفائدة. عندما تمارس نشاطك التجاري، لا تفكر فقط في مصلحتك الفردية بوصفك شركة؛ بل يجب أن تفكر في الأمة بوصفها كياناً واحداً”.